Exclusiv
Noua lege a salarizării sau cum se reformează pe hârtie portofelul polițistului, la comanda calculatorului de la Ministerul Muncii
Un proiect nou, o lege veche „ucisă din pix”
La 16 iulie 2026, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a scos la lumină proiectul noii legi a salarizării personalului plătit din fonduri publice. Un act normativ care, începând cu 1 decembrie 2026, îngroapă integral Legea-cadru nr. 153/2017 și tot ce s-a mai lipit de ea prin ordonanțe și „cârpeli” succesive.
În teorie, asistăm la o „restructurare fundamentală” a salarizării în întregul sector bugetar. În practică, polițiștii constată că, sub lozinca reformei, se redesenează grile, se schimbă denumiri, se aruncă cu „coeficienți”, dar obiectivul oficial e clar scris chiar în act: reducerea cheltuielilor de personal cu cel puțin 1,5 puncte procentuale din PIB între 2024 și 2031.
Sindicatul Polițiștilor din România „DIAMANTUL” radiografiază proiectul, cu plusuri, minusuri și cu bombele legislative ascunse sub masă.
De la grile clare la „coeficienți magici” și o valoare de referință cu frâna trasă
Din 1 decembrie 2026, tot cadrul actual de calcul al salariilor dispare. În locul grilelor nominale, proiectul introduce celebrul „coeficient de salarizare × valoare de referință sectorială (VRS)”.
- VRS este fixată prin lege la 4.100 lei pentru decembrie 2026 și anul 2027.
- Din 2028, se actualizează anual, dar doar în limita creșterii nominale a PIB-ului și subordonat obiectivului de reducere a cheltuielilor de personal.
- Raportul maxim în sectorul bugetar rămâne 1 la 8, coeficienții oscilând între 1,00 și 8,00.
În plus, pentru personalul din apărare/ordine publică (inclusiv polițiști), Anexa VI vine cu o „finețe”: nu mai scrie în lege coeficientul concret al fiecărei funcții, ci doar intervale minime–maxime, urmând ca „detaliile” – adică banii reali – să fie stabilite ulterior prin hotărâre de Guvern.
Adică: Parlamentul votează o ramă generală, iar Guvernul pictează, după cum îl taie bugetul.
Potrivit art. 52 alin. (3) din Anexa VI, drepturile derivate din statutele profesionale rămân:
– HG nr. 65/2003 (norme de hrană în timp de pace),
– drepturile de echipament,
– drepturile de chirie/compensare rată,
– alte drepturi în natură sau neimpozabile.
Acestea continuă „în condițiile actuale” – cel puțin la nivel declarativ.
Anatomia noului salariu al polițistului: coeficienți, gradații și o doză serioasă de incertitudine
Salariul lunar al polițistului se rupe în mai multe componente. Pe hârtie sună tehnic; în buzunar, totul depinde de cum va „traduce” Guvernul coeficienții.
A. Salariul de funcție
Se calculează:
coeficient de ierarhizare × VRS (4.100 lei).
Diferența față de legea actuală: coeficienții efectivi nu mai sunt în lege, ci doar intervalele. De ex., pentru funcții corespunzătoare gradului de agent șef principal de poliție, studii medii, proiectul vorbește de coeficienți de execuție între 1,52 și 1,66.
Cât vei avea concret? Depinde de o viitoare hotărâre de Guvern. Până atunci, doar promisiuni și simulări.
B. Coeficienți suplimentari pentru condiții specifice – până la +0,40
Noutate față de actuala lege: la coeficientul de bază se pot adăuga maximum 0,40 puncte pentru:
- activități operative cu grad ridicat de efort/pericol (culegere și valorificare de informații, investigații, intervenție, cercetare penală specială) – până la 0,28 (70% din 0,40);
- activități de poliție judiciară – până la 0,16 (40% din 0,40);
- încadrare în structuri centrale sau NATO/UE – până la 0,12 (30% din 0,40);
- prevenire/combatere a corupției în rândul personalului propriu – 0,10 (25% din 0,40);
- activități cu câini/cai de serviciu – 0,10 (25% din 0,40).
Toate la un loc nu pot depăși 0,40. Cine primește efectiv și cât, decide ordonatorul principal de credite, prin ordin. Cu alte cuvinte, „flexibilitatea” se traduce în dependență totală de bunăvoința șefilor.
C. Titlul de specialist de clasă/domeniu – până la +0,075
Se menține titlul de specialist de clasă, pe 3 niveluri (clasa a 3-a, a 2-a, 1), cu un plus de maxim 0,075 la coeficientul de salarizare. Condițiile: din nou, la mâna ordonatorului principal de credite. Se poate transforma în recunoașterea competenței… sau în premiu de fidelitate pentru cine trebuie.
D. Gradațiile – 7 trepte, câte 3% la fiecare 3 ani
Polițistul are 7 gradații, la fiecare 3 ani de serviciu, câte 3% din salariul de funcție, aplicate în cascadă:
- gradația I: 3–6 ani
- II: 6–9 ani
- III: 9–12 ani
- IV: 12–15 ani
- V: 15–18 ani
- VI: 18–21 ani
- VII: peste 21 ani.
Adică vechimea încă mai contează… dar nu atât de mult încât să deranjeze obiectivul de tăiere a cheltuielilor cu personalul.
E. Salariul gradului profesional
Se calculează: coeficient grad × 4.100 lei. Câteva exemple din proiect (Anexa VI, cap. I.2):
- agent de poliție: 0,52 × 4.100 = 2.132 lei;
- agent șef principal de poliție: 0,61 × 4.100 = 2.501 lei;
- inspector principal de poliție: 0,67 × 4.100 = 2.747 lei;
- comisar-șef de poliție: 0,75 × 4.100 = 3.075 lei.
Aici se văd unele corecții reale față de proiectele anterioare – dar și limita clară a raportului 1–8.
Sporuri, compensații și faimoasa „Bayraktar”: când un drept precar devine, în sfârșit, scris în lege
Proiectul menține mai multe sporuri, dar le pune sub lupă și, uneori, sub capac:
- spor condiții grele de muncă – până la 5% din salariul de funcție;
- primă pentru activități deosebit de periculoase – până la 30%;
- spor de izolare – până la 15%;
- spor de control financiar preventiv și audit – 10%;
- spor de noapte – 25% din tariful orar;
- spor pentru proiecte cu fonduri europene – până la 40%;
- indemnizație de instalare la prima numire – VRS (4.100 lei), majorată cu 50% în zone izolate.
Majorarea „Bayraktar” (OUG nr. 26/2024)
Ordonanța care dădea până la 30% majorare salarială este abrogată de noua lege. Dar, spre deosebire de alte „surprize”, aici nu se taie, ci se mută:
– valoarea acestei majorări este inclusă în coeficienții de funcție din Anexa VI.
Consecință:
– dreptul nu mai poate fi tăiat printr-un simplu ordin clasificat de ministru;
– devine parte a arhitecturii legale, nu un bonus „la dispoziția șefului”.
Sindicatul „DIAMANTUL” subliniază că este una dintre puținele securizări serioase din proiect pentru veniturile polițiștilor.
Compensația pentru activități/misiuni speciale sau de excepție (art. 10 din Anexa VI)
- până la 25% din salariul de funcție;
- pentru cel mult 5% din numărul de posturi prevăzute în state;
- în limita a 10% din suma salariilor de funcție + grad la nivel de ordonator principal de credite.
Teoretic, este „recompensarea performanței”. Practic, cu astfel de limite, pentru marea majoritate a polițiștilor rămâne poveste de prezentare în power point.
Plafonul general al sporurilor este de 20% din suma salariilor de funcție + grad + indemnizații, pe ordonator principal.
Dar: o serie de drepturi specifice – compensația pentru weekend/sărbători, ore suplimentare, prime aeronautice/maritime, indemnizații de studiu, salariul gradului, suma de retenție – sunt exceptate de la plafon.
