O noua emanatie de la nivelul presedintiei din care rezulta ca prevederile Constitutiei sunt ignorate sau…!?… Deci ce va contine, in principal, „pactul” dat publicitatii in varianta restransa de proiect:

„Transpunerea în legislație a interdicției adoptării de către Guvern a ordonanțelor de urgență în domeniul infracțiunilor, pedepselor, al organizării judiciare corelată cu dreptul altor autorități constituționale de a sesiza direct Curtea Constituțională cu privire la ordonanțe, dar și transpunerea în legislație a măsurilor necesare asigurării integrității în funcțiile publice, revizuirea legilor justiției, inclusiv a ordonanțelor de urgență prin care au fost modificate, în deplin și strict acord cu avizele Comisiei de la Veneția, a Consiliilor Consultative ale Judecătorilor și Procurorilor Europeni, precum și a rapoartelor Comisiei Europene și GRECO.

Adoptarea modificărilor aduse Codului penal și Codului de procedură penală numai cu respectarea deplină a recomandărilor Comisiei de la Veneția și Comisiei Europene.”

Deci cele validate de referendumul din 26.05.2019 in varianta juridica ce se va adopta va trebui sa fie implementata in legislatia nationala „în deplin și strict acord cu avizele Comisiei de la Veneția, a Consiliilor Consultative ale Judecătorilor și Procurorilor Europeni, precum și a rapoartelor Comisiei Europene și GRECO.” Surprinzator se precizeaza ca normele juridice cu putere de lege ce se doresc a fi introduse in portofoliul legislatiei nationale ar trebui sa fie avizate de organisme europene cu rol consultativ nu normativ, respectiv inconcordanta stricta si deplina cu avizele si rapoartele emanate de la aceste organisme sau foruri consultative. De altfel rapoartele sau recomandarile Comisiei Europene nu sunt obligatorii pentru statele membre ci doar Directivele si Tratatele institutiilor reprezentative ale UE. Daca invocati in orice instanta din Romania recomandarile sau raporarte, avize sau alte categorii de documente ale UE, altele decat Tratatele sau Directivele acestora cu caracter obligatoriu pentru aplicare in statele membre dar cu anumite limitari, veti constata cum instanta le ignora sau spun ca nu sunt relevante pentru cauza data etc….

„Comisia de la Veneția este un organism consultativ al Consiliului Europei privind problemele constituționale și a fost înființată în 1990. Rolul Comisiei este de a oferi consultanță juridică statelor sale membre și, în special, de a ajuta statele care doresc să alinieze structurile lor juridice și instituționale la standardele europene și experiența internațională în domeniile democrației, drepturilor omului și statului de drept.”

https://cna.md/public/files/statutul_greco_rom.pdf

De altfel poate sustinatorii „pactului” vor citi si Decizia CCR nr.137/2019 unde printre altele se precizeaza clar in considerentele actului, ce sunt general obligatorii, dar si Constitutia Romaniei pentru clarifcari personale dar si institutionale.
Redau mai jos cele mai relevante pasaje in sustinerea asertiunilor anterioare:

Constitutia Romaniei:
ARTICOLUL 1
Statul român
(1) România este stat naţional, suveran şi independent, unitar şi indivizibil.
(2) Forma de guvernământ a statului român este republica.
(3) România este stat de drept, democratic şi social, în care demnitatea omului, drepturile şi libertăţile cetăţenilor, libera dezvoltare a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul politic reprezintă valori supreme, în spiritul tradiţiilor democratice ale poporului român şi idealurilor Revoluţiei din decembrie 1989,
şi sunt garantate.
(4) Statul se organizează potrivit principiului separaţiei şi echilibrului puterilor – legislativă, executivă şi judecătorească – în cadrul democraţiei constituţionale.
(5) În România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie.

