Anchete
OPINIE/Existenta si persistenta unor decizii/hotarari la nivelul CSAT in afara cadrului legal – Comisarul de Prahova
In data de 21.03.2017 a avut loc o sedinta a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii (CSAT), condusa de catre Presedintele Klaus Werner Iohannis si la care au participat atat reprezentantii executivului Grindeanu, cat si sefii serviciilor de informatii sau inlocuitorii de drept ai acestora, precum si alti oficiali sau persoane stabilite prin Legea 415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.
Printre subiectele puse in dezbatere si aprobare in cadrul sedintei sus mentionate se regaseste si cel referitor la activitatea Centrului Operativ de securitate Cibernetica pentru anul 2016.
Redam mai jos textul publicat pe pagina oficiala a CSAT[1]
“Activitatea desfăşurată de Consiliul Operativ de Securitate Cibernetică în anul 2016 a reprezentat un alt subiect pe ordinea de zi a CSAT. Instituţiile reprezentate în Consiliul Operativ de Securitate Cibernetică au cooperat în anul 2016 la un nivel corespunzător pentru creşterea gradului de securitate cibernetică la nivel naţional, având în vedere constrângerile generate de lipsa cadrului legislativ în domeniu.
Privind priorităţile de acţiune ale Consiliului Operativ de Securitate Cibernetică pentru anul 2017, un obiectiv important îl constituie actualizarea cadrului legislativ în domeniu, prin implementarea prevederilor Directivei Parlamentului European şi a Consiliului UE privind măsuri pentru un nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice în Uniune din 6 iulie 2016 (Directiva NIS) şi adoptarea legii privind securitatea cibernetică a României. Totodată, a fost analizată şi activitatea Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică – CERT-RO în anul 2016, precum şi Planul anual de activitate al acestei instituţii pentru anul 2017. S-a concluzionat că, în anul 2016, Centrul Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică a urmărit, în principal, dezvoltarea capabilităţilor tehnice necesare îndeplinirii atribuţiilor şi dezvoltarea cooperării naţionale şi internaţionale în vederea îmbunătăţirii climatului de securitate cibernetică din România.
Împreună cu celelalte instituţii din cadrul Sistemului Naţional de Securitate Cibernetică, Centrul a contribuit la conturarea imaginii de ansamblu a stării de securitate a spaţiului cibernetic din România, semnalând principalele riscuri de securitate, identificate în zona de responsabilitate.”
Din textul adoptat de CSAT, in data de 21.03.2017, pentru comunicare oficiala si minima transparenta a lucrarilor acestui Consiliu, in calitate de autoritate a administraţiei publice, autonomă faţă de Guvern, prezidată de Preşedintele României şi supusă controlului parlamentar, cu atribuţii în ce priveşte apărarea ţării şi siguranţa naţională[2], se poate constata ca in Romania pana la aceasta data cadrul legislativ este inexistent in domeniul securitatii cibernetice. Acest lucru este, in fapt, confirmat prin asertiunea din comunicat acestui for de nivel inalt dar fara personalitate juridica unde se recunoaste in mod direct si explicit lipsa cadrului legislativ in materia securitatii cibernetice, in contextul in care atat presedintele Romaniei cat si toti membrii CSAT stiau ca prin Decizia CCR nr.17/21.01.2015 asupra admiterii obiecţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii privind securitatea cibernetică a României, s-a admis obiecţia de neconstituţionalitate şi s-a constatat că legea privind securitatea cibernetică a României este neconstituţională, în ansamblul ei (proiect de lege propus la finele anului 2015 de Guvernul de atunci in Parlamentul Romaniei, care a fost culmea sprijinit/sustinut chiar de actualul prim ministru, in calitatea sa de atunci de ministru al comunicatiilor si, chiar dorit in mod tacit si de presedintele Iohannis in prima sa luna de presedentie, oare de ce? ii convinsese de utilitatea ei fostul sef SRI George Cristian Maior, Coldea sau Cocoru?).