Noutăți cu impact: suma de retenție și ajutorul de deces mărit
Suma netă lunară de retenție (art. 50 din Anexa VI)
Polițiștii care îndeplinesc condițiile de pensionare dar rămân în activitate primesc:
- 1/3 din salariul gradului profesional,
- net, neimpozabil, fără contribuții sociale.
E o măsură clar gândită să țină în sistem oamenii cu experiență. Sindicatul „DIAMANTUL” notează că este o noutate absolută și, în mod excepțional, pozitivă.
Ajutorul de deces
Este majorat la 12 solde/salarii de funcție. O recunoaștere tardivă, dar reală, că în spatele unei uniforme există și familii care rămân cu altceva decât cu pliante comemorative.
Unde s-a îmbunătățit proiectul față de versiunile anterioare – presiunea sindicală și-a făcut simțită prezența
Sindicatul „DIAMANTUL” semnalează câteva câștiguri clare față de variantele anterioare:
1. Majorarea coeficienților salariilor gradului profesional
Au crescut pe toată grila, cu accent pe gradele inferioare, exact acolo unde erau pierderi reale:
- agent de poliție: de la 0,44 la 0,52 (+18,2%);
- agent principal: de la 0,46 la 0,54 (+17,4%);
- agent-șef adjunct: de la 0,47 la 0,56 (+19,1%).
Exemplu concret:
– agent de poliție:
– proiect vechi: 0,44 × 4.100 = 1.804 lei;
– proiect actual: 0,52 × 4.100 = 2.132 lei;
– diferență: +328 lei brut doar pe componenta de grad.
Și la ofițeri:
- inspector principal: 0,64 → 0,67;
- comisar: 0,70 → 0,72;
- chestor: 0,77 → 0,81.
A fost reparată și absurditatea prin care comisarul și subcomisarul aveau același coeficient (0,70). Acum sunt diferențiați: 0,72 vs 0,69.
2. Menținerea sporului pentru weekend și zile nelucrătoare
Art. 45 din Anexa VI menține dreptul la compensare pentru activitatea desfășurată:
- în zilele de repaus săptămânal;
- în zilele de sărbătoare legală;
- în alte zile nelucrătoare.
În variantele anterioare, dreptul risca să dispară complet. Acum e „salvat”, dar cu o capcană legislativă majoră, pe care sindicatul o detaliază la capitolul problemelor grave.
3. Menținerea normei de hrană și a echipamentului
HG nr. 65/2003 și actele privind echipamentul rămân în picioare, prin art. 52 alin. (3).
La fel și HG nr. 284/2005 privind compensația de chirie.
Un minim de stabilitate într-un peisaj în care totul se „reformează”.
4. Menținerea titlului de specialist de clasă
Art. 4 din Anexa VI păstrează titlul de specialist, cu plusul până la 0,075. În unele versiuni, dreptul dispăruse cu totul. Faptul că rămâne este și efectul presiunilor sindicale.
Bombă cu ceas în art. 45: compensația pentru weekend și sărbători, înghețată și sprijinită pe o lege… moartă
În prezent, polițistul primește 75% din salariul de funcție pentru orele lucrate în weekend/zile nelucrătoare. Dreptul este dinamic: crește odată cu salariul.
Noul proiect face o „șmecherie” legislativă:
- nu mai preia direct procentul de 75%;
- trimite la „drepturile prevăzute de legislația aferentă lunii decembrie 2026”, cu baza de calcul înghețată la acel nivel.
Traducere:
- din ianuarie 2027 încolo, chiar dacă VRS crește și salariul de funcție urcă, compensația rămâne ca în decembrie 2026;
- valoarea relativă a compensației se topește în timp.
Mai grav, apare o problemă juridică majoră:
- art. 36 alin. (1) din proiect spune că legea nouă intră în vigoare la 1 decembrie 2026;
- asta înseamnă că în chiar luna decembrie 2026 vechea legislație (care reglementa 75%) este abrogată;
- art. 45 trimite, deci, la „legislația aferentă lunii decembrie 2026” – adică la o lege deja abrogată.
Sindicatul „DIAMANTUL” arată limpede:
– e o eroare de construcție legislativă;
– se creează un drept sprijinit pe un act normativ mort, cu risc serios de inaplicabilitate;
– în realitate, polițiștii pot rămâne, în perioada imediat următoare intrării în vigoare a legii, fără bază legală clară pentru compensarea muncii de weekend și sărbători.
Dacă se dorea conservarea drepturilor, raportarea trebuia făcută la noiembrie 2026, ultima lună în care actuala legislație mai există.
Pe deasupra, PNRR cere aplicarea imediată a legii – nu păstrarea unor bucăți „ultraactivate” dintr-un text abrogat.
Și, ca bonus, se creează o discriminare clară:
- personalul medical din Anexa II își calculează tariful orar majorat în funcție de salariul actual, viu;
- polițiștii – în funcție de un salariu înghețat în decembrie 2026.
Sindicatul anunță că va cere:
- o formulă de calcul dinamică, raportată la salariul de funcție în vigoare (nu la unul „mumificat”);
- alinierea cu Codul muncii (art. 137 alin. 1–3), Directiva 2003/88/CE și angajamentele PNRR.
Coeficienți scriși cu creionul Guvernului: legea dă cadrul, hotărârile taie și spânzură
Altă problemă marcantă:
– în loc ca coeficienții concreți să fie bătuti în cuie prin lege (cum e acum), proiectul doar trasează intervale;
– distribuția în interiorul intervalului, pe fiecare funcție, va fi decisă prin hotărâre de Guvern, modificabilă oricând, fără Parlament.
Consecință: niciun polițist nu își poate ști cu adevărat salariul viitor doar uitându-se în lege. Legea devine scheletul, iar carnea se pune prin HG. Iar HG-urile, după cum știe orice polițist, se schimbă mai ușor decât opiniile publice.
Salarii clasificate într-o Europă care cere transparență: directiva europeană, ignorată elegant
Proiectul păstrează clasificată structura salarizării din Sistemul Național de Apărare, Ordine Publică și Securitate (SNAOSP):
- coeficienți,
- grile,
- sporuri.
Totul la secret, în timp ce Directiva (UE) 2023/970 cere exact invers:
– transparență salarială,
– criterii clare și accesibile pentru toți salariații,
– posibilitatea reală de comparație și contestare a discriminărilor.
Termen de transpunere în legislația națională: 7 iunie 2026.
Ministerul Muncii este, deci, cu acte în mână, deja în întârziere.
Sindicatul „DIAMANTUL” precizează tranșant:
– nu poți invoca securitatea națională ca să ascunzi coeficienți și grile;
– nu sunt planuri de operații, sunt bani publici;
– clasificarea face imposibilă dovedirea unor eventuale discriminări de gen sau funcționale.
Se va cere declasificarea integrală a structurii salariale și alinierea reală la Directiva (UE) 2023/970.
„Performanța” premiată cu pipeta și distribuită preferențial la centru
Compensația pentru activități/misiuni speciale (până la 25%) este:
- limitată la 5% din posturi;
- plafonată la 10% din fondul de salarii;
- vag formulată în privința nivelului unde se aplică procentul.
Textul vorbește de „numărul total de posturi prevăzute în statele de organizare”, fără să precizeze clar dacă:
- se aplică la nivel de fiecare unitate;
- sau la nivel global, pe întreg ordonator principal.
Experiența practică deja arată efectul:
- pragul de 5% se aplică global;
- „indicatorii” ajung în primul rând la aparatele centrale;
- în teritoriu, structurile operative reale coboară sub 2,5% din personalul eligibil;
- în centre, procentul sare peste 5%.
Rezultatul:
– un mecanism gândit, teoretic, să recompenseze misiuni speciale ajunge să decoreze, în principal, birouri de coordonare și administrație.
