Connect with us

Featured

Dintre cele patru imperii recunoscute ca atare astăzi de toată lumea – SUA, China, Rusia, Uniunea Europeană (sub clară dominaţie germană) -, cel din urmă, UE, stă economic de departe cel mai rău

Publicat

pe

SUA a redistribuit prin FED mii şi mii de miliarde de dolari (trilioane), dintre care cele mai multe au aterizat în marile bănci americane. China ia decizii majore pentru „prosperitatea comună” a întregii populaţii, sacrificând creşterea pe Bursele externe a firmelor sale de Big Tech şi aruncând în faliment şi învăţământul cu plată organizat, de regulă, de ONG-uri. Rusia, supusă sancţiunilor interminabile ale SUA şi UE, şi-a dezvoltat din necesitate una dintre cele mai puternice agriculturi mondiale – a depăşit la producţia de grâu SUA şi Canada anul acesta – şi şi-a diversificat producţia industrială. Obiectivul : să nu mai fie „o benzinărie care se preface că e o ţară” (dixit John McCain, 2014).

Odată cu Covidul, UE a suspendat regulile foarte stricte în materie de deficit public. Statele UE au uitat volens-nolens rigiditatea bugetară şi au lăsat să crească în voie datoriile. Toată suflarea europeană aşteaptă cele 750 de miliarde de euro în subvenţii şi împrumuturi promise de UE şi BCE. Care, foarte probabil, nu vor veni. Germania se găseşte în campanie electorală, în alegeri parlamentare complicate şi riscă să nu aibă prea repede o majoritate stabilă. Iar dacă va câştiga urmaşul desemnat al Angelei Merkel, Armin Laschet, se estimează că acesta va reveni la ortodoxia bugetară cerută de Curtea de la Karlsruhe şi la cea mai dogmatică politică de austeritate. Germania postbelică are în ADN spaima de devalorizarea monedei după experienţa Republicii de la Weimar, care a dus la apariţia lui Hitler şi la război. Aceeaşi politică de austeritate se profilează şi în Franţa şi Italia (vezi Frédéric Farah – „Plan de relance : „L’impossible moment keynésien en France et en Europe”, marianne.net, 4.09.2021).

La sfârşitul lui 2020, datoriile publice din ţările Eurozonei crescuseră la 98 % din PIB. În septembrie 2021, datoria Zonei Euro pare să fi depăşit 103 %. Câteva ţări au datorii colosale, şi deci foarte periculoase : Grecia 217 % din PIB, Italia 151 %, Portugalia 137 %. Franţa, care în 2019 avea 98,1 % din PIB datorie, a ajuns în martie 2021 la 118,2 %. În ultimii aproape doi ani de Covid, datoria tuturor ţărilor europene, a Germaniei inclusiv, a ţărilor din Eurozonă plus cea a ţărilor din afara ei (Bulgaria, Cehia, Danemarca, Croaţia, Ungaria, Polonia, România, Suedia), a crescut exponenţial. Marile bănci franceze şi germane sunt practic falite sau la limita falimentului. Capitalurile lor proprii, tangibile sunt negative : Société Générale -351,4 miliarde de euro, BNP Paribas -339,4 miliarde, Deutsche Bank -61,5 miliarde. Aceste bănci ar fi trebuit să fie declarate în faliment, dar autorităţile nu au avut curajul să ia această decizie, aşa că ele sunt astăzi doar pe buza prăpastiei. În acelaşi timp, băncile americane au fonduri proprii pe plus, conform regulilor contabile şi prudenţiale în vigoare atât în Europa, cât şi în America : JP Morgan +304 miliarde de dolari, Citigroup +219 miliarde, Wells Fargo +212 miliarde, Bank of America +178 de miliarde. Capitalizarea bursieră a băncilor franceze şi germane este incomparabil mai mică decât capitalurile lor tangibile negative : Société Générale valorează 22,4 miliarde de euro, BNP Paribas 66 de miliarde, Deutsche Bank 25,4 miliarde. Băncile americane, în schimb, pe lângă capitalurile lor pozitive, au şi capitalizări bursiere mult mai mari : JP Morgan 465,2 miliarde de dolari, Bank of America 343,2 miliarde, Wells Fargo 198 de miliarde etc. (vezi Jean-Pierre Chevallier – „Coronavirus et tsunami bancaire : anticipez les conséquences !”, chevallier.biz, 17.08.2021). „JP Morgan a pus deoparte… 270 de miliarde de dolari de disponibilităţi (cash) pentru a salva în maniera sa marile bănci europene, ceea ce înseamnă că acestea vor trece sub controlul americanilor în condiţii foarte avantajoase pentru ei” (Jean-Pierre Chevallier – idem). Trebuie menţionat că datoria Uniunii Europene (27 de ţări) se ridica la 12 420 de miliarde de euro la începutul lui 2021.