De semnalat este faptul ca intrucat prin Decizia CCR nr.17/2015 care a constatat intreg continutul legislativ pentru securitatea cibernetica a Romaniei propus spre legiferare este neconstitutional s-a stabilit/definit atat in fapt cat si in drept ca si institutiile care se doreau a fi infiintate nu pot fi constituite/organizate in mod legal intrucat actiunea de legiferare este declarata neconstitutionala, cum ar fi:
- Sistemului naţional de securitate cibernetică (SNSC) care reprezintă cadrul general de cooperare care reuneşte autorităţi şi instituţii publice cu responsabilităţi şi capabilităţi în domeniu;
- Consiliul operativ de securitate cibernetică (COSC) reprezintă organismul princare se realizează coordonarea unitară a SNSC. Din COSC fac parte, în calitate de membri permanenţi, reprezentanţi ai Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului pentru Societatea Informaţională, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, Serviciului de Informaţii Externe, Serviciului de Protecţie şi Pază, Oficiului Registrului Naţional pentru Informaţii Secrete de Stat, precum şi secretarul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării. Conducerea COSC este asigurată de un preşedinte (consilierul prezidenţial pe probleme de securitate naţională) şi un vicepreşedinte (consilierul prim-ministrului pe probleme de securitate naţională (n.n. banuim ca va fi fostul ofiter SRI Gabriel Statescu, recent adus consilier de stat in cabinetul prim-ministrului). Coordonatorul tehnic al COSC este Serviciul Român de Informaţii, în condiţiile legii.(n.n. iata o surpriza interesanta, daca nu stiati se dorea o noua ingerinta disimulata a SRI in societate);
- Serviciul Român de Informaţii este desemnat autoritate naţională în domeniul securităţii cibernetice, calitate în care asigură coordonarea tehnică a COSC, precum şi organizarea şi executarea activităţilor care privesc securitatea cibernetică a României. În acest scop, în structura SRI funcţionează Centrul Naţional de Securitate Cibernetică, denumit CNSC [art. 10 alin. (1) ].
Ce se poate constata din cele anterior expuse este faptul ca normele de functionare instituite prin legea declarata neconstitutionala pentru cele trei entitati/structuri SNSC, CNSC si CNSC si inclusiv calitatea ce se conferea SRI de autoritate nationala in domeniul securitatii cibernetice, au fost suspendate de la aplicare de la data deciziei CCR, adica 17.01.2015, iar dupa 45 de zile de la publicare in monitorul oficial a deciziei efectele juridice pendinte institutiilor antementionate inceteaza de drept, conform art.147 alin.(1) din Constituţie ce stabileşte, în privinţa legilor şi ordonanţelor în vigoare, constatate ca fiind neconstituţionale, că acestea „îşi încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curţii Constituţionale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituţionale cu dispoziţiile Constituţiei. Pe durata acestui termen, dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sunt suspendate de drept”.
Deci, pe cale de consecinta juridica si constitutionala, organizarea/functionarea acestor institutii/structuri/entitati nominalizate in anuntul CSAT, HG nr.271/2013 pentru aprobarea Strategiei de securitate cibernetică a României şi a Planului de acţiune la nivel naţional privind implementarea Sistemului naţional de securitate cibernetic, respectiv in Rapoartele anuale de activitate ale SRI (CN CYBERINT), practic nu ar fi trebuit sa mai existe functional-organizatoric in spatiul romanesc, cu atat mai mult sa fie stabilite structuri administrative/executive nonjuridice dotate logistic cu bunuri, mijloace si resurse materiale si umane/incadrate cu personal, bugetate public direct sau indirect prin entitatile mama, respectiv analizate prin rapoarte activitatile functionale ale acestora atat la nivelul CSAT cat si al SRI, inclusiv si la nivelul celorlalte organisme specializate din sistemul national de securitate si aparare, componente ale institutiilor subliniate mai sus.
Ca atare se poate constata existenta si persistenta unor decizii/hotarari la nivelul CSAT in afara cadrului legal aplicabil in Romania, cu accent deosebit pe subiectul securitatii cibernetice chiar de la cel mai inalt nivel de decizie, Presedentia Romaniei, situatie confirmata oficial chiar prin textul comunicatului suspus dezbaterii publice astfel: “Privind priorităţile de acţiune ale Consiliului Operativ de Securitate Cibernetică pentru anul 2017, un obiectiv important îl constituie actualizarea cadrului legislativ în domeniu (…) şi adoptarea legii privind securitatea cibernetică a României”. Oare cum un organism de tipul COSC poate substitui puterea legislativa din Romania, reprezentata de Parlamentul Romaniei si CSAT sa sustina acest lucru in mod oficial, si ce lege sau act normativ cu putere de lege (ordonanta) a stabilit ca COSC poate sa actualizeze cadrul legislativ in domeniu (n.n.securitatea cibernetica) si sa adopte/initieze o lege in acest sens.
