În Monitorul Oficial nr. 254, din 25 martie 2024, a fost publicată OUG nr. 26 privind stabilirea unor drepturi specifice personalului Ministerului Apărării Naționale și a unor cheltuieli determinate de pregătirea și executarea unor misiuni în afara teritoriului național, în vederea realizării și menținerii capabilității aferente achiziției sistemelor de aeronave fără echipaj uman la bord Bayraktar TB2 și a altor programe de înzestrare, pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale, precum și pentru adoptarea unor măsuri privind retenția și atragerea personalului în aceste domenii.
În primul articol al OUG se precizează că, în vederea realizării și menținerii capabilității aferente achiziției sistemelor de avioane fără pilot la bord Bayraktar TB2, MApN trimite personal militar pentru îndeplinirea unor misiuni în afara teritoriului național pentru executarea activităților de instruire pentru operare și mentenanță și activităților de sprijin în derularea programului de înzestrare, în conformitate cu prevederile contractului de achiziție încheiat.
Personalul participant la misiunile menționate beneficiază de: solda de funcție, prevăzută prin ordinul de numire/detașare sau avută anterior, dacă este mai mare, solda de grad, gradațiile la care are dreptul și solda de comandă, după caz; compensațiile, indemnizațiile, primele, sporurile prevăzute de reglementările în vigoare, în condițiile prevăzute prin ordin al ordonatorului principal de credite; o compensație lunară specifică în cuantum de 100% aplicat la solda de funcție; o primă de campanie, care se acordă o singură dată pentru toată perioada desfășurării misiunii și se plătește la plecarea în misiune, egală cu solda de funcție prevăzută prin ordinul de numire/detașare sau avută anterior, dacă este mai mare; diurnă în valută (ofițerii – 70 de euro/zi/persoană; maiștrii militari, subofițerii – 65 de euro/zi/persoană; alte categorii de personal – 60 de euro/zi/persoană); cazare, transport și hrană asigurate, în mod gratuit, conform contractului de achiziție încheiat. În situația în care nu i se poate asigura dreptul de cazare, personalul beneficiază de decontarea cheltuielilor de cazare, pe bază de documente justificative, în limita cuantumurilor prevăzute în anexa la HG nr. 46/2020, care cuprinde Lista cu țările și cuantumurile stabilite în vederea decontării cheltuielilor de cazare.
De asemenea, în zilele când nu i se asigură hrana, personalul beneficiază de alocație valorică de hrană în cuantum de 20 de euro/zi/persoană.
Participarea la misiunile prevăzute la art. I din OUG este condiționată de semnarea în prealabil a unui angajament, prin care personalul se obligă ca, după încheierea misiunii în afara teritoriului național, în vederea realizării și menținerii capabilității aferente achiziției sistemelor de avioane fără pilot la bord Bayraktar TB2, să își desfășoare activitatea în cadrul MApN pe o perioadă de 5 ani, în specializarea/calificarea dobândită pe timpul misiunii de instruire, și să nu divulge, potrivit legii și regulamentelor interne, date sau informații de care a luat la cunoștință pe perioada executării misiunii.
Tot prin angajament, se obligă să restituie cheltuielile individuale de instruire pe timpul misiunii, proporțional cu perioada de angajament rămasă neexecutată, în situația în care, înainte de expirarea duratei stabilite, va trece în rezervă sau nu va finaliza activitatea de instruire din motive ce îi sunt imputabile.
Cheltuielile individuale de instruire se compun din: cheltuielile de instruire rezultate din contracte; cheltuielile de diurnă aferente perioadei de participare la misiuni; cheltuielile determinate de alocația valorică de hrană; cheltuielile de transport internațional. Personalul participant la misiune nu este obligat să restituie cheltuielile în situația încetării activității din motive neimputabile acestuia.
Prin noul act normativ au fost modificate și completate și prevederi din Anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017. Personalul militar și personalul civil, trimiși în interesul serviciului în delegare sau detașați la aplicații, trageri, instrucție în tabără sau în alte misiuni în alte localități decât cele în care se află sediul unității din care fac parte, au dreptul la indemnizația de delegare sau de detașare, precum și la decontarea cheltuielilor de cazare.