Zecile de miliarde de euro pe care le-au negociat recent PNL şi USR, pentru PNDL (ca să fie cumpăraţi primarii PNL pentru moţiunea lui Cîţu) şi pentru agenţia de pe lângă Ministerul Sănătăţii (pentru Vlad Voiculescu, de la USR Plus, şi pentru toţi useriştii plusişti, ca să mănânce şi gura lor ceva), sunt nu numai fantomatice, ci de-a dreptul tragicomice. De unde vor fi scoşi aceşti bani în contextul crizei economice care abia începe în toată Europa ? De la UE ? De la Germania ? În fapt, cele două partide imature şi total iresponsabile au negociat pielea ursului din pădure. Şi au dat vrabia din mână (guvernarea şi stabilitatea politică) pe cioara de pe gard (preşedinţia PNL). Sub îndrumarea, de asemenea iresponsabilă, a modestului profesor de fizică de la Sibiu, care a început să se creadă, dacă nu chiar Carol I, atunci cel puţin noul dictator al tristei noastre Românii. Să amintim aici şi că, sub Klaus Iohannis, Ludovic Orban şi Florin Cîţu, România ocupă un dezastruos loc patru în UE la deficitul balanţei comerciale : Franţa -74,4 miliarde de euro (în 2019) şi -82,5 miliarde (în 2020) ; Spania -34,6 miliarde (în 2019) şi -15,8 miliarde (în 2020) ; Grecia -22 de miliarde (în 2019) şi -17,9 miliarde (în 2020) ; România -17,6 miliarde (în 2019) şi -18,7 miliarde (în 2020). Ţările cu o balanţă comercială pozitivă semnificativă sunt, în ordine : Germania (+228,3 miliarde de euro în 2019 şi 182,4 miliarde în 2020), Irlanda, Olanda, Italia, Belgia. Pe un plus mai mic în 2019 şi 2020 se află Polonia şi Suedia.

Atât UE, cât şi moneda euro se apropie, după mai mulţi experţi, de o catastrofă. Retragerea SUA din Afganistan şi din Ucraina (ţară pusă în braţele Germaniei la recenta întâlnire de la Washington dintre Joe Biden şi Angela Merkel) poate fi urmată şi de o mai largă dezangajare, militară şi politică, a SUA din Europa. Atât NATO, cât şi UE (mai vechea Comunitate Europeană) sunt creaţii americane după cel de-al doilea război mondial destinate să ţină sub control Europa care tocmai ieşea dintr-un război devastator. Şi pentru beneficii şi profituri, se înţelege. Balanţa este de o bună bucată de vreme negativă pentru americani, de unde şi insistenţa fostului preşedinte Donald Trump pentru cheltuieli militare sporite. Franţa şi Germania au anunţat deja punerea pe picioare a unei apărări proprii, cu o primă decizie concretă : o forţă de intervenţie rapidă de 5 000 de oameni. SUA pivotează, în schimb, pe frontul China, adevăratul său concurent de azi, în Asia, în Pacific şi în Marea Chinei de Sud. China se pregăteşte serios să preia Taiwanul, teritoriu chinez la care nu a renunţat niciodată, recunoscut ca atare de SUA.

Marile realizări politice ale României din ultimii 30 de ani – integrarea în NATO şi în UE – pot să se dovedească amândouă falimentare. Am pierdut în aceşti ani aproape cinci milioane de concetăţeni, dintre care o bună parte sunt oameni tineri cu studii superioare, foarte calificaţi, fără nici o contrapartidă sau compensaţie. „Bătrâna Europă” a reuşit, pe spatele ţărilor din Europa Centrală şi de Est, foste comuniste, să-şi prelungească agonia, care pare de neoprit. În relaţia cu SUA, Klaus Iohannis s-a ales totuşi cu o şapcă de colecţie în calitatea sa de cel mai slab preşedinte din istoria României.

Publicaţiile economice serioase prevestesc o criză gravă în Europa : „Politica stimulării monetare continue şi-a epuizat resursele, provocând o criză pentru cei care fac politica Băncii Centrale Europene. Ca şi omologii lor din Statele Unite şi din alte bănci centrale importante, ei se confruntă cu certitudinea crescândă că ratele dobânzilor urcă, că valoarea activelor financiare scade şi căderea generală este însoţită de creşterea preţurilor. Conform neokeynesianismului, această combinaţie e o imposibilitate, dar chiar asta se vede acum la orizont. Punctul de pornire nu este doar în dobânzile negative, ci şi în nivelul mediu al datoriei publice raportate la PIB, care se află la 103 % […]. Sfidând termenii Pactului de Stabilitate din Tratatul de la Maastricht din 1992, după primirea Greciei şi a Italiei în Zona Euro, istoria monedei euro şi a BCE a cunoscut constant încălcări ale regulilor şi muşamalizări. Fără Covid şi fără creşterea preţurilor care e aproape sigur acum că vor împinge în sus ratele dobânzilor, BCE şi Bruxelles-ul ar mai fi putut scăpa un timp de greutăţi trecând peste regulile de bază.

Criza cu care se confruntă Zona Euro diferă de cea din SUA, care, lăsând la o parte factorii sociali, e în principal o consecinţă a tipăririi de bani. Politici asemănătoare au fost practicate şi în Zona Euro, dar nu cu aceeaşi amploare. Problemele sale ţin mai mult de structură, cu un sistem bancar folosit în exces şi prea încrezător în ascunderea datoriilor nerambursabile prin sistemul de raportare TARGET2 (scoaterea datoriilor toxice în afara bilanţului – n.n.). […] Realitatea este că euro e liantul care-i ţine pe membrii Zonei Euro laolaltă – fără el, proiectul european e mort şi îngropat. Vuietul care cere întoarcerea la statele-naţiune va fi aproape irezistibil, şi nu numai pentru Germania, ci şi pentru cei care apreciază această voce a raţiunii. Ţările din Europa Centrală, ca Polonia şi Ungaria, ar putea înceta să mai încerce reformarea Uniunii Europene din interior, alegând să plece pur şi simplu, iar câteva ţări mai mici, care se află în Uniune pentru subsidii nu vor mai avea nici un motiv să rămână” (Alasdair Macleod – „Eurozone finances have deteriorated”, goldmoney.com, 5.09.2021).