Ca un corolar la cele anterior expuse redam o trimitere a CCR din Decizia nr.17/2015 care ar trebui sa fie in atentia oricarui reprezentant al statului roman si anume:
“75 (…) Trimiterea la acte administrative, cu o forţă juridică inferioară legii, într-un domeniu critic pentru securitatea naţională, cu impact asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, încalcă prevederile constituţionale cuprinse în art. 1 alin. (5) referitoare la principiul legalităţii. O dispoziţie legală trebuie să fie precisă, neechivocă, să instituie norme clare, previzibile, a căror aplicare să nu permită arbitrariul sau abuzul. De asemenea, norma trebuie să reglementeze în mod unitar, uniform, să stabilească cerinţe minimale aplicabile tuturor destinatarilor săi. Or, atâta vreme cât ordinele sau deciziile sunt emise de conducătorii autorităţilor sau instituţiilor publice desemnate de lege, apare cu evidenţă că legea relativizează în mod nepermis reglementarea acestui domeniu, lăsând la latitudinea fiecărei entităţi stabilirea, în mod diferenţiat, a unor măsuri esenţiale, precum cerinţele minime de securitate cibernetică, modalitatea de notificare, precum şi datele şi informaţiile care însoţesc notificarea.”
Iata cum la nivel inalt prin activitatea si hotarararile luate de catre CSAT, prin consensul membrilor sai, cel putin pe domeniul securitatii cibernetice suspus dezbateri si eludarea prevederilor Constitutiei si legilor tarii sunt create premisele generarii elementelor constitutive ale unor infractiuni (abuz in serviciu, neglijenta in serviciu etc.) ce pot fi sanctionate in urma unor activitati de instructie penala precizate de facto prin cele doua coduri penale si de procedura penala aplicabile.
Asteptam o reactie pe masura a autoritatilor statului de drept pe subiectul mai sus analizat astfel incat in Romania sa nu se mai poata produce derapaje in sensul celor create de protocoale si echipe mixte intre SRI si alte autoritati ale administratiei publice centrale, iar cei vinovati demnitari, functionari publici sau oricare persoana responsabila si implicata de punerea in opera a unor fapte cu caracter penal pe segmentul dezbatut sa raspunda conform gradului de vinovatie identificat si stabilit de organele de urmarire penala in drept, respectiv confirmat printr-o hotarare judecatoreasca justa.
[1] http://csat.presidency.ro/?pag=46&id=14443
[2] Vezi Decizia CCR 97/2008 unde se mai precizeaza ca “…În procesul de îndeplinire a activităţilor sale specifice, pot apărea situaţii litigioase pentru a căror rezolvare să fie necesară formularea unor acţiuni în justiţie, şi numai instanţele de judecată învestite cu soluţionarea respectivelor litigii au competenţa de a stabili dacă Consiliul Suprem de Apărare a Ţării are sau nu calitate procesuală, activă sau pasivă.”
Anchete
România, regina creditelor militare: luați-ne și pielea de pe noi, dar să avem drone la Marea Neagră!
Țara care nu mai are bani, dar mai ia un împrumut
România, noua vedetă la capitolul „rate până la pensie și după”, este din nou împinsă să bage mâna în buzunarul… deja gol. De data asta, nu pentru școli, spitale sau drumuri fără cratere, ci pentru detectarea dronelor ostile de la Marea Neagră, dezvăluie Cotidianul Național, într-un articol semnat de jurnalista Claudia Marcu.
Parlamentul European a adoptat o rezoluție „grijulie” după atacurile cu drone din zona Mării Negre și, în grija sa părintească, a decis că România și Bulgaria au mare nevoie de ajutor. Iar ajutorul, evident, vine sub formă de… împrumuturi prin SAFE. Că doar nu era să vină gratis, nu?