Sindicatul va cere modificarea art. 10 alin. (2) astfel încât:
- pragul de 5% să se aplice **la nivelul instituției/unități, nu la grămadă, pe tot ordonatorul principal de credite.Altfel spus: 5% în fiecare inspectorat, nu 5% centralizat ca să se oprească „performanța” în birourile din capitală.Formula propusă explicit de Sindicatul „DIAMANTUL” este:
„Dreptul prevăzut la alin. (1) poate fi acordat la nivelul fiecărei instituții/unități, pentru cel mult 5% din numărul total de posturi prevăzute în statele de organizare, în limita a 10% din suma soldelor de funcție/salariilor de funcție și soldelor de grad/salariilor gradului profesional deținut, cumulat pe total buget, pentru fiecare ordonator principal de credite.”
„Nimeni nu pierde”… deocamdată: diferența tranzitorie – anestezic bugetar pe termen scurt
Proiectul vine cu un mecanism de liniștire a spiritelor:
– art. 33 prevede că, dacă salariul calculat după noua lege în decembrie 2026 e mai mic decât venitul din noiembrie 2026, diferența se acoperă printr-o „diferență salarială tranzitorie”.Caracteristici:
- intră în salariul lunar;
- intră în baza de calcul pentru toate drepturile;
- se aplică și personalului nou încadrat pe funcții similare;
- se absoarbe treptat la fiecare majorare ulterioară.
Cu alte cuvinte, nu pierzi brusc la 1 decembrie 2026, dar pierderea se întinde în timp, până când noua grilă „mănâncă” complet diferența. E protecție reală pe termen scurt, temporară prin definiție.
Caz concret pe cifre: cât poate ajunge un agent șef principal de poliție în noul sistem
Sindicatul „DIAMANTUL” dă un exemplu complet, pentru a arăta cum arată, pe cifre, „reforma”:
Profil:
– agent șef principal de poliție, studii medii, funcție de execuție maximă;
– 20 de ani vechime (deci 6 gradații);
– activitate de poliție judiciară și culegere de informații;
– specialist de clasă la nivel maxim;
– spor de condiții grele de muncă la nivel maxim.- Coeficient total:
- bază funcție: 1,66
- condiții specifice (maxim): +0,40
- specialist de clasă (maxim): +0,075
Total: 2,135
- Salariul de funcție la gradația 0:
2,135 × 4.100 = 8.754 lei
- După 6 gradații (cascadă, 3% la fiecare 3 ani):
Factor cumulat: 1,19405
8.754 × 1,19405 ≈ 10.452 lei (salariul de funcție final)- Spor de condiții grele (5% din salariul de funcție):
5% × 10.452 ≈ 523 lei
- Salariul gradului profesional (0,61 × 4.100):
0,61 × 4.100 = 2.501 lei
- Total brut componentă fixă:
10.452 (funcție) + 523 (condiții grele) + 2.501 (grad) = 13.476 lei
- Estimare net:
- CAS 25% ≈ 3.369 lei
- CASS 10% ≈ 1.348 lei
- Bază impozabilă ≈ 13.476 – 3.369 – 1.348 = 8.759 lei
- Impozit 10% ≈ 876 lei
Total rețineri ≈ 5.593 lei (≈ 41,5% din brut)
Net componentă fixă ≈ 7.883 leiLa acest net se adaugă:
- norma de hrană (neimpozabilă);
- spor de noapte;
- compensația pentru weekend/sărbători (dar înghețată la nivelul din decembrie 2026);
- eventuale ore suplimentare.
Estimarea sindicatului: un polițist operativ real, cu nopți și weekenduri la greu, poate ajunge la 8.400–9.400 lei net, în funcție de sporurile efective. Atenție: calculele sunt făcute la toate maximele posibile; în practică, ordinele ordonatorului principal pot tăia din „generozitate”.
Ce urmează: bătălia se mută din fișierul PDF în negocieri și, dacă e nevoie, în instanță
Proiectul este în plin proces de dezbatere publică și avizare. Sindicatul Polițiștilor din România „DIAMANTUL” anunță:
- participare activă la consultările cu Ministerul Muncii și MAI;
- depunerea unui punct de vedere formal în care:
- Va cere:
- corectarea art. 45 din Anexa VI (raportarea la „legislația aferentă lunii decembrie 2026”, deși aceasta este abrogată la 1 decembrie 2026 prin art. 36 alin. 1);
- revenirea la o formulă dinamică de compensare a muncii de weekend/sărbători, raportată la salariul de funcție în vigoare, nu la un nivel înghețat;
- eliminarea „ultraactivării” unei legislații abrogate și alinierea la Codul muncii, Directiva 2003/88/CE și PNRR.
- Va solicita:
- garantarea coeficienților de salarizare la nivel de lege, nu prin HG;
- declasificarea structurii salariale a SNAOSP și respectarea Directivei (UE) 2023/970 privind transparența salarială (termen de transpunere: 7 iunie 2026);
- modificarea art. 10 alin. (2) astfel încât procentul de 5% să se aplice la nivelul fiecărei instituții/unități, nu cumulat pe ordonator principal, pentru a opri scurgerea compensațiilor spre aparatele centrale în detrimentul structurilor operative.
Sindicatul îi îndeamnă pe polițiști să trimită observații și întrebări către reprezentanții sindicali din unitățile proprii, pentru a fi integrate în poziția oficială.
Până atunci, o concluzie amar de lucidă:
– proiectul promite „reformă” și „modernizare”, dar este construit pe un mandat clar de reducere a cheltuielilor cu personalul;
– acolo unde recunoaște ceva (Bayraktar în coeficienți, suma de retenție, grad profesional crescut), o face tot cu ochiul pe deficit;
– iar acolo unde taie sau îngheață, o face prin formule tehnice și trimiteri la legi care nici nu vor mai exista.În spatele tuturor coeficienților și anexelor, întrebarea rămâne aceeași:
cât mai valorează, în bani reali, riscul, restrângerile și viața de polițist într-un stat care își calculează siguranța la două zecimale de PIB? (Cerasela N.).
Exclusiv
CURTEA DE CONTURI CONFIRMĂ: BINGO–ROSAL (“BINGO PENAL”) A JEFUIT CETĂȚENII DIN PRAHOVA! INCISIV DE PRAHOVA – SINGURUL ZIAR CARE A DEZVĂLUIT, ÎN EXCLUSIVITATE, FURTUL CELOR 65.000 DE BUNURI DE RETUR! (DOCUMENTE)
INCISIV DE PRAHOVA LOVESTE DIN NOU: CURTEA DE CONTURI NE DA DREPTATE!
SINGURUL ZIAR CARE A ARĂTAT, ÎN EXCLUSIVITATE, CUM AU DISPĂRUT 65.000 DE BUNURI DE RETUR DE 10 MILIOANE EURO!
În timp ce primari, șefi de ADI, foști ofițeri SRI, prefecți … și alte excelențe umflau sala de ședințe cu promisiuni despre “management integrat al deșeurilor”, Incisiv de Prahova a spart, în exclusivitate, povestea celor 65.000 de bunuri de retur, de 10 milioane de euro, dispărute ca șobolanii la aprinderea luminii. Am fost singurii care am arătat cu degetul spre hoția din spatele salubrității, către Bin Go Solutions/Rosal/UWS, către ADI – Parteneriatul pentru Managementul Deșeurilor Prahova, către primarul Mihai Polițeanu și gașca de generali civili ce păzesc tomberonul.
Acum, Curtea de Conturi a României vine, cu ștampilă, număr de pagină și limbaj birocratic, să confirme, punct cu punct, investigațiile ziarului nostru de investigații. Și nu oricum: cu termen, cu dosar la Tribunal, cu prejudiciu în domeniul public. Cine a râs de noi atunci, râde acum cu Curtea de Conturi în brațe.
ÎNCĂ O INVESTIGAȚIE INCISIV DE PRAHOVA, ÎNCĂ O CONFIRMARE OFICIALĂ!