De ce este astăzi UE imperiul cu cea mai proastă situaţie economică şi de ce poate fi locul din care va porni noua mare criză ? Mai întâi pentru că UE (prin Germania) a fost tot timpul dependentă de economia americană, de dolarul american, iar azi SUA pare să se retragă cam de peste tot, să se întoarcă acasă, între cele două Oceane. Construcţia UE a fost şi a rămas, la fel ca moneda euro, una artificială. Indecisă între un stat federal (cum e SUA) şi un fel de ONU economic european, la mâna SUA, prin NATO mai ales. „Guvernul de la Davos”, guvernul mondial, care a prins aripi cu Covidul, pare să se exprime cel mai bine prin Germania şi prin UE, cu politicile „verzi” şi cu controlul digital al populaţiei. Apoi, sancţiunile economice impuse de SUA Rusiei au fost puse în aplicare mai ales de UE. A mai venit şi Brexit-ul, care a însemnat o mare lovitură pentru UE. Iar faimosul motor franco-german pare să funcţioneze pe modelul racului.

Petru Romoşan

Exclusiv

Guvernul, arbitru la „ruleta disciplinară” in M.A.I.: polițiști judecați după regulile scrise cu pixul șefului de tură

Publicat

pe

De

Când legea tace, vorbește Hotărârea de Guvern

În România anului 2025, polițistul nu răspunde disciplinar după lege, ci după o hârtie pe care Guvernul o poate rescrie oricând se plictisește de vechea versiune. Sindicatul „Diamantul” arată negru pe alb că regulile după care e sancționat un polițist nu sunt în lege, ci într-o hotărâre de Guvern – adică în meniul zilei de la Palatul Victoria, schimbabil la fiecare ședință de cabinet.

Legea spune, solemn, că polițistul cercetat disciplinar trebuie citat și ascultat. Atât. Cum e ascultat, cine îl ascultă, cine nu are voie să-l judece, cum se votează în Consiliu, ce înseamnă „ascultare” în lumea reală – toate astea nu sunt în lege, sunt lăsate la inspirația Guvernului, prin art. 62⁸ din Statutul polițistului. Exact acest articol este acum vizat de o nouă excepție de neconstituționalitate, pentru care S.P.R. „Diamantul” – prin Emil Păscuț – le spune polițiștilor: ridicați-o în dosarele voastre, acum, nu „când o avea Guvernul timp”.

Din calculele sindicatului, o excepție de neconstituționalitate așteaptă la Curtea Constituțională, în medie, 3,8 ani. În ritmul ăsta, dacă nu ridici excepția la timp, afli că ți-au fost încălcate drepturile abia după ce ai ieșit la pensie – sau la destituire.

O frază toxică plantată în Statut: art. 62⁸

Statutul polițistului (Legea nr. 360/2002) are pagini întregi despre răspunderea disciplinară: ce abateri există, ce sancțiuni se pot da, că polițistul trebuie citat, că trebuie ascultat, că există Consiliu de disciplină. Totul pare serios și legalist, până ajungi la un mic detaliu otrăvitor: art. 62⁸, băgat în lege în 2015:

„Normele de aplicare a prevederilor prezentului capitol, referitoare la recompense și răspunderea disciplinară, se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.”

Traducere în româna vorbită: Parlamentul dă o carcasă frumoasă, Guvernul bagă motorul – și îl poate schimba oricând vrea. Pe baza acestui articol, Executivul a emis H.G. nr. 725/2015, biblia actuală a cercetării disciplinare în poliție – de la prima citație până la decizia pe contestație. Și, ca să fie clar cât de „stabile” sunt regulile, aceeași H.G. a fost deja modificată în 2018.

Cu alte cuvinte, statutul polițistului – care, potrivit Constituției, trebuie stabilit prin lege organică – a fost subcontractat prin hotărâre de Guvern.

Blocul cu administrator-șef: cine strică plătește, dar regulile le scrie șeful când are chef

Imagine simplă: într-un bloc, adunarea generală scrie în regulament: „cine strică, plătește” și „cel acuzat are dreptul să-și spună părerea”. Până aici, democratic. După care adunarea îi spune administratorului: „restul regulilor fă-le tu, cum crezi, și dacă te răzgândești, le schimbi”.

Administratorul hotărăște singur:

  • cine constată stricăciunea,
  • dacă prietenul sau dușmanul vecinului poate să fie între „judecători”,
  • dacă „părerea” se dă verbal sau doar în scris,
  • și cum se ia, de fapt, decizia.

Exact așa arată azi cercetarea disciplinară în poliție: regulile esențiale nu sunt votate de Parlament, ci lăsate la dispoziția Guvernului. Iar Guvernul le poate întoarce ca pe clătite, fără dezbatere publică serioasă, fără vot în plen, fără majoritate calificată.

Constituția zice „lege organică”. Guvernul zice „lasă, că avem H.G.”

Constituția e clară: statutul funcționarilor publici se stabilește prin lege organică [art. 73 alin. (3) lit. j)]. Polițistul este funcționar public cu statut special, iar răspunderea disciplinară face parte din statut. Curtea Constituțională a spus-o apăsat încă din 2014, prin Decizia nr. 392/2014 – pronunțată, nota bene, pe o excepție redactată chiar pentru un polițist de către același autor care azi trage din nou semnalul de alarmă, Emil Păscuț, S.P.R. „Diamantul”.

O hotărâre de Guvern:

  • nu trece prin Parlament,
  • nu cere majoritate calificată,
  • se poate modifica într-o singură ședință de guvern, între o pauză de cafea și o conferință de presă.

Cu toate astea, o bună parte din garanțiile disciplinare ale polițistului – cine te judecă, cum, în ce condiții, cu ce filtre de imparțialitate – stau doar în această H.G. 725/2015, lipită de Statut ca o anexă neoficială, dar decisivă.

„Ascultarea” polițistului: o foaie albă ține loc de om

Legea prevede că sunt obligatorii „citarea și ascultarea polițistului cercetat, înregistrarea cererilor/rapoartelor scrise ale acestuia și consemnarea susținerilor sale” [art. 58³ alin. (2)]. Așadar:

  • citarea – obligatorie,
  • ascultarea – obligatorie,
  • raportul scris – separat, tot obligatoriu.

