Conform unor dezvaluiri ale Sindicatului Diamantul, costurile uriașe și încercările de a ascunde drepturile au dus la plăți totale estimate la 29 milioane de euro, într-un proces foarte costisitor pentru bugetul statului

Descoperire senzațională: Hotărârea de guvern ascunsă timp de 15 ani a ieșit la iveală, generând obligații de peste 29 milioane de euro

Totul a început în 2019, când Emil Păscuț, liderul Sindicatului Polițiștilor Din România „Diamantul”, a identificat existența HG 1086/2004, un act normativ nepublicat timp de 15 ani în Monitorul Oficial, și necunoscut beneficiarilor săi. Această hotărâre, semnată de premierul Adrian Năstase, prevedea acordarea de drepturi bănești pentru polițiștii și militarii implicați în misiuni internaționale: o diurnă de 40 de dolari SUA pe zi pentru ofițeri, 35 de dolari pentru celelalte categorii și un dolar pentru facilitarea legăturii cu familia.

„Am aflat că statul român ne-a ascuns 15 ani o hotărâre de guvern care ne acorda drepturi bănești. Este incredibil cum instituțiile statului au reușit să țină secret un act atât de important pentru cei care și-au riscat viața în misiuni internaționale”, declara Emil Păscuț în 2019.

Crestere spectaculoasă a numărului de procese și pierderi financiare uriașe pentru stat

Întreaga situație a generat peste 1000 de procese, prin care veteranii misiunilor internaționale au chemat în judecată ministerul de resort — MAI, MAPN, IGPR și IGPF — pentru recuperarea drepturilor bănești. Cele mai importante câștigări de procese au fost confirmate de decizia civilă nr. 1867/2019 a Curții de Apel București, ce a statuat clar că diurna prevăzută de HG 1086/2004 și indemnizațiile de la organizațiile internaționale aveau scopuri diferite și puteau fi acordate simultan.

Conform informațiilor recente, până în 2024, Guvernul României a plătit aproximativ 5,8 milioane de euro doar ca și sumă eșalonată, reprezentând circa 20% din totalul obligațiilor, care se ridică la aproximativ 29 milioane de euro, potrivit datelor puse la dispoziție de Sindicatul Diamantul.

Eforturi eșuate de a opri „hemoragia” plăților

În încercarea de a limita aceste obligații, în ianuarie 2020, guvernul a emis HG 46/2020, care a abrogat HG 1086/2004 și a majorat în mod paradoxal diurna: 140 euro/zi pentru ofițeri și 130 euro/zi pentru polițiști. Însă, această strategie s-a dovedit a fi contraproductivă. În octombrie 2023, avocatul Ion Militaru a câștigat la Tribunalul București un proces pentru un polițist participant la misiunea UNMISS în Sudan, stabilind că și acesta are dreptul la diurna majorată, estimată la circa 51.000 euro pentru fiecare an de misiune, plus dobânda.

Astfel, în prezent, există peste 50 de dosare aflate în judecată pe această temă, multe deja câștigate definitiv de avocatul Militaru.

Niciun oficial din aparatul Central al MAI nu a fost tras la răspundere pentru ascunderea HG 1086/2004 timp de 15 ani

În ciuda prejudiciului uriaș adus bugetului de stat și încălcării flagrante a drepturilor polițiștilor, niciun funcționar din aparatul central al MAI nu a răspuns pentru această situație. Liderul Sindicatului Diamantul, Vasile Raven, declară: „Cei care au ascuns hotărârea de guvern și au privat sute de polițiști de drepturile lor financiare continuă să lucreze nestingheriți în sistem. Este de neconceput.”

Costurile uriașe ale lipsei de transparență și administrare defectuoasă

Această situație a demonstrat un precedent periculos: lipsa de transparență și managementul deficitar în Ministerul Afacerilor Interne au generat un prejudiciu estimat la 29 de milioane de euro, plătit cu dobânzi penalizatoare și actualizare cu rata inflației, fiind totodată un exemplu de gestionare defectuoasă a banilor publici.

Cazul reprezintă un precedent grav pentru bugetul de stat și integritatea instituțiilor

Potrivit sindicatului, numai în perioada 2021-2024, MAI a plătit în jur de 5,8 milioane de euro din fonduri publice, echivalentul a aproximativ 20% din obligațiile totale, sumele fiind plătite eșalonat și rezultând din procese câștigate definitiv de veteranii misiunilor internaționale.

Procesele continuă și în 2025; suma totală ar putea crește semnificativ

De exemplu, la 19 mai 2025, Curtea de Apel București a respins recursurile MAI și IGPR în dosarul lui Cristache Doru, fost polițist și veteran în misiuni, obligându-i să primească diurna în valută și costurile aferente pentru participarea la misiuni precum UNMIK, EULEX și OSCE. În acel dosar, se arată clar că și după intrarea în vigoare a HG 46/2020, victimele au dreptul la diurnele suplimentare, iar cele plătite anterior sunt obligatorii pentru restituire.

Concluzie: lipsa responsabilității și gestionarea defectuoasă au făcut ca polițiștii și militarii să fie păgubiți sistematic

Până în prezent, singurul reprezentant al sistemului care a avut consecințe directe a fost Vitalie Josanu, președintele Sindicatului Diamantul, decorat cu două destituiri disciplinare la începutul anului 2025, pentru activitatea sindicală. Restul celor implicați în ascunderea drepturilor și gestionarea necorespunzătoare rămân fără răspundere.

Această situație creează un precedent periculos, demonstrație clară a faptului că lipsa de transparență și controlul abuziv în sistemul public au un cost uriaș pentru buget și pentru angajații care și-au riscat viața în misiuni internaționale. (Cerasela N.).