SAFE – instrument „sigur” ca să fii sigur că ai datorii
În rezoluția Parlamentului European, România apare discret, la capitolul „și altele”, cam cum apare sensul comun în deciziile politice: vag și pe la coadă. Sub pretextul îngrijorării față de dronele care zboară prin zonă, eurodeputații „invită” țările UE, în cooperare cu NATO, să susțină România și Bulgaria în detectarea și urmărirea timpurie a dronelor ostile ce pun în pericol transportul maritim la Marea Neagră.
Sună frumos, aproape eroic. Până când descoperi nota de subsol: pentru această susținere, Parlamentul European cere ca fondurile necheltuite din instrumentul SAFE să fie alocate României și Bulgariei. „Alocate” nu înseamnă „cadou”, ci tradus pe românește: noi împrumuturi, noi datorii, noi generații care vor plăti pentru ca noi să putem spune mândri: avem radar la dronă, n-avem bani de medicamente, dar avem radar!
Și ca tabloul să fie complet, mai aflăm un detaliu savuros: fondurile SAFE nu au fost cheltuite integral, semn clar că nu s-a înghesuit lumea la acest „ajutor” în rate. Dar unde alții zic „nu, mulțumesc”, România ridică mâna: prezent, dăm CNP-ul bugetului și semnăm!
Centrul de securitate maritimă – fortăreața pe datorie
Nu era suficient să ne împrumutăm pentru drone, trebuia și un „centru de securitate maritimă” cu nume pompos, ca să dea bine în comunicate. Parlamentul European cere UE să „operaționalizeze rapid” această inițiativă privind centrul de securitate maritimă în Marea Neagră, adică să ne mișcăm repede cu proiectul, că datoria nu se face singură.
Centrul urmează să aibă puncte de operare în Constanța (România) și Varna (Bulgaria). De acolo, în teorie, se va monitoriza „în timp real” spațiul maritim, se vor proteja rutele comerciale, frontiera externă a UE și se va coordona o „reacție rapidă” în regiune.
În practică, românul de rând o să vadă „în timp real” cum cresc dobânzile, cum se subțiază bugetul și cum orice criză e rezolvată cu același medicament: „mai luați un împrumut, mai semnați o dată, nu doare”.
Mai multă securitate, mai puțină siguranță financiară
Eurodeputații s-au gândit și la viitorul buget pe termen lung al UE. Evident, acesta trebuie să răspundă unei „gama largi de nevoi” în materie de securitate și apărare, inclusiv în regiunea Mării Negre. Când vine vorba de bani pentru apărare, nu există austeritate, nu există deficit, brusc se găsesc resurse, mecanisme, instrumente, SAFE-uri și nesafe-uri.
În același timp, UE și statele membre sunt îndemnate să consolideze protecția și reziliența proiectelor submarine: telecomunicații, transport de energie electrică, cabluri de date. Toate acestea prin consolidarea supravegherii maritime, cooperării regionale și mecanismelor de răspuns rapid. Pe scurt: mai multă tehnologie, mai multă infrastructură, mai multe costuri. Și, în cazul României, mai multe rate.
România – laborator de securitate pe spinarea contribuabilului
Dacă privești de sus, totul pare un mare proiect civilizațional: drone detectate la kilometri distanță, rute maritime sigure, cabluri submarine protejate, centre de comandă digitalizate. Dacă privești de jos, din fața chioșcului de ziare sau din autobuzul aglomerat, vezi altceva: România, pusă mereu în rolul elevului „cuminte”, care ia orice test, orice împrumut, orice sarcină, numai să nu fie considerată „problematică” în sala de clasă numită Bruxelles.
Cotidianul Național, prin jurnalista Claudia Marcu, arată un lucru simplu și dureros: nu doar că suntem îndemnați să luăm bani prin SAFE, dar suntem împinși să-i luăm tocmai pentru lucruri care, deși poate necesare strategic, nu vin cu niciun fel de discuție serioasă despre costuri reale, riscuri financiare sau alternative. E ca și cum ai spune unui om plin de datorii: „Ți-am găsit o super ofertă – încă un credit, dar primești și o alarmă de casă în caz de hoți!”.
Concluzie: Drone, cabluri și facturi – România apără tot, în afară de propriul buzunar
În numele securității la Marea Neagră, România este din nou împinsă în față: ia bani, ia împrumuturi, semnează, investește în apărare, consolidează, monitorizează, reacționează rapid. Singurul lucru care se mișcă încet este nivelul de trai.
