Sindicatul Europol atrage atenția asupra reglementărilor legale privind acordarea compensației de chirie pentru polițiști, explicând condițiile de eligibilitate și interpretarea noțiunii de „proprietate personală”, conform legislației în vigoare.

Baza legală: Legea nr. 360/2002 și HG nr. 284/2005

Acordarea compensației de chirie este reglementată de Legea nr. 360/2002 privind Statutul Polițistului și HG nr. 284/2005.

Condițiile de eligibilitate conform Legii nr. 360/2002

Conform art. 31 din Legea nr. 360/2002, un polițist are dreptul la o compensație lunară pentru chirie de până la 50% din salariul lunar, dar nu mai mult decât chiria prevăzută în contractul de închiriere, dacă îndeplinește următoarele condiții:

• Este numit în prima funcție sau mutat în interesul serviciului într-o altă localitate decât cea în care își are domiciliul.
• Nu deține locuință proprietate personală în acea localitate, nici el, nici soția/soțul său.
• Unitatea de poliție nu îi poate asigura spațiu de locuit corespunzător.

Criterii cumulative conform HG nr. 284/2005

Art. 2 din HG nr. 284/2005 detaliază criteriile pe care polițistul trebuie să le îndeplinească cumulativ pentru a beneficia de compensație:

• Nu beneficiază de acordarea contravalorii transportului sub forma unei sume forfetare pentru deplasarea zilnică la/de la locul de muncă din/în altă localitate.
• Nici polițistul, nici soția/soțul său nu dețin locuință proprietate personală în localitatea unde a fost numit sau mutat.
• Unitatea de poliție nu poate asigura spațiu de locuit corespunzător polițistului și membrilor familiei sale.
• Polițistul sau soția/soțul său nu au atribuită o locuință de serviciu, de intervenție sau din fondul locativ de stat cu plata subvenționată a chiriei.
• Polițistul sau soția/soțul său prezintă un contract de închiriere a unui spațiu de locuit încheiat în nume propriu sau în numele soțului/soției.

Deținerea unei cote părți nu echivalează cu proprietate personală

Sindicatul Europol subliniază că, în aplicarea punctului b), deținerea unei cote părți (calitatea de moștenitor) nu echivalează cu deținerea unei locuințe proprietate personală, așa cum este definită de Legea nr. 114/1996, adică o construcție alcătuită din camere de locuit, cu dependințele, dotările și utilitățile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii.

Scopul prevederilor privind proprietatea personală

Rațiunea prevederilor referitoare la deținerea unei locuințe proprietate personală este aceea că polițistul care deține o locuință personală o poate folosi, nefiind necesară compensația de chirie. Însă, acest lucru este valabil doar atunci când o locuință este deținută în proprietate exclusivă sau cel puțin o cotă de proprietate majoritară, care să permită concluzia că polițistul poate locui acolo.

Distincția între proprietate personală și coproprietate

Sindicatul Europol atrage atenția că dispozițiile Codului Civil fac distincția între proprietate personală (proprietate exclusivă) și proprietatea comună pe cote părți (coproprietate). HG 284/2005 se referă la proprietatea personală (exclusivă), nu la dreptul de proprietate în sens larg.

Interpretarea Ministerului Afacerilor Interne

Sindicatul Europol menționează că, așa cum rezultă și din răspunsul Ministerului Afacerilor Interne, simplul fapt că polițistul (sau soțul/soția) are calitatea de moștenitor a unei cote părți dintr-o locuință nu înseamnă același lucru cu deținerea unei locuințe proprietate personală. Analiza efectuată de structurile de resurse umane trebuie corelată cu prevederile Legii nr. 114/1996 privind locuințele. (Sava N.).