Cum se face, însă, această „ascultare”? Legea tace. Intră în scenă H.G. nr. 725/2015, care nu pomenește nicăieri cuvântul „ascultare”. În loc să fie chemat să fie întrebat și să i se consemneze declarația, polițistului i se „solicită rapoarte scrise” (art. 21 din H.G.).

În dosarele lucrate de S.P.R. „Diamantul” în ultimele luni, „ascultarea” a însemnat concret:

  • o foaie albă,
  • un pix,
  • ordinul „scrie un raport explicativ”.

Când polițistul a reclamat în instanță că n-a fost ascultat, ministerul a explicat senin, în întâmpinare, că „«ascultarea» directă prin raport motivat” nu afectează dreptul la apărare. Pe scurt: omul nu trebuie să fie ascultat, se ascultă foaia.

În loc de dialog:

  • raport.
    În loc de întrebări și răspunsuri:
  • „te descurci singur, scrie și semnează”.

Cam așa arată „garantarea drepturilor” în M.A.I.

Consiliul de disciplină: loterie internă cu regulile scrise în anexă

Consiliul de disciplină este organul consultat înainte de sancțiunile grele (amânare promovare, trecere într-o funcție inferioară, destituire). Concluziile lui despre vinovăție sunt obligatorii pentru șef. Legea spune câți membri are și ce calități trebuie să aibă. Pare serios. Doar că restul – adică esențialul – e din nou aruncat în H.G.:

  • interdicția ca șeful direct, subordonații lui, rudele sau cineva deja cercetat disciplinar să fie membri în Consiliu există doar în H.G. (art. 17);
  • recuzarea unui membru părtinitor există doar în H.G. (art. 18);
  • votul cu majoritate este prevăzut doar acolo și doar pentru propunerea finală (art. 35); cum se adoptă concluziile obligatorii despre vinovăție nu e scris nicăieri clar.

Ca bonus, în 2024, prin O.U.G. nr. 82/2024, durata mandatului membrilor colectivului din care se aleg membrii Consiliului a dispărut din lege și a rămas doar în hotărâre. Adică ceea ce ține de stabilitatea organului de disciplină se mută în hârtia pe care Guvernul o poate modifica oricând.

La sancțiunile mai ușoare – mustrare scrisă și diminuare de salariu – Consiliul nici nu e obligatoriu: șeful poate aplica sancțiunea direct, după „cercetarea prealabilă” [art. 58⁴ alin. (1) din lege]. Iar regulile concrete ale cercetării, cele de care depind soarta și drepturile polițistului (cum e citat, cum e „ascultat”, cum vede dosarul) trăiesc exclusiv în H.G.

Când statutul devine o colecție de trimiteri la „vezi în hotărâre”, justiția disciplinară se transformă într-un joc de birou: cine știe mai bine H.G.-ul, câștigă.

Funcționarul din primărie are drepturi în lege. Polițistul – în H.G.

În 8 aprilie 2025, Curtea Constituțională a pronunțat Decizia nr. 206/2025 (M. Of. nr. 867/22.09.2025). Subiectul: Codul administrativ lăsa, printr-un text aproape identic cu art. 62⁸, regulile comisiilor de disciplină ale funcționarilor publici în grija Guvernului [art. 494 alin. (9)].

Curtea a spus clar:

  • procedura era „reglementată lacunar”,
  • reguli esențiale, precum „procedura disciplinară, aplicarea și contestarea sancțiunii disciplinare”, nu pot fi lăsate legislației secundare,
  • pentru funcționarii cu statut special, „procedura disciplinară a cercetării prealabile a faptei și activitatea consiliului de disciplină trebuie reglementate prin lege organică”.

Între timp, pentru funcționarii publici „civili”, Parlamentul a mutat regulile în lege (din 2021, anexa nr. 7 la Codul administrativ). Diferența sare în ochi:

  • Funcționarul de la primărie:
    • nu poate fi sancționat fără audiere,
    • audierea se consemnează în scris „sub sancțiunea nulității” [art. 493 alin. (1) Cod adm.],
    • procedura comisiei de disciplină e scrisă în lege,
    • Înalta Curte a spus în 2025 (Decizia nr. 191/2025) că audierea este obligatorie chiar și la mustrarea scrisă aplicată direct de șef.
  • Polițistul:
    • poate primi aceeași diminuare de salariu direct de la șef,
    • fără Consiliu, după o cercetare care atârnă în H.G. 725/2015,
    • „ascultarea” lui e transformată într-o foaie de raport.

Polițistul de penitenciare, tot funcționar cu statut special, are în Legea nr. 145/2019 ascultarea obligatorie, consemnată sub sancțiunea nulității. În aceeași țară, pentru aceeași idee de sancțiune, unii primesc garanții în lege, alții într-o hotărâre flexibilă ca plastilina.

Același stat, aceeași ușă de ieșire din sistem – destituirea –, dar două regimuri:

  • unul serios, în lege,
  • unul provizoriu, la dispoziția Guvernului.

Curtea a respins de trei ori. De ce merită încercat din nou

Curtea Constituțională nu a fost, până acum, prietena art. 62⁸. În 2021 și 2022, a respins excepții de neconstituționalitate pe acest articol (Deciziile nr. 213/2021, 261/2021 și 658/2022), motivând că „aspectele esențiale ale răspunderii disciplinare a polițistului sunt prevăzute în lege”.