Pamfletul acesta nu contestă nevoia de securitate, ci absurdul mecanismului prin care orice problemă globală se rezolvă cu aceeași rețetă locală: România plătește, politicienii se laudă, Bruxelles-ul bifează, iar contribuabilul român stă cu ochii în facturi, nu în drone.
Dronele ostile poate vor fi detectate la timp. Datoriile, în schimb, ne vor urmări pe toți, mult timp după ce rezoluțiile Parlamentului European vor fi fost uitate prin arhive.
Anchete
Când “statul de drept” plânge în pernă: Tudorel Toader, victimă colaterală în propriul film cu “abuzuri”
Profesorul acuzat, universitatea șocată, justiția la lucru
Fiul fostului ministru al Justiției, Tudorel Toader, lectorul universitar Alexandru Toader de la Facultatea de Drept a Universității „Alexandru Ioan Cuza” din Iași, a ajuns nu la catedră, ci în arestul poliției. Potrivit unui comunicat al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, cadrele didactice nu mai predau doar “drept penal”, ci ajung să îl și testeze – pe propriul dosar.
Parchetul a anunțat reținerea pentru 24 de ore a unui cadru didactic universitar de la Facultatea de Drept și a formulat propunere de arestare preventivă pentru 30 de zile. Sursa oficială – Parchetul Curții de Apel Iași – vorbește despre acuzații extrem de grave: viol, agresiune sexuală, tentativă la agresiune sexuală și folosirea funcției în scop sexual, presupus comise în raport cu mai multe studente.
Numele nu apare în comunicat, dar e suficient ca presa să lege punctele: lector, Facultatea de Drept, UAIC, notar, fiul lui Tudorel. Puzzle rezolvat în timp record.
Catedra de Drept, catedra de morală și catedra de “suspecție rezonabilă”
Procurorii susțin, în comunicatul oficial, că din probatoriul administrat până acum există o “suspiciune rezonabilă” că inculpatul ar fi profitat de autoritatea conferită de funcția sa didactică și de poziția de superioritate față de studente pentru a comite faptele cercetate.
Cu alte cuvinte, în timp ce în amfiteatru se predau teorii despre consimțământ, libertate sexuală și abuz de putere, în spatele ușilor închise justiția verifică dacă nu cumva practica “a luat-o înaintea cursului”.
Desigur, vorbim despre acuzații, nu despre o condamnare. Parchetul însuși precizează solemn că reținerea și propunerea de arestare sunt doar etape procesuale, iar prezumția de nevinovăție rămâne în picioare. Doar reputația e cea care șchiopătează serios.
De la plenitudinea puterii la plenitudinea victimizării
În acest tablou tensionat, fostul ministru al Justiției, Tudorel Toader, nu se vede în ipostaza de părinte al unui inculpat într-o anchetă de mare impact, ci într-un film mai vechi, bine-cunoscut: el, eternă victimă a “sistemului”.
Tudorel Toader declară public că totul este, de fapt, un atac la adresa sa, dus prin intermediul fiului. Nu un dosar penal cu acuzații concrete, nu o anchetă privind relația dintre un profesor și studentele sale, ci o lovitură politică-morală îndreptată împotriva tatălui.
Se vorbește despre “mai multe episoade de atac” de când fiul este cadru didactic, despre o “avocată cu dosare penale” care ar încerca să își îndulcească situația juridică, “motivând” două studente să dea declarații nefavorabile. Nu lipsesc nici ingredientele obligatorii: un jurnalist care înregistrează, un scandal mediatic la nivel național și, în final, sesizarea din oficiu și dosarul penal.
În această narațiune, aproape că nici nu mai contează ce spun victimele potențiale, ce conține dosarul sau ce vor decide magistrații. Important este că cineva “lovește în Tudorel”, restul e decor.
Avocata malefică, studentele “motivate” și sacrificiul fiului neprihănit
Tudorel Toader trasează scenariul cu o claritate care ar putea servi drept studiu de caz la cursurile de retorică:
– Avocata cu probleme penale – personajul negativ principal;
– Două studente – figurante, “motivate” să depună declarații nefavorabile;
– Jurnalistul – instrument mediatic, util pentru a crea scandal național;
– Parchetul – reacționează la zