Clarificarea procedurilor pentru utilizarea dronei

Armata SUA se pregătește să lanseze un nou memorandum pentru a clarifica regulile privind utilizarea și pierderea dronelor mai mici, în încercarea de a-i convinge pe soldați și comandanți că nu trebuie să se teamă de birocrație atât de mult încât să renunțe la sistemele de supraveghere și arme.

Problemele cu utilizarea sistemelor aeriene fără pilot

În octombrie, Breaking Defense a raportat că, în mijlocul unei revoluții în lupta terestră dominată de drone, anumiți membri ai serviciului din SUA erau reticienți să activeze sistemele aeriene fără pilot, temându-se de investigațiile inevitabile pentru „proprietăți non-expendabile” care ar apărea în cazul unor pierderi de semnal, baterii descărcate sau accidente cauzate de condiții exterioare.

Colonelul Nick Ryan, directorul Biroului de Management al Capabilităților pentru Sisteme Aeriene fără Pilot, a spus: „Dacă pierzi [o dronă] sau o lovești, trebuie să efectuezi o investigație completă, iar un ofițer de investigare trebuie să fie numit. Aceștia fac o investigație completă și un raport pentru a determina dacă soldatul este responsabil și dacă acesta va avea salariul reținut.”

Costul investigațiilor pentru drone

Ryan a menționat că o dronă era cunoscută drept „FLIPL zburător” și că soldații evitau să o opereze. FLIPL înseamnă „Investigația de Răspundere Financiară pentru Pierderea Proprietății”. Când dronele sunt zburate, dacă una se prăbușește, soldații se pot pune în pericol în zonele de luptă pentru a recupera dronele, sperând să evite în acest fel investigația.

Mai mult, o investigație formală poate costa mai mult decât drona în sine. Greg Besaw, un ofițer senior de logistică, a declarat recent că serviciul poate cheltui între 8.000 și 9.000 de dolari pentru ca un sergent de primă clasă să își dedice timpul fiecarei investigații — presupunând chiar și pentru drone care costă o fracțiune din această sumă. „Merită să cheltuim atât de mult timp administrativ și salarii pentru a documenta o investigație de 6 pași?” a întrebat el.

Regulamentele pe standarde actuale

În prezent, sistemele aeriene fără pilot sunt considerate „proprietate non-expendabilă,” iar Departamentul Apărării cere contabilizarea tuturor bunurilor ce depășesc suma de 5.000 de dolari. Deși armata afirmă că doar UAS-urile fără „elemente sensibile” se încadrează sub acest prag, a solicitat Biroului Secretarului Apărării să reevalueze acest prag.

Clarificarea investigațiilor pentru pierderi de proprietate

Oficialii armatei clarifică acum că, deși investigațiile pentru pierderi de proprietate sunt omniprezente, acestea nu sunt întotdeauna obligatorii, iar comandanții au mai multă flexibilitate decât cred în a renunța pur și simplu la pierderi și a economisi astfel neplăcerile. Se pregătește un nou memorandum All Army Activities (ALARACT) care se așteaptă să fie finalizat în această lună, ce va clarifica opțiunile existente pentru „UAS-uri și echipamente nerecuperabile”.

Decizii flexibile pentru comandanți

„Acesta va expune practic cerințele pentru fiecare dintre aceste UAS-uri și va oferi exemple pentru când să se scrie pur și simplu pierderea într-un memoriu de abandon și când să se realizeze o investigație formală,” a declarat Sydney Smith, directorul politicii și programelor de furnizare din cadrul armatei.

Smith a subliniat că în cazurile în care este evident că neglijența nu a fost cauza pierderii UAS-ului, memorandumui va detalia fiecare dronă, valoarea acesteia și eventualele elemente sensibile pe care le conține pentru a ajuta comandanții să ia decizii mai bine fundamentate privind modul de procedare. De asemenea, va confirma detaliile despre gradul necesar pentru a lua astfel de decizii.

Exemple de decizii și autorizații

De exemplu, când o dronă cu o valoare sub 10.000 de dolari, care nu conține elemente sensibile, se prăbușește în pădure, un GS-14 (colonel) poate semna memoriul de abandon în locul inițierii unei investigații FLIPL. Dacă UAS-ul este sub 250.000 de dolari, un GS-15 (colonel) poate lua decizia. Dar pentru orice sumă mai mare de 250.000 de dolari sau pentru articole cu un „cod de element controlat,” va fi implicat un ofițer general.

Provocările culturale din interiorul armatei

„Am avut instrumente de ceva timp care permit comandanților să nu fie nevoiți să treacă printr-un proces complicat, dar când privești la reglementările principale, AR 735-5 [manualul de responsabilitate a proprietății armatei], capitolele de responsabilitate sunt prioritizate,” a spus Smith. „Acest lucru îi face pe oameni să creadă că ‘Oh, trebuie să fac FLIPL pentru aceste lucruri’ … când, în realitate, ar putea face un ordin de abandon deoarece nu pot recupera [UAS-ul] pentru că a fost pierdut într-un mediu de teren.”

Un alt motiv pentru care investigațiile au devenit atât de comune este o cultură precaută care nu a ținut pasul cu vremurile.

„Când am primit inițial dronelor Shadow în Irak și Afganistan, existau ocazional cazuri în care ceva zburase în teritorii străine și era exploatat,” a spus ea. „Cred că de acolo provine reticența de a spune pur și simplu, ‘Vreau să renunț la o UAS.’ Aceasta s-a acumulat de-a lungul anilor… Cultura noastră pare să fie aproape o prezumție de vinovăție, ‘acum dovedește că nu ești vinovat.’”

Revizuirea politicii de responsabilitate

În plus față de acest memorandum, Besaw și Smith ajută la introducerea unei noi ediții a manualului de responsabilitate, care va fi lansat mai târziu în toamnă. În aceasta, capitolele inițiale vor evidenția toate acțiunile non-responsabile ce pot fi întreprinse, înainte de a progresa către investigația FLIPL.

Prin intermediul acestui memorandum și al manualului revizuit, ambii oficiali afirmă că soldații ar trebui să se simtă mai încrezători în a utiliza dronele, întrucât lupta modernă cere din ce în ce mai mult aceste capabilități.

„Problema cu sistemele UAS este foarte diferită acum decât era în Irak și Afganistan,” a spus Smith. „Tehnologia nu mai este neobișnuită.

„Când te gândești la modul în care Ucraina folosește UAS … dacă am fi în acea situație, chiar dacă ar fi costisitoare, am scrie un memorandum să spunem, ‘Știți, am lansat 100 de UAS, 15 s-au întors, iar eu am urmărit aceștia într-o misiune de luptă, și nu s-au întors.’ Asta ar fi declarația mea de eliberare,” a adăugat ea. „Trebuie să ne dezvoltăm memoria musculară în această privință, astfel încât oamenii să înțeleagă că va fi acceptabil în viitor să facă asta.”