Dar, subliniază S.P.R. „Diamantul”, lucrurile s-au schimbat între timp, în cel puțin trei direcții:

  1. Decizia nr. 206/2025 – adoptată cu unanimitate – a întărit criteriul că regulile concrete ale procedurii (ascultarea, imparțialitatea, votul, mandatul) trebuie să fie în lege, nu în legislație secundară. La polițiști, acest filtru nu a fost aplicat riguros la respingerile anterioare.
  2. Parlamentul a mutat regulile pentru funcționari în lege, astfel că diferența de tratament față de polițiști e acum izbitoare și greu de justificat.
  3. Legea polițistului a fost slăbită în 2024, când durata mandatului membrilor colectivului din care se aleg membrii Consiliului a fost scoasă din lege și lăsată doar în H.G.

Modelul de excepție pregătit de S.P.R. „Diamantul” face fix ce nu s-a făcut înainte: verifică normă cu normă, într-un tabel clar, ce e în lege și ce e doar în hotărâre. Nu există garanția că excepția va fi admisă, dar argumentul de azi nu mai este cel respins ieri. Chiar Curtea a spus, când a respins, că „nu au intervenit elemente noi” (Deciziile nr. 261/2021 și 658/2022). Acum, elementele noi există.

Pe același text, alte excepții – construite deja pe această motivare – au plecat spre Curte, unele fiind deja înregistrate, pe lângă cele mai vechi, care zac din 2023 în așteptare.

Excepția de neconstituționalitate: biletul tău la revizuire

Curtea Constituțională judecă încet. Foarte încet. O excepție de neconstituționalitate face în medie 3,8 ani de la instanță până la decizia Curții. Decizia nr. 206/2025, spre exemplu, a venit la patru ani după sesizare. În tot acest timp, procesele pentru sancțiuni disciplinare se termină definitiv.

Dacă excepția este admisă după ce:

  • tu ți-ai pierdut deja procesul,
  • hotărârea e definitivă,
  • și tu nu ai ridicat excepția în dosarul tău,

ai o problemă: Codul de procedură civilă permite revizuirea doar când Curtea s-a pronunțat asupra „excepției invocate în acea cauză” [art. 509 alin. (1) pct. 11]. Curtea Constituțională a lămurit, prin Decizia nr. 866/2015, că decizia de admitere profită:

  • autorilor excepției admise,
  • și celor care au invocat aceeași excepție, anterior publicării deciziei, în alte cauze soluționate definitiv.

Cine nu a ridicat excepția la timp rămâne cu sancțiunea bătută în cuie, chiar dacă, peste doi ani, Curtea spune că textul era neconstituțional.

De aceea, S.P.R. „Diamantul” insistă: excepția ridicată acum este biletul la revizuire. Nu o ridici, nu ai bilet. Iar vestea bună e că din 2010, procesul nu se mai suspendă cât timp excepția e pe traseu la Curte. Adică:

  • dosarul merge înainte,
  • nu pierzi timp,
  • dar îți păstrezi șansa de revizuire dacă, peste ani, Curtea admite excepția.

Nu aștepta „să vedem ce zic alții” – după aceea e prea târziu

Excepțiile pe art. 62⁸ pendulează déjà la Curte încă din 2023. Dacă una dintre ele va fi admisă, decizia va profita, potrivit jurisprudenței Curții, doar celor care au invocat aceași excepție înainte de publicarea deciziei.

Cine se trezește după:

  • nu mai are cum folosi decizia pentru revizuirea propriului dosar,
  • rămâne doar cu constatarea amară că altul a contestat la timp.

De aceea, recomandarea sindicatului este clară: polițiștii care contestă sancțiuni disciplinare să depună excepția cel târziu până la primul termen din dosar.

Cine poate folosi excepția și cum

Modelul dezvoltat de S.P.R. „Diamantul” este gândit pentru orice polițist care contestă în instanță o sancțiune disciplinară, de la mustrare scrisă la destituire:

  • fie că dosarul e la fond,
  • fie în recurs,
  • atâta timp cât procesul nu e încă definitiv.

Excepția de neconstituționalitate se poate ridica „în orice fază a litigiului” [art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992]. Textul excepției este același pentru toți, se schimbă doar datele de identificare ale cauzei (instanța, numărul dosarului, părțile, actele de sancționare etc.).

Încălcarea Constituției este motiv de ordine publică. Asta înseamnă:

  • orice parte o poate ridica (polițist, instituție),
  • judecătorul o poate ridica și din oficiu [art. 29 alin. (2) din Legea nr. 47/1992].

Dacă excepția este admisibilă:

  • instanța nu poate aplica textul criticat,
  • este obligată să sesizeze Curtea Constituțională [art. 146 lit. d) din Constituție; art. 1 alin. (2) din Legea nr. 47/1992],
  • nu are voie să respingă cererea de sesizare pe motiv că excepția i se pare „neîntemeiată”; singurul motiv de respingere este inadmisibilitatea [art. 29 alin. (5)].

Curtea a spus-o repetat: judecătorul are doar „rol de filtru al excepției de neconstituționalitate ridicate de părți” (de exemplu, Decizia nr. 100/2023), nu de mică „Curte Constituțională locală”.

Formularul te scapă de bricolaj juridic, dar nu te scutește de avocat

Ca să nu fie nevoie să reinventăm roata, S.P.R. „Diamantul”, prin Emil Păscuț, a pus la dispoziție:

  • un formular care generează automat excepția completată (direct în browser),
  • un model de excepție în format editabil (Word),
  • un pachet complet (16 pagini – excepția, diagrame, tabel comparativ lege–hotărâre).

Scopul nu e să-i transforme pe polițiști în juriști peste noapte, ci să le dea instrumentul minim necesar pentru a-și apăra drepturile.

Pașii recomandați în materialul sindicatului:

  1. Se completează datele dosarului (instanță, număr, termen, părți, sancțiune, decizia de soluționare a contestației).
  2. Se identifică în actele dosarului mențiunile privind H.G. nr. 725/2015 (temei la sancțiune, procedura contestației, invocări în întâmpinare).
  3. Se adaptează paragraful referitor la „ascultarea” transformată în simplu raport scris, acolo unde este cazul.
  4. Se depune excepția cu anexele, prin portal sau la registratură, înainte de primul termen (sau, în orice caz, înainte de rămânerea definitivă a cauzei).
  5. Dacă instanța respinge cererea de sesizare ca inadmisibilă, încheierea poate fi atacată cu recurs în 48 de ore [art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992].

Sursa acestor recomandări și a modelului este explicită: Sindicatul Polițiștilor Români „Diamantul”, prin Emil Păscuț, care a și mai dezvăluit public aceste informații și instrumente juridice.

Ultimul avertisment serios dintr-un pamflet usturător

Dincolo de ironii, un sfat foarte serios iese în evidență din materialul S.P.R. „Diamantul”: dacă ești polițist și ai dat în judecată M.A.I. pentru o sancțiune disciplinară, nu învăța dreptul pe propria piele.

  • Apelează la sindicatul din care faci parte.
  • Angajează un avocat.
  • Folosește excepția de neconstituționalitate doar ca un pas juridic suplimentar în dosar, nu ca unic „plan de apărare”.

Pamfletul poate să râdă de Guvern, de H.G.-uri, de „ascultarea prin foaie albă”. Sancțiunea ta însă nu e o glumă. Iar dacă nu ridici excepția la timp, riști să rămâi, ani de zile, exemplul perfect de „dreptate făcută prea târziu ca să mai conteze”. (Cristina T.).

Citeste in continuare

Exclusiv

Două luni fără șef. La I.P.J. Cluj, poliția a funcționat pe „las’ că „merge și-așa”

Publicat

pe

De

Funcția de conducere a Poliției Municipiului Cluj-Napoca a rămas vacantă de la 1 septembrie până la 2 noiembrie 2026. Sindicatul Europol spune că a cerut explicații încă din septembrie. Răspunsul, dacă a existat unul, nu apare în materialul transmis. Între timp, conducerea a fost asigurată prin desemnare — formula administrativă care, potrivit sindicatului, nu echivalează cu împuternicirea deplină pe funcția vacantă.

La 1 septembrie 2026, comisarul-șef Ciprian Rus a trecut în rezervă, iar postul de șef al Poliției Municipiului Cluj-Napoca a rămas liber. Nu era o funcție decorativă, ținută pentru zilele în care instituția vrea să-și mai schimbe organigrama. Era, după cum o descrie Sindicatul Europol, conducerea celei mai importante subunități de poliție din județ: mulți polițiști, structuri operative diverse și destule responsabilități cât să nu încapă într-un bilețel lăsat pe birou.

Totuși, postul a stat vacant două luni. Într-o instituție în care intervențiile nu prea pot fi amânate până se lămurește cine semnează, răspunsul managerial pare să fi fost: mai întâi desemnăm, apoi vedem.

Abia la 2 noiembrie, comisarul-șef Alexandru Drăgoi a fost împuternicit la conducere. Peste șaizeci de zile între plecarea titularului și numirea temporară a unui înlocuitor. Un interval suficient de lung încât să nu mai poată fi confundat cu o întârziere de câteva ore și suficient de neexplicat, susține sindicatul, încât să devină el însuși subiectul.

Vacantarea n-a venit cu surpriză și confetti

Sindicatul Europol punctează un detaliu greu de ocolit: trecerea în rezervă a unui ofițer — mai ales a șefului celei mai importante subunități de poliție din județ — nu se întâmplă, în mod normal, din senin, între cafeaua de dimineață și apelul de la resurse umane.

Era timp pentru identificarea unui ofițer cu experiența și capacitatea necesare, afirmă organizația sindicală. Era timp, așadar, și pentru o soluție de continuitate. Numai că soluția a sosit după două luni, într-un ritm care sugerează că postul vacant a fost tratat mai degrabă ca o problemă de mobilier: se știa că lipsește ceva, dar nimeni nu se grăbea să aducă piesa.

„Desemnat” nu înseamnă „șef cu toate atribuțiile”

În perioada de tranziție, conducerea a fost asigurată de adjunctul Radu-Adrian Moșuțan, desemnat în această calitate. Iar aici, avertizează sindicatul, diferența dintre desemnare și împuternicire nu e o subtilitate pentru colecționarii de formulare.

Potrivit Europol, desemnarea acordă dreptul de semnătură, dar nu înseamnă exercitarea deplină a atribuțiilor șefului și nici preluarea tuturor responsabilităților aferente funcției vacante. Pe scurt: există un om care poate semna, dar rămâne întrebarea cine conduce efectiv și cine răspunde efectiv.

Așa descrie sindicatul cele două luni: cea mai mare unitate de poliție din județ ar fi funcționat cu o conducere „pe jumătate”. O formulă care sună ca o improvizație administrativă cu două ștampile și o responsabilitate care se plimbă pe coridor, sperând să nu fie strigată pe nume.

Sindicatul a întrebat. Tăcerea a avut timp să răspundă?

Europol spune că a sesizat situația încă din 17 septembrie 2026, prin adresa nr. 5637 transmisă către IPJ Cluj. A întrebat de ce nu fusese împuternicit niciun ofițer, ce măsuri se aveau în vedere și când urma să fie ocupat postul.

Întrebări rezonabile, într-un context în care nu era vorba doar despre o casetă goală într-o organigramă, ci despre coordonarea unei structuri complexe. Răspunsul la întrebarea „cine răspunde pentru ce?” nu pare să fi devenit mai limpede în cele două luni — cel puțin din relatarea sindicatului.