ARTICOLUL 20
Tratatele internaţionale privind drepturile omului
(1) Dispoziţiile constituţionale privind drepturile şi libertăţile cetăţenilor vor fi interpretate şi aplicate în concordanţă cu Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, cu pactele şi cu celelalte tratate la care România este parte.
(2) Dacă există neconcordanţe între pactele şi tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care România este parte, şi legile interne, au prioritate reglementările internaţionale, cu excepţia cazului în care Constituţia sau legile interne conţin dispoziţii mai favorabile.

ARTICOLUL 148
Integrarea în Uniunea Europeană
(1) Aderarea României la tratatele constitutive ale Uniunii Europene, în scopul transferării unor atribuţii către
instituţiile comunitare, precum şi al exercitării în comun cu celelalte state membre a competenţelor
prevăzute în aceste tratate, se face prin lege adoptată în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi
Senatului, cu o majoritate de două treimi din numărul deputaţilor şi senatorilor.
(2) Ca urmare a aderării, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi celelalte
reglementări comunitare cu caracter obligatoriu, au prioritate faţă de dispoziţiile contrare din legile interne,
cu respectarea prevederilor actului de aderare.
(3) Prevederile alineatelor (1) şi (2) se aplică, în mod corespunzător, şi pentru aderarea la actele de
revizuire a tratatelor constitutive ale Uniunii Europene.
(4) Parlamentul, Preşedintele României, Guvernul şi autoritatea judecătorească garantează aducerea la
îndeplinire a obligaţiilor rezultate din actul aderării şi din prevederile alineatului (2).
(5) Guvernul transmite celor două Camere ale Parlamentului proiectele actelor cu caracter obligatoriu
înainte ca acestea să fie supuse aprobării instituţiilor Uniunii Europene.

DECIZIA nr.137 din 13 martie 2019 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2018 privind unele
măsuri pentru operaționalizarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție

75. (…) „Or, un atare act, chiar obligatoriu pentru statul căruia i se adresează, nu poate avea relevanță constituțională, întrucât nici nu dezvoltă o normă constituțională, fiind circumscris celor existente, și nici nu complinește o lacună a Legii fundamentale naționale.
    77. Având în vedere lipsa de relevanță constituțională a Deciziei
    2006/928/CE, act european cu caracter obligatoriu pentru statul român, cu atât mai puțin poate fi reținută relevanța constituțională a rapoartelor emise în cadrul M.C.V.
    În acest caz, actul emis nu îndeplinește nici condiția prevăzută de art.148 alin.(2) din Constituție, potrivit căreia numai ”prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu, au
    prioritate faţă de dispoziţiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare”. Astfel, deși sunt acte adoptate în temeiul unei decizii, rapoartele cuprind dispoziții cu caracter de recomandare, în urma evaluării realizate, după
    prezentarea concluziilor, menționându-se că ”Pentru remedierea situației, se recomandă următoarele măsuri: […]”. Or, prin intermediul unei recomandări, instituțiile își fac cunoscută opinia și sugerează direcții de acțiune, fără a le impune însă vreo obligație legală destinatarilor recomandării.
76. În concluzie, chiar dacă aceste acte (Decizia 2006/928/CE și rapoartele M.C.V.) ar respecta condițiile de claritate, precizie și neechivoc, înțelesul acestora fiind stabilit de C.J.U.E., respectivele acte nu constituie norme care se circumscriu
    nivelului de relevanță constituțională necesar efectuării controlului de constituționalitate prin raportare la ele. Nefiind întrunită condiționalitatea cumulativă stabilită în jurisprudența constantă a instanței constituționale, Curte reține că acestea nu pot fundamenta o posibilă încălcare de către legea națională a
    Constituției, ca unică normă directă de referință în cadrul controlului de constituționalitate. „

Mai mult toate normele legale adoptate in Romania trebuie sa se bazeze si pe toate Deciziile CCR, obligatorii, emise anterior legiferarii si promulgarii actului juridic respectiv.

Concluziile va apartin dupa analiza textului pactului propus de presedintele Romaniei!, precizeaza expertul SRI, col ® Ion Dedu. (S. Marius).

https://www.presidency.ro/…/declaratia-de-presa-sustinuta-d…