Prin excepție de la prevederile menționate, indemnizația de delegare sau de detașare se acordă în cuantum dublu față de cel stabilit potrivit HG nr. 714/2018 (23 de lei/zi) pe durata participării la misiuni de instrucție, exerciții militare și aplicații, în tabere sau în poligoane, cu participare internațională, cu o durată mai mare de 48 de ore, la o distanță mai mare de 5 km de localitatea în care își au locul permanent de muncă, pentru care specificul activităților nu permite înapoierea la sfârșitul zilei de lucru în localitatea în care își au locul permanent de muncă.
Referitor la primele pentru asigurarea activităților aeronautice, noile reglementări prevăd că personalul tehnic-ingineresc de aviație care execută activități de pregătire pentru zbor, exploatează la sol și în zbor sisteme de aeronave fără pilot la bord, exploatează și întreține mijloace tehnice de aerodrom, echipamente de altitudine și de prevenire a evenimentelor de zbor prin mijloace tehnice de control obiectiv, operatorii de aeronave fără pilot la bord și operatorii la distanță, beneficiază de prima de aterizare/lansare care reprezintă un cuantum în limitele a 5-40% din solda de funcție, pentru fiecare lansare, diferențiat pe categorii și tipuri de aeronave fără pilot la bord.
Prima orară de zbor se acordă pilotului la distanță, diferențiat în funcție de categoria de aeronave și de condițiile de zbor, în procente cuprinse între 2 și 10% din 1/4 a soldei de funcție prevăzute în statul de organizare pentru comandantul de escadrilă/similar.
Pentru operatorii sarcină utilă aeronave fără pilot la bord cu masa maximă la decolare mai mare sau egală cu 150 kg, se acordă prima orară de zbor calculată în limitele a 50-85% din prima orară de zbor a pilotului la distanță, în raport cu categoriile și tipurile de aeronave fără pilot la bord, iar pentru operatorii sarcină utilă aeronave fără pilot la bord cu masa maximă la decolare mai mică de 150 kg, se acordă prima de aterizare/lansare calculată în limitele a 50-85% din prima de aterizare/lansare a operatorului de aeronave fără pilot la bord/operatorului la distanță, în raport cu categoriile și tipurile de aeronave fără pilot la bord.
Cadrele militare în activitate, pe timpul cât urmează cursuri de zi în cadrul instituțiilor de învățământ superior, cu acordul și în interesul MApN, beneficiază de solda de funcție și, după caz, solda de comandă avută la data începerii cursurilor, de solda de grad și de gradații, precum și de celelalte drepturi aplicabile personalului din instituția de învățământ, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale.
O altă nouă prevedere se referă la personalul din MApN care participă la realizarea și menținerea capacității operaționale a structurilor/unităților, stabilite prin hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Țării, pentru îndeplinirea misiunilor specifice.
Acesta beneficiază de o majorare salarială în cuantum de până la 30% din solda
de funcție/salariul de bază. Perioada, categoriile de personal și mărimea majorării salariale se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naționale.
Prin OUG nr. 26 a fost actualizat cuantumul brut al soldei de grad pentru personalul militar, astfel:
♦ Ofițeri: general, amiral – 3.135 lei; general-locotenent, viceamiral – 3.069 lei; general-maior, contraamiral – 3.003 lei; general de brigadă, general de flotilă aeriană, contraamiral de flotilă – 2.937 lei; colonel, comandor – 2.838 lei; locotenent-colonel, căpitan-comandor – 2.706 lei; maior, locotenent-comandor – 2.607 lei; căpitan – 2.508 lei; locotenent – 2.409 lei; sublocotenent – 2.310 lei;
♦ Maiștri militari: maistru militar principal – 2.277 lei; maistru militar clasa I – 2.211 lei; maistru militar clasa a II-a – 2.145 lei; maistru militar clasa a III-a – 2.079 lei; maistru militar clasa a IV-a – 1.980 lei; maistru militar clasa a V-a – 1.881 lei;
♦ Subofițeri: plutonier adjutant principal/șef – 2.277 lei; plutonier adjutant – 2.211 lei; plutonier major – 2.145 lei; plutonier – 2.079 lei; sergent major – 1.980 lei; sergent – 1.881 lei;
♦ Soldați și gradați profesioniști: caporal clasa I – 1.848 lei; caporal clasa a II-a – 1.782 lei; caporal clasa a III-a – 1.716 lei; fruntaș – 1.650 lei; soldat – 1.584 lei.
Noile prevederi se vor aplica începând cu data intrării în vigoare a ordonanței de urgență, dată de la care se actualizează și valoarea financiară anuală a normei de echipare și valoarea financiară a drepturilor de echipament. (I. Nedelcu).