Apoi, pe 2 noiembrie, a venit împuternicirea lui Alexandru Drăgoi. Europol nu afirmă că demersurile sale au provocat numirea, precizând că nu poate dovedi o asemenea legătură. Dar nici nu acceptă varianta unei coincidențe fericite.

E o poziție prudentă, dar tăioasă: sindicatul nu pune medalia pe propria uniformă, însă nici nu vrea ca întârzierea să fie trecută la rubrica „s-a rezolvat de la sine”. În administrație, lucrurile au talentul acesta: se rezolvă singure, de regulă după ce cineva întreabă de ce nu s-au rezolvat.

Interimatul s-a instalat. Titularul, nu se știe când

Numirea lui Drăgoi rezolvă, cel puțin temporar, problema conducerii. Dar nu și pe cea a ocupării postului prin concurs: potrivit materialului transmis, data concursului nu a fost anunțată.

Așadar, după două luni de așteptare pentru un împuternicit, urmează o perioadă de interimat fără calendar public pentru titularizare. Funcția are acum un ocupant temporar; cât va rămâne temporar, rămâne de văzut. În administrație, „temporar” poate fi o etapă scurtă. Sau un abonament cu reînnoire automată.

Europol mai spune că a întâlnit și alte situații în care funcții de conducere au rămas vacante luni la rând, fără nici măcar un împuternicit, iar nimeni nu ar fi răspuns pentru întârzieri. Acuzația e una serioasă și aparține sindicatului; instituția nu este citată în text cu o explicație sau cu un punct de vedere.

Până la clarificarea acestor întrebări, tabloul descris de Europol rămâne simplu și deloc liniștitor: un post esențial vacant, două luni de conducere prin desemnare, o împuternicire venită în cele din urmă și niciun termen anunțat pentru concurs. La Cluj, șeful a apărut. Calendarul și răspunderea, încă nu. (Cerasela N.).

Citeste in continuare

Exclusiv

Permisiile sub semnul întrebării: încă un deținut nu s-a întors, iar deciziile conducerii ANP cer explicații

Publicat

pe

De

Un condamnat pentru tentativă de viol nu a revenit la Penitenciarul Craiova-Pelendava după o ieșire temporară, la 3 noiembrie 2026. Federația Sindicatelor din Administrația Națională a Penitenciarelor (FSANP) susține că incidentul reaprinde disputa privind relaxarea acordării permisiilor și cere Ministerului Justiției să verifice deciziile conducerii ANP.

Încă un caz, aceleași semne de întrebare

Potrivit FSANP, deținutul condamnat pentru tentativă de viol nu s-a mai întors din permisie. Federația compară cazul cu cel al lui Atas Abdullah, condamnat pentru uciderea unui polițist, care nu a revenit la Penitenciarul Rahova în ianuarie 2026.

Cele două incidente readuc în atenție politica de acordare a permisiilor de ieșire și responsabilitatea conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor. Sindicatul susține că directorul general, Bogdan Burcu, ar fi insistat pentru relaxarea condițiilor, în pofida opoziției unor specialiști din instituție.

Avertismente ignorate, susține federația

Conform informațiilor prezentate de FSANP, înainte de cazul Atas Abdullah, directorul general adjunct responsabil de sectorul operativ, conducerea structurii operative și mai mulți șefi de servicii s-ar fi opus relaxării regulilor. Federația afirmă că Bogdan Burcu ar fi continuat să susțină măsura inclusiv după ce Abdullah nu s-a întors din permisie.

FSANP mai susține că, după delegarea competenței de aprobare către directorii penitenciarelor, aceștia ar fi primit îndrumări pentru acordarea mai permisivă a ieșirilor. Potrivit sindicatului, ar fi existat presiuni și asupra comisiilor din unități, fără o analiză suficientă a riscurilor ori studii care să evalueze efectele schimbării.

Aceste afirmații aparțin federației și nu sunt, în materialul transmis, însoțite de un răspuns al conducerii ANP.

Suspiciuni care cer verificări, nu verdicte pripite

FSANP ridică întrebări și despre numărul permisiilor și recompenselor acordate lui Atas Abdullah: 24 de permisiuni și 72 de recompense, potrivit federației. Sindicatul cere să se stabilească dacă acestea au avut și alte justificări decât cele prezentate public și dacă promovarea unei politici mai permisive putea dilua răspunderea pentru deciziile luate.

Deocamdată, federația formulează suspiciuni și solicită verificări. Stabilirea motivelor și a eventualelor responsabilități revine autorităților competente, pe baza documentelor și a concluziilor unei anchete.

Reintegrarea nu înseamnă evaluare cu ochii închiși

FSANP argumentează că reintegrarea socială a persoanelor condamnate rămâne importantă, dar nu poate substitui evaluarea individuală a riscurilor. În opinia federației, fiecare permisie acordată fără o analiză riguroasă poate avea consecințe pentru personalul implicat, forțele mobilizate în căutări și siguranța publică.

Sindicatul critică ceea ce descrie drept decizii luate fără studii și în pofida avertismentelor specialiștilor. Mesajul său este unul tranșant: o politică de relaxare nu poate fi justificată doar prin convingerea conducerii că este oportună; trebuie susținută de evaluări, date și mecanisme clare de control.

Ministerului Justiției i se cere să lămurească deciziile

În final, FSANP solicită ministrului Justiției să verifice dispozițiile privind relaxarea permisiilor, opoziția exprimată de specialiști și motivele pentru care conducerea ANP ar fi continuat să promoveze această politică după cazul Atas Abdullah.

Întrebarea centrală rămâne: pe ce analiză de risc s-a sprijinit relaxarea regulilor și cine își asumă răspunderea pentru deciziile luate? (Cerasela N.).