EXCLUSIVITATEA NOASTRĂ, RIDICATĂ LA RANG DE ACT DE AUDIT (aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici),(aici) , etc….
În timp ce ziarul nostru de investigații devoala, cu probe și nerv, fapte ilegale și cutremurătoare, instituțiile statului român – de la APM Prahova-ul lui Diaconu, la IPJ Prahova și parchetele care trebuiau să se autosesizeze – au jucat un rușinos „șah la cetățean” și un penibil „joc de glezne” pe bani publici, lăsându-ne să ne întrebăm nu dacă, ci cât, cine și ce a încasat pentru această complicitate la jefuirea locuitorilor din Prahova… iar noi promitem că, în edițiile viitoare, vom pune nume și sume pe acest „Bingo penal”.
Nu e prima dată când ne lovim de zidul ipocriților, de primari blegiți strategic și de instituții cu somn adânc.
De 2–3 ani, Incisiv de Prahova scrie, aproape obsedant, despre:
- bunurile de retur ale operatorului de salubritate;
- investițiile plătite de cetățeni prin tarife, care trebuiau să revină gratuit în domeniul public la încetarea contractului;
- incompetența sau complicitatea ADI – Parteneriatul pentru Managementul Deșeurilor Prahova;
- tăcerea suspectă a primarului Mihai Polițeanu;
- jocurile obscure din jurul licitațiilor, cu legi abrogate folosite ca să se joace de‑a procedurile;
- fostul ofițer SRI lipit de operatorul de salubritate, într‑un amestec de ghenă și servicii “patriotice”.
Ni s‑a spus că exagerăm. Ni s‑a spus că “nu avem toate datele”. Ni s‑a spus că facem circ.
Ei bine, Curtea de Conturi vine, scoate lupa, bagă documentele noastre în priza de audit și spune, practic:
“Exact așa cum a scris Incisiv de Prahova.”
CONTRACTUL 1792/E13023/13.09.2016 – SFÂNT PENTRU BANII PUBLICI, PROFANAT DE “PARTENERI”
În centrul scandalului se află contractul nr. 1792/E13023/13.09.2016 – delegarea colectării, transportului și transferului deșeurilor municipale în zona 2 Boldești Scăeni și zona 6 Valea Doftanei.
Incisiv de Prahova a scris, înaintea tuturor, că:
- acest contract conține un program de investiții clar, asumat de operator;
- investițiile astfel realizate devin, la final:
- bunuri de retur,
- libere de sarcini,
- transferate gratuit către Asociația Delegatară (ADI),
- și, ulterior, în domeniul public al UAT‑urilor.
Curtea de Conturi confirmă oficial:
- bunurile de retur nu au fost predate;
- ADI nu a urmărit și nu a forțat realizarea programului de investiții;
- nu există proceduri eficiente de monitorizare a acestor obligații contractuale.
În timp ce noi strigam “hoție de 10 milioane de euro”, ADI stătea cu mâinile în buzunar, fluierând a nevinovăție.
Acum, aceeași nepăsare are nume oficial: neconformitate majoră.
BLOC DE FOC:
65.000 DE BUNURI DE RETUR, 10 MILIOANE DE EURO – EXCLUSIVITATEA INCISIV DE PRAHOVA, VERIFICATĂ DE LEXEXPERT ȘI BIFATĂ DE CURTEA DE CONTURI
Când am publicat în exclusivitate informația despre inventarierea Lexexpert:
- aprox. 65.000 de bunuri,
- valoare estimată: ~10 milioane euro,
- autogunoiere, pubele, containere, echipamente, tot ce mișcă în sistemul de salubritate,
- toate plătite de contribuabili, prin tarife și taxe,
mulți dintre cei vizați au ridicat din umeri, cu acel zâmbet grețos: “hai, dom’le, nu fiți isterici, e doar un raport tehnic”.
Astăzi:
- Curtea de Conturi ia exact acest univers al bunurilor de retur și îl așază în centrul raportului de audit;
- confirmă: bunurile trebuiau preluate în domeniul public;
- constată: nu au fost preluate;
- formulează:
“Neintegrarea în domeniul public al unităților administrativ‑teritoriale a bunurilor din investiții (de retur) prevăzute în sarcina Delegatului…”
Aceasta este traducerea academică a ceea ce am scris noi în exclusivitate:
“S‑au furat bunurile de retur ale ploieștenilor și prahovenilor, cu complicitatea instituțiilor.”
INVESTIȚII SUPLIMENTARE ÎN ANUL 8 – MAI BANI, ACELEAȘI GUNOAIE, ACEEAȘI HOȚIE
Incisiv de Prahova a arătat, iarăși în exclusivitate, cum:
- în ANUL 8 de contract (2024),
- operatorul a invocat investiții suplimentare în echipamente și autogunoiere pentru deșeuri biodegradabile,
- pentru a justifica tarife mărite, în baza Ordinului ANRSC 640/2022.
Adică, pe românește:
“Mai dă, dragă contribuabilule, niște bani, că îți aducem mașini noi, frumoase, pe care, la final, ți le lăsăm ție, că sunt bunuri de retur.”
Curtea de Conturi vine și spune:
- aceste investiții suplimentare trebuie tratate ca bunuri de retur;
- ele au stat la baza fundamentării tarifelor;
- la încetarea contractului, trebuie integrate în domeniul public.
Nu doar că am avut dreptate, dar suntem singurii care am explicat, detaliat, cum:
- banii populației au fost folosiți pentru a cumpăra bunuri,
- bunuri care la final trebuiau să devină ale orașului,
- și care, prin “magia” incompetenței și complicității, riscă să rămână la gunoi sau la operator!
- PENALITĂȚILE DE 10% ȘI 25% – BANII CARE TREBUIAU SĂ CURGĂ ÎNAPOI LA CETĂȚENI ȘI AU FOST ARUNCAȚI LA GUNOI
Noi am tot întrebat:
“Unde sunt penalitățile pentru nerealizarea investițiilor? Cine a calculat? Cine a încasat? Cine răspunde?”
Contractul spune clar:
- întârzieri de până la un an = penalitate de 10% din valoarea investiției;
- întârzieri mai mari = 25% din valoarea investiției;
- aceste sume trebuiau să meargă în Fondul de întreținere, înlocuire și dezvoltare (FIID).
Ce îți spuneam noi în articole?
Că nimeni n‑a mișcat un deget serios pentru aceste penalități.
Ce spune acum Curtea de Conturi?
- ADI nu a urmărit aplicarea penalităților contractuale;
- ADI nu a instituit proceduri de control și monitorizare eficiente;
- există un prejudiciu potențial enorm: bunuri + penalități = bani serioși, pierduți pentru comunități.
Când un ziar de investigații scrie asta, e “pamflet”.
Când Curtea de Conturi confirmă, devine probă în dosar.
DOSARUL 4822/105/2024 – BILETUL DE INTRARE DE LA “BINGO PENAL” ÎN JUSTIȚIE
Când noi am scris că trebuie dată în judecată combinația operator–ADI–complicități, ni s‑a spus că “instanța nu e circ de presă”.
Astăzi, Curtea de Conturi notează calm:
- există pe rolul Tribunalului Prahova dosarul nr. 4822/105/2024;
- obiectiv: obligarea operatorului să transfere bunurile de retur, cu titlu gratuit, libere de sarcini, așa cum prevede contractul.
Și mai spune ceva, enorm:
Recomandare: “menținerea acțiunii și valorificarea drepturilor pe cale judiciară.”
Adică:
“Stați pe dosar ca pe aur, nu-l retrageți, nu-l cosmetizați, nu-l transformați în ședință de terapie cu operatorul. Mergeți până la capăt!”
Ceea ce Incisiv de Prahova a cerut, în exclusivitate, de la prima dezvăluire, devine acum ordin scris pentru ADI și pentru toată gașca responsabilă.
31.07.2026 – DATA LA CARE EXPIRĂ NU DOAR CONTRACTUL, CI ȘI ALIBIURILE
Noi am avertizat:
“Dacă nu se mișcă rapid cineva, bunurile de retur vor deveni praf de arhivă și rugina altora.”
Curtea de Conturi pune negru pe alb:
- termen de implementare a recomandărilor: 31.07.2026.
Până atunci, ADI și restul lumii “responsabile” trebuie:
- să clarifice regimul bunurilor de retur;
- să ducă la capăt litigiile,
- să aplice și să recupereze penalitățile;
- să integreze bunurile în domeniul public al UAT‑urilor.
Dacă nu, tot ce a scris Incisiv de Prahova, confirmat acum de Curtea de Conturi, devine:
- material pentru procurori,
- și argument de fier pentru cetățeni să întrebe:
“Cine plătește pentru hoția asta cu acte în regulă?”
MIHAI POLIȚEANU, PRIMARUL “PÂINE, CIRC ȘI GUNOI” – ÎNCĂ O INVESTIGAȚIE CARE ÎL PRINDE CU SACII ÎN STRADĂ
N‑am uitat de Mihai Polițeanu, starul administrației ploieștene, mare fan de:
- comunicate pompieristice,
- poze cu șantiere,
- și tăceri criminale când vine vorba de bunurile de retur și salubritate.
Incisiv de Prahova a fost singurul ziar care:
- a legat numele lui Polițeanu de:
- haosul gunoiului,
- licitațiile ratate,
- influența fostului ofițer SRI lipit de operator,
- dezastrul de la ADI Deșeuri;
- i-a cerut public să explice:
- de ce nu urlă pentru recuperarea bunurilor de retur;
- de ce nu forțează ADI să aplice penalitățile;
- de ce preferă spectacolul ieftin în loc de bătălia grea a patrimoniului public.
Acum, când Curtea de Conturi confirmă până la virgulă ce scriem noi, primarul are două opțiuni:
- Să rămână în istorie ca primarul care a dormit pe 10 milioane de euro în bunuri de retur.
- Sau să înțeleagă că fiecare zi de tăcere îl împinge mai aproape de zona penalului, acolo unde “incisivii” devin martori, nu doar jurnaliști.
FOȘTUL SRI, LICITAȚII PE LEGI ABROGATE, ADI DEȘEURI, PREFECTURA – DISTRIBUȚIA COMPLETĂ A UNUI FILM PENAL CONFIRMAT DE CURTEA DE CONTURI
Incisiv de Prahova a scris, singur împotriva tuturor, despre:
- Ciobanu Daniel, fost ofițer SRI, conectat la operatorul de salubritate – un caz școală de “servicii la gunoi”;
- Prefectura Prahova, cu acțiunea împotriva HCL 52/2025, prin care se anula ilegal contractul cu Brantner‑Roeco, deschizând larg ușa pentru haosul total al gunoaielor;
- ADI Deșeuri, transformată din paznic al interesului public în secretara docilă a operatorului.
Curtea de Conturi nu dă nume proprii, dar face mai mult:
- descrie mecanismul;
- constată neintegrarea bunurilor de retur în domeniul public;
- subliniază lipsa de monitorizare și control;
- legitimează, ca instituție supremă de audit, ceea ce noi am pus cap la cap, piesă cu piesă, în anchetele noastre.
Când am scris toate astea, eram “singurii nebuni din sat”.
Acum, satul află că nebunii aveau dreptate, iar cei “normali” au girat, prin acțiune sau tăcere, un jaf organizat.
INCISIV DE PRAHOVA – SINGURUL ZIAR CARE A SPUS TOTUL, DE LA ÎNCEPUT. ACUM, CURTEA DE CONTURI PUNE ȘTAMPILA.
Să fie foarte clar:
- Noi am descoperit povestea bunurilor de retur.
- Noi am publicat, în exclusivitate, detaliile raportului Lexexpert.
- Noi am scris, în premieră, despre cele 65.000 de bunuri de 10 milioane de euro.
- Noi am arătat spre Mihai Polițeanu, ADI Deșeuri, fostul SRI,Prefectură.
- Noi am explicat penalitățile contractuale și FIID.
- Noi am strigat că trebuie dosar la Tribunal.
Toate acestea, ANI LA RÂND, când:
- televiziunile tăceau,
- “analiștii” își vedeau de contractele cu primăria,
- politicienii își făceau poze la rampă în fața sacilor de gunoi.
Astăzi, Curtea de Conturi:
- preia subiectele noastre;
- le traduce în limbaj tehnic;
- le transformă în constatări oficiale, cu:
- dosar,
- termen‑limită,
- recomandări obligatorii.
CONCLUZIE CU GHIOAGĂ:
CÂND PRESA FACE INVESTIGAȚIE ADEVĂRATĂ, CURTEA DE CONTURI NU MAI ARE ÎNCOTRO DECÂT SĂ CONFIRME
Acesta investigatie nu este doar un exercițiu de ironie.
Este actul de constatare publică că:
- Incisiv de Prahova, ziarul nostru de investigații, a fost din nou înaintea tuturor;
- că exclusivitățile noastre nu sunt povești de mahala, ci schelete din dulapul administrației locale și județene, scoase afară cu documente;
- că adevărata presă de investigație nu așteaptă comunicate sterile, ci sapă, luminează, țipă, ține subiectul în viață până când:
- Curtea de Conturi ajunge,
- justiția e obligată să se miște,
- iar cei care au tăcut rămân goi în fața opiniei publice.
Cei care ne‑au acuzat că exagerăm, că suntem prea duri, prea incisivi, au acum ocazia să mai citească o dată raportul Curții de Conturi, cu pixul în mână, și apoi să‑și ceară scuze.
Nu nouă. Cetățenilor.
Noi ne facem, în continuare, treaba:
să spunem adevărul, în exclusivitate, înaintea tuturor – chiar și înaintea Curții de Conturi. (Cristina T.).
Exclusiv
Arhitectura dezmatului (II). Urbanism cu scaunul în valiză: Raduna are hotărâre definitivă, Pandele și Polițeanu au de dat explicații
Primăria a proiectat îndepărtarea. Instanța i-a prăbușit construcția pe procedură
Cronica unui abuz administrativ la Ploiești a ajuns în punctul în care pozele, live-urile și „reformele” de pe Facebook nu mai ajută la nimic. Nu mai vorbim despre promisiuni politice, ci despre un lucru simplu, scris negru pe alb: executarea unei hotărâri judecătorești definitive.
Pe 14 octombrie 2026, Curtea de Apel Ploiești a pus capac recursului formulat de U.A.T. Municipiul Ploiești și de primarul municipiului împotriva sentinței favorabile fostului arhitect-șef, Veronica Raduna.
Potrivit soluției publice de pe portalul instanțelor, Judecătorii:
- admit excepția nulității recursului;
- anulează recursul pentru neîncadrarea în motivele legale de recurs;
- obligă U.A.T. Municipiul Ploiești la plata a 5.000 lei cheltuieli de judecată către reclamantă;
- consemnează că soluția este „Definitivă”, pronunțată la 14.10.2026.
Tradus pentru contribuabili: administrația locală nu doar că a pierdut procesul, dar nici măcar nu a reușit să formuleze un recurs valid. Sentința Tribunalului Prahova din 31 iulie 2026 rămâne în picioare și devine linie obligatorie de urmat pentru Primărie. Bonus: 5.000 de lei din banii orașului, cheltuieli de judecată, pentru performanța de a te împiedica în propriul recurs.
Este genul de „eficiență” pentru care plătești integral fără să fi comandat serviciul. Un abonament „full options” la gafe juridice, facturat direct bugetului public.
Raduna trebuie repusă în drepturi. Nu blocată la coada de „reorganizare”

Prin anularea recursului, a rămas definitivă sentința Tribunalului Prahova din 31 iulie 2026, care prevede, fără loc de interpretare creativă:
- anularea raportului de evaluare a performanțelor profesionale ale Veronicăi Raduna;
- anularea dispoziției de eliberare din funcția publică de conducere de arhitect-șef;
- reintegrarea în funcția de arhitect-șef deținută anterior sau, dacă aceasta nu mai există, într-o funcție publică echivalentă;
- plata tuturor drepturilor salariale aferente perioadei în care nu și-a exercitat funcția, actualizate și recalculate;
- recunoașterea perioadei dintre concediere și reintegrare ca vechime în muncă, în specialitate și în grad profesional.
Aici se termină libertatea administrației de a inventa „scenarii de lucru”, „opțiuni strategice” sau „reorganizări profunde”. O hotărâre definitivă nu e program politic, e ordin de executat.
Primăria trebuie să spună clar, nu prin șoapte pe holuri, ci prin acte:
- ce documente a emis pentru reintegrarea Veronicăi Raduna;
- cum asigură revenirea efectivă în funcție (nu doar „pe hârtie”);
- ce măsuri a luat pentru plata drepturilor salariale restante, actualizate și recalculate, așa cum a dispus instanța.
Nu contează cine plânge după birou, cine se supără că își pierde scaunul, cine trebuie „recompensat” cu o altă poziție caldă. Executarea unei sentințe nu este joc de societate, este obligație legală. Orice tergiversare sau „invenție de proceduri” în jurul acestei hotărâri definitive devine, la rândul ei, un subiect de control și, eventual, de anchetă.
De la arhitect-șef la „arhitectura intereselor”: era Pandele Roxana
În timp ce Veronica Raduna își căuta dreptatea prin tribunale, Primăria Ploiești se obișnuise cu altă „configurație urbanistică”: ascensiunea actualului arhitect-șef, Pandele Roxana.
Potrivit informațiilor și notelor interne aflate în posesia ziarului de investigații Incisiv de Prahova, în perioada în care Raduna era în „era” funcției:
- au fost formulate mai multe plângeri penale pe numele Pandelei Roxana de către diverși constructori, nemulțumiți de „manevrele” de la Urbanism;
- numele ei este legat de firma ARBY PROIECT, în care ar figura – conform acestor surse – ca asociată prin intermediari;
- „controalele” de la Urbanism ar fi fost descrise ca având un traseu familiar: dacă vrei „intrare în legalitate”, treci mai întâi pe la firma „noastră”.
Asupra acestor suspiciuni și acuzatii se pot pronunța doar organele de anchetă și instanțele de judecată. Însă, coroborate cu documentele analizate, ele sugerează tabloul unei direcții publice capturate de interese private, în care funcția de arhitect-șef pare mai apropiată de un portofoliu de business decât de o misiune administrativă.
Urbanism cu dedicație: ieși din ilegalitate, dar treci pe la ARBY
În mijlocul acestei „reorganizări de firmă”, ARBY PROIECT nu apare ca un jucător oarecare, ci ca un nod prin care trec contracte, proiecte și nume „de casă”.
Un e-mail trimis de arh. Cosmin Duna (document prezentat în spațiul public) descrie foarte plastic această coregrafie. În mesaj se arată că, „în urma reorganizării firmei ARBY PROIECT”, trebuie cesionate două contracte privind PUZ-urile Traian și Upetrom către S.C. PLANNING CITIES S.R.L.
Detalii relevante din mail:
- ARBY PROIECT cesionează contractele, dar „pe partea de proiectare” aceiași oameni rămân la butoane: „Pe partea de proiectare tot eu și Mirela Crăciun o să ne ocupăm până la finalizarea PUZ-urilor, deoarece o să fim în continuare proiectanți de specialitate.”
- beneficiarilor li se cere explicit: „Așadar vă rog să semnați cele două contracte de cesiune și să ni le trimiteți înapoi.”
- se menționează că „dosarul pentru Traian este aproape gata”, urmând verificarea taxelor, care vor fi comunicate ulterior, printr-un alt e-mail.
Semnătura electronică încheie protocolar: „Cu stimă, arh. Cosmin Duna, tel. 07…”.
Satiric vorbind, „reorganizarea” pare mai degrabă un joc de „scoate firma, bagă firma, dar păstrează oamenii”. Contractele se plimbă între ARBY PROIECT și PLANNING CITIES S.R.L., dar proiectanții rămân aceeași: Cosmin Duna și Mirela Crăciun.
Mirela Crăciun – „omul bun la toate”: de la PUZ-uri la directorat

Numele Mirela Crăciun nu apare doar în mailul cu PUZ-urile Traian și Upetrom. Conform informațiilor obținute de redacție, aceasta ar fi fost „omul de încredere” al arhitectei-șef Pandele Roxana, împinsă către un post cald în interiorul administrației: director general adjunct în Primărie.
Concursul, însă, s-a transformat – potrivit surselor – într-un scurtmetraj tragicomic:
- candidata nu reușește să promoveze examenul;
- „nota” obținută este descrisă de sursele care au relatat episodul drept o „notă de toată frumusețea rușinii”.
Pe de o parte, avem un nume implicat, alături de arh. Cosmin Duna, în proiectarea unor PUZ-uri (după cum reiese din e-mailul în care apare formula „eu și Mirela Crăciun o să ne ocupăm până la finalizarea PUZ-urilor”). Pe de altă parte, aceeași persoană este împinsă către un post de conducere în Primărie, dar cade la proba de competență.
Imaginea rezultată: cine nu intră pe ușa examenului încearcă pe geamul influenței.
Când arhitectul devine acționar: ARBY PROIECT și combinațiile de la Urbanism
Potrivit notelor și informațiilor obținute de Incisiv de Prahova, Pandele Roxana ar fi asociată în firma ARBY PROIECT „prin interpuși”, alături de un „personaj cu funcție mare de răspundere” din Primăria Ploiești.
Schema descrisă de surse, pusă în registru de pamflet, arată așa:
- Primăria, prin arhitectul-șef, „vede” problemele de legalitate ale unor construcții.
- Urmează controale, presiuni, blocaje administrative.
- Soluția miraculoasă către „intrarea în legalitate” ar trece, informal, prin firma ARBY PROIECT, unde apar oamenii „de casă” din zona de proiectare.
- Aceeași rețea de nume migrează între firme private (ARBY PROIECT, PLANNING CITIES S.R.L.) și tentative de funcții de conducere în Primărie.
Dacă aceste suspiciuni se confirmă, prin anchete și hotărâri ale instituțiilor statului, nu mai vorbim doar de un conflict de interese, ci de un manual de capturare a unei direcții publice de către o structură privată.
Până atunci, însă, rămânem la nivelul investigațiilor de presă, al documentelor și al relatărilor de surse, care trebuie analizate de organele de cercetare penală. Pamfletul nu ține loc de dosar penal, dar poate descrie caricatural mecanismul.
Când se clatină scaunul în Primărie, ministerul devine „escape room”
În acest decor urbanistic, intră în scenă și componenta politică.
Potrivit informațiilor obținute de ziarul de investigații Incisiv de Prahova, Pandele Roxana este o USR-istă convinsă, la fel ca primarul „independent” Mihai Polițeanu, care, de facto, se sprijină pe aceeași zonă de influență și este descris de surse ca jucând „jocurile penale pe linie de urbanism” în tandem cu aceasta.
Sursele indică faptul că:
- Pandele Roxana ar fi încercat, prin intermediul partidului USR, să îi „ia locul” lui Marius Albișor la Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC);
- în ultimele zile, aceasta ar fi făcut „audiență” la ministerul de resort, în speranța unui transfer acolo, pentru a nu-și pierde sinecurile și avantajele acumulate la Urbanismul Ploiești;
- problema este că atât ea, cât și primarul Polițeanu „s-au trezit târziu”: partidul care îi sprijinea nu mai este la guvernare, fiind „azvârlit ca o măsea stricată” din Executiv, după acuzele de rău făcut României și populației.
În acest context, mișcarea percepută de surse ca o „manevră subterană” a tandemului Polițeanu–Pandele ar avea două obiective:
- să își păstreze privilegiile și controlul asupra Urbanismului din Ploiești, descris în anchete ca „ilegal” și orientat către firme de casă;
- să evite punerea în aplicare plenară și rapidă a hotărârii instanței de repunere în drepturi a Veronicăi Raduna, arhitectul de drept al municipiului.
Sursele Incisiv de Prahova subliniază că Pandele Roxana este vizată de „atâtea plângeri și dosare penale” încât tupeul de a negocia simultan poziții în minister, de a se ține strâns de scaunul de la Urbanism și de a face jocurile imobiliare în municipiu pare greu de digerat chiar și într-o administrație obișnuită cu scandalul.
De la birou cu familia Costea, la condus orașul „după bunul plac”
Aceleași surse ridică o întrebare legitimă: cum se face că o funcționară care, la începutul activității, își desfășura munca într-un birou alături de familia Costea (soț și soție) ajunge, ani mai târziu, să conducă, practic, urbanismul unui întreg oraș „după bunul plac”, cu organele de cercetare penală aparent adormite?
Relatările indică și un amestec bizar de viață privată și funcție publică: Pandele Roxana și dl. Costea ar fi fost văzuți în public, la teatru, îmbrățișându-se și sărutându-se, detalii care, deși țin de sfera personală, alimentează percepția că rețeaua de influență la Urbanism este mai degrabă una de tip „trib personal” decât de profesionalism administrativ.
Concluzia satirică formulată de surse este tăioasă: „așa e USR-ul, în general, ca partid, și acesta este un trio benefic pentru toate părțile – în afară de constructori și antreprenori, pe care îi jecmănește, sub privirile impasibile ale autorităților”.
Urbanism politic: USR pleacă, PSD revine, scamele rămân?
Schimbarea contextului politic este și ea parte a tabloului. Sursele citate își exprimă speranța că, odată cu revenirea PSD la guvernare, aceste „scame” care afectează viața publică, antreprenoriatul și instituțiile statului vor fi îndepărtate.
Mesajul este clar, în cheie de pamflet:
- dacă organele de cercetare penală rămân „impasibile” și „au orbul găinii”,
- dacă ministerele devin simple „escape room-uri” pentru funcționari în dificultate,
- dacă direcțiile de urbanism continuă să fie percepute ca SRL-uri cu ștampilă publică,
atunci schimbarea de la guvernare nu va fi decât o rotire de sigle pe ușă, nu o curățare a mecanismelor.
Epilog: Primăria – SRL cu ștampilă sau instituție publică?
Revenirea Veronicăi Raduna în drepturi, consfințită de Curtea de Apel Ploiești, coroborată cu documentele privind ARBY PROIECT, cesiunile către PLANNING CITIES S.R.L., numele Mirela Crăciun și arh. Cosmin Duna, precum și relatările despre tandemul Pandele Roxana – Mihai Polițeanu și combinațiile politice din jurul USR, ridică aceeași întrebare incomodă:
A avut Ploieștiul o Direcție de Urbanism sau un hub de contracte, interese și combinații, camuflat sub denumirea de „serviciu public”?
Curtea de Apel Ploiești și-a făcut partea: a restabilit poziția unui funcționar îndepărtat abuziv și a sancționat juridic recursul stângaci al Primăriei.
Rămâne ca:
- instituțiile de control,
- procurorii,
- dar și opinia publică
să decidă dacă ceea ce s-a întâmplat la Urbanismul Ploieștiului sub „era Pandele” și protecția politică aferentă reprezintă doar un eșec de management sau un sistem bine uns de interese private și complicități politice.
Până atunci, concluzia de pamflet rămâne valabilă, cu o notă actualizată:
Primăria Ploiești a proiectat un abuz, l-a turnat în beton, iar Curtea de Apel a venit cu buldozerul legal.
Restul – ARBY, PUZ-uri, cesiuni, „oameni de încredere”, examene picate, plângeri penale, audiențe la minister, USR scos de la guvernare și speranța că PSD va curăța „scamele” – sunt doar anexe la arhitectura dezmatului.
Vom reveni. (Cristina T.).
Exclusiv
Strict secret: cum își ascund șefii M.A.I. abuzurile sub ștampilă
Polițistul care n-a avut voie să-și vadă propriul dosar
În România anului 2026, ai voie să aperi legea, dar nu și drepturile tale.
Comisarul-șef Vitalie Josanu, președintele S.P.R. „Diamantul”, a aflat pe pielea lui cum arată „statul de drept” când șefii decid că e mai comod să te execute pe întuneric.
Omul a fost destituit din Poliție pe 19 februarie 2025. Motivul? Două articole pe site-ul sindicatului și o emisiune TV. Adică exact ce scrie în Constituție că ai voie: libertate de exprimare.
Instrumentul? O notă „strict secretă” a D.G.P.I., din 26 iunie 2024, pe care el n-a văzut-o niciodată. Nici nu prea avea cum – când ți se bagă ștampila de „strict secret” peste cap, tu rămâi, ca fraierul, doar cu efectele.
S.P.R. „Diamantul” a luat dosarul la puricat și ce a ieșit de acolo arată așa:
secret peste competență, proceduri „nesecrete”, dar interzise polițiștilor, cereri de declasificare îngropate, comisii de declasificare difuze ca Yeti. Și peste toate, o mare lecție: când sistemul se teme de sindicat, apasă butonul „strict secret”.
„Strict secret”, marca: cine nu are voie, pune!
Legea e clară chiar și pentru cine nu vrea să o citească:
- Secretele de stat au trei niveluri: „strict secret de importanță deosebită”, „strict secret” și „secret”.
- Cine poate pune „strict secret”? Demnitari – membri ai Guvernului, directori de servicii naționale de informații, funcționari cu rang de secretar de stat.
- Un director general simplu poate pune, cel mult, „secret”. Maxim.
D.G.P.I. – căreia legea îi dă rolul de „poliție a secretelor” în MAI – s-a gândit că e păcat de atâta imaginație birocratică și a zis: de ce să respectăm limita „secret”, când putem să ne dăm mari cu „strict secret”?
Nota D.G.P.I. nr. 001834860 din 26 iunie 2024:
- poartă nivelul „strict secret”;
- numărul ei începe regulamentar cu „00”, exact ca în standarde, să știe toată lumea ce deosebit de importanți se cred unii;
- D.G.P.I. a recunoscut în scris: e „Secret de Stat, nivel Strict Secret”.
Problema? D.G.P.I. nu e nici S.R.I., nici S.I.E., nici S.P.P., nici recunoscută ca serviciu național de informații. Conducerea ei n-are rang de secretar de stat.
Cu alte cuvinte: nivelul ăsta de secret nu aveau dreptul nici măcar să-l viseze din birou, dar l-au pus pe hârtie, cu tupeu instituțional.
Ironia maximă?
Instituția care „veghează la protecția informațiilor clasificate” a pus, cu mânuța ei, un nivel de secret pe care legea nu-i lasă să-l atribuie. Poliția secretelor a călcat singură pe becul… secret.
Standardele spun limpede: dacă nivelul de secret a fost pus de cineva neîmputernicit prin lege, informația se declasifică. Punct. D.G.P.I. a și citat articolul ăsta în alt proces, ca să ne explice doct că „doar în cazurile prevăzute de lege” se poate declasifica.
Exact în unul dintre acele cazuri se află nota lor.
Dar când secretul îți ține loc de argument, legea devine doar o broșură decorativă, bună de citat selectiv, nu de respectat.
Autorizația care nu te lasă să vezi ce te condamnă
Când Josanu a cerut declasificarea actelor din dosarul său, i s-a răspuns cu o nonșalanță recepționistă:
„Cererea nu e utilă cauzei, întrucât dumneavoastră dețineți autorizație de acces la informații clasificate.”
Traducere:
– De ce să declasificăm, dom’le, că oricum ai acces?
Numai că, un pic mai devreme, aceeași structură de securitate a admis negru pe alb:
- autorizația lui Josanu era doar pentru nivelul „secret de serviciu”, nu pentru secrete de stat.
Adică:
- putea vedea actele „secret de serviciu” (Nota-raport a Direcției Control Intern),
- dar nu avea voie să vadă Nota D.G.P.I., care fusese aruncată direct sus, la „strict secret”.
Și totuși, această notă strict secretă, inaccesibilă lui, era cea care îl băga în malaxorul disciplinar. Adică te judecăm după un act pe care nu-l vezi, nu-l cunoști și nu ai voie să-l contești. Varianta disciplinară a „ghici ghicitoarea mea”.
Când încă era polițist și avea nevoie de acte pentru apărare – secret.
Abia după ce a fost destituit și s-a dus în instanță, brusc, unele documente au devenit declasificabile: să aibă și cetățeanul ceva de citit, că doar nu mai e polițist, nu? Declasificare post-mortem profesional, pentru decor.
Declasificarea, comisia-fantomă și șeful-orchestră
Procedura internă de declasificare a I.G.P.R. (PS-IGPR-SS-16 din 20 septembrie 2022) spune frumos, de manual:
- în 10 zile de la primirea cererii, șeful unității desemnează o comisie de cel puțin 3 membri;
- se fac „argumente concrete”, se scrie proces-verbal;
- dacă se menține secretul, se dă un răspuns motivat solicitantului;
- informațiile devin „perimate” și nu mai pot rămâne secrete dacă subiectul a apărut deja în presă sau la TV.
Exact cazul lui Josanu:
Două articole publice + o emisiune TV = subiect cunoscut, digerat, comentat. Planul de verificare era despre ce știa deja toată lumea. Secretul era bun doar pentru o singură „periculoasă” persoană: omul cercetat.
Realitatea din dosar:
- zeci de cereri de declasificare de la Josanu, colegi, S.P.R. „Diamantul”, FSANP, EUROPOL;
- în loc de comisie: tăcere administrativă și „nu se justifică interesul altor persoane”;
- cereri tratate ca simple petiții, de parcă oamenii cereau asfalt la uliță, nu acces la acte într-o procedură disciplinară.
Procedura spune că orice persoană fizică sau juridică poate cere declasificarea, fără să justifice un „interes special”.
I.P.J. Neamț, însă, a decis că nu „se justifică interesul altor persoane” – pentru că, nu-i așa, e foarte deranjant ca sindicatele și societatea civilă să întrebe: „Ce ascundeți acolo, mai exact?”.
Prima comisie apare abia după ce totul e gata:
– polițistul destituit,
– procedura încheiată,
– omul în instanță.
Comisia de declasificare, varianta românească: privighetoarea care cântă doar la parastasul drepturilor tale.
Regulile „NESECRET” pe care polițiștii nu au voie să le citească
Cireașa pe tort: procedurile interne depuse la Curtea de Apel Iași pe 19 octombrie:
- poartă mențiunea „NESECRET”;
- dar sunt „proprietatea I.G.P.R.” și se folosesc doar cu aprobarea unui șef.
Adică, legal, nu sunt clasificate. Practic, sunt ținute ca și cum ar fi secrete de stat.
Rezultatul? Polițiștii sunt obligați să respecte niște reguli pe care nu au voie să le vadă. Un fel de joc: „ghicește procedura, că altfel te sancționăm”.
Josanu a invocat în fața instanței singura procedură de declasificare pe care o cunoștea – cea din 2009 –, pentru că nimeni nu i-a spus că a fost înlocuită în 2022. E greu să fii „polițist model” când manualul de utilizare a propriilor tale drepturi e la „strict acces pentru inițiați”.
Ce înseamnă pentru orice polițist: azi e Josanu, mâine ești tu
Cazul Vitalie Josanu nu e un accident, ci un avertisment scris cu ștampilă roșie:
- Nivel de secret pus peste competență
– Dacă D.G.P.I. poate să-și acorde, din pix, drepturi pe care legea nu i le dă, orice polițist devine un potențial dosar „strict secret” peste noapte. - Reguli „nesecrete”, ținute departe de cei obligați să le respecte
– Cum să te aperi corect, dacă nu știi după ce regulă te calcă? - Cererile de declasificare care nu ajung niciodată la comisia prevăzută de procedură
– Când comisia există doar în procedură, nu și în realitate, secretul nu mai apără statul, ci doar cariera unora.
Finalul e simplu și crud:
Un polițist a fost destituit pe baza unor acte pe care nu le-a văzut, după reguli pe care nu a putut să le citească, în timp ce instituțiile își acoperă propriile abuzuri sub umbrela „strict secret”.
Concluzie – Ce cere S.P.R. „Diamantul”: lumina aprinsă în beciul „strict secret”
S.P.R. „Diamantul” nu cere minuni, ci lucruri care, într-un stat normal, ar fi de bun-simț:
- publicarea procedurilor interne ale I.G.P.R. care privesc drepturile polițiștilor și cererile cetățenilor;
- ca orice polițist cercetat disciplinar să primească materialul de sesizare, așa cum chiar procedurile I.G.P.R. prevăd;
- ca cererile de declasificare să ajungă la comisiile prevăzute de procedură, în termenele scrise, nu la „coșul de gunoi institituțional”;
- ca cei care au pus Notei D.G.P.I. nivelul „strict secret” să explice, public și concret, în baza cărei împuterniciri legale au făcut-o.
Nu cerem favoruri. Cerem doar ca legea să fie aplicată și când nu convine șefilor.
Cazul Josanu arată ce se întâmplă când sindicatul își face treaba, iar instituțiile preferă întunericul: secretul devine scutul perfect pentru abuz.
S.P.R. „Diamantul” își asumă să spună răspicat:
Nu poți construi autoritatea Poliției pe dosare ascunse polițiștilor și pe proceduri ținute la sertar.
Dacă „strict secret” ajunge să fie paravanul abuzului, atunci singurul lucru care trebuie să rămână „strict secret” e cât de departe mai suportă oamenii așa ceva. (Cristina T.).
N.R. – Pamflet inspirat din cazul comisarului-șef Vitalie Josanu și dezvăluirile S.P.R. „Diamantul”
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova? MITREA, „DOAMNA TREABA MARE”, LA COMANDĂ: CUM SE FABRICĂ HAOSUL LA SRPCIV PRAHOVA
-
Exclusivacum 4 zileIPJ Prahova, „filiala” Băicoi (II). Comandanta care urlă la victime: Elena-Laura Bulei, șefa Poliției Băicoi cu gura mai mare decât legea
-
Exclusivacum 2 zileProtejat: I.P.J. Prahova, „filiala” Băicoi (III): Cum se spală imaginea, se bat oameni și se servesc combinații în oraș
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – „Boala alzheimer” în uniformă (Episodul 5). Dumitrache & Stanciu – corul „așa zice șefu’, așa declar și eu
-
Exclusivacum 4 zileDosarul Antigrindină – Partea a XV‑a – Cum a devenit hârtia scut balistic pentru iodură. Minciunile oficiale ale „Mafiei Antigrindină”, sub protecția Gărzii de Mediu și a APM Prahova. Documente!
-
Exclusivacum 5 zileI.P.J. Prahova – „Boala alzheimer” în uniformă (Episodul 4). Achim Petronel – șeful care ține lacătul pe ușa legii
-
Exclusivacum 2 zileI.P.J. Prahova – „Doamna Treabă Mare” își caută turnătorii: SRPCIV Prahova, de la permise la normă la vânătoare de „dușmani ai poporului”
-
Exclusivacum 5 zilePloiești, orașul în care barierele ilegale rezistă mai mult decât legea. IPJ Prahova, TCE și Bariera Omnia – anatomia unui oraș ținut în șantaj de „pile”