Citeste in continuare

Aveți un PONT?

Cel mai complet ziar de investigații dedicat cititorilor din România. Aveți un pont despre fapte de corupție la nivel local și/sau național? Garantăm confidențialitatea! Scrie-ne la Whatsapp: 0735.085.503 Sau la adresa: incisiv.anticoruptie@gmail.com Departament Investigații - Secția Anticorupție

Știri calde

Exclusiv14 ore ago

Guvernul, arbitru la „ruleta disciplinară” in M.A.I.: polițiști judecați după regulile scrise cu pixul șefului de tură

Când legea tace, vorbește Hotărârea de Guvern În România anului 2025, polițistul nu răspunde disciplinar după lege, ci după o...

Exclusiv14 ore ago

Două luni fără șef. La I.P.J. Cluj, poliția a funcționat pe „las’ că „merge și-așa”

Funcția de conducere a Poliției Municipiului Cluj-Napoca a rămas vacantă de la 1 septembrie până la 2 noiembrie 2026. Sindicatul...

Exclusiv14 ore ago

Permisiile sub semnul întrebării: încă un deținut nu s-a întors, iar deciziile conducerii ANP cer explicații

Un condamnat pentru tentativă de viol nu a revenit la Penitenciarul Craiova-Pelendava după o ieșire temporară, la 3 noiembrie 2026....

Exclusiv2 zile ago

Legea e pentru săraci! Soțul secretarei UAT Boldești-Scăeni, dosar penal după ce a forțat bariera și a condus cu permisul suspendat, în timp ce familia doarme pe 321.000 de euro

Cu piciorul pe accelerație, direct în Codul Penal: cum sfidează bariera, poliția și sărăcia românilor un „expert superior” cu peste...

Exclusiv2 zile ago

Jumătate de apartament, pretext întreg: cum a inventat Poliția „casa fantomă” ca să taie naveta

Naveta polițiștilor, executată la sertar pentru o jumătate de apartament moștenit. Asta dezvăluie Sindicatul „Diamantul”, într-un caz în care Inspectoratul...

Exclusiv2 zile ago

Cine e de vină? Șoferul, bancheta sau bunul-simț juridic? IGPR pune frână unei mustrări inventate la IPJ Caraș-Severin

Când „disciplina” se scrie cu pixul şefului, nu cu legea La IPJ Caraș-Severin, disciplina părea să se facă nu după...

Exclusiv3 zile ago

OPERAȚIUNEA PREDATORUL: Cum a transformat IPJ Prahova amprentarea, girofarul în șanț și sigiliile false pe gaze într-o doctrină de hărțuire de stat

De la WhatsApp-ul cu buletine și dosare penale, la amprentări pe normă, sigilii false pe gaze și răfuieli amoroase cu...

Exclusiv3 zile ago

M.A.I. – Chestorul cu vilă și Duster de la stat: cum arată „naveta de lux” pe banii fraierilor în uniformă

Navetă cu girofar în buzunar: Dusterul instituției, taxi personal de la vilă la birou Unul dintre cei mai bine plătiți...

Exclusiv3 zile ago

POLIȚIA PENITENCIARĂ DE LA TÂRGȘOR, ÎN PRIMĂ LINIE FĂRĂ TRUPE: LIDERUL ADRIAN GRIGOROIU CERE GRUPĂ DE INTERVENȚIE ACUM

TÂRGȘOR SE FACE MARE, DAR STATUL DE FUNCȚII RĂMÂNE MIC. ȘI LAȘ. Liderul sindical Adrian Grigoroiu strigă „alarmă!”, Ministerul Justiției...

Exclusiv3 zile ago

Guvernul României – campion mondial la „temporar pe viață”. Povestea unui interimat din MAI care sfidează legea din 2017

Imaginați-vă următoarea scenă: Intră cineva într-un birou de stat și întreabă: – Bună ziua, cine e secretar general adjunct la...

Exclusiv4 zile ago

I.P.J. Prahova & „Structuri SRL”: de la girofar în șanț la amprentare abuzivă și sigiliu fals pe gaze

Cronica unui stat borfaș, în care uniforma nu mai apără cetățeanul, ci îl hărțuiește „cu acte în regulă” Când articolele...

Exclusiv4 zile ago

Statul vrea „pensia la retur”: cum îi aleargă MAI pe pensionari după banii plătiți legal

Statul face oferta vieții: plătești, te pensionezi, apoi dai totul înapoi Aproximativ 700 de foști polițiști, jandarmi, pompieri și polițiști...

Exclusiv4 zile ago

Poliția Penitenciară, trădată la vârf: 18 luni de mandat Burcu și o încredere făcută praf

Burcu, directorul-general-în-rate: 18 luni de mandat, zero loialitate, maxim tupeu! Sindicatele i-au ținut spatele, el a băgat cuțitul. Reforma Poliției...

Exclusiv4 zile ago

Regele Rex s-a mutat la MAI. Lon L. Fuller își dă cu jurisprudența de pământ în România

Regele Rex, reîncarnat în uniformă albastră În manualele de drept, povestea regelui Rex e ficțiune. În România, Ministerul Afacerilor Interne...

Exclusiv5 zile ago

Ministerul Afacerilor Interne, SRL Feudal: Legea e secretă, șefii sunt veșnici, iar plângerile se spală „în familie”

Ministerul Afacerilor Interne, manual de medievalism administrativ Sindicatul Polițiștilor S.P.R. „Diamantul” deschide ușa unui muzeu viu al despotismului administrativ: Ministerul...

Partener media exclusiv

stiri actualizate Raspandacul

Parteneri

Taxi Heathrow London

Depozit Otel Bucuresti

Top Articole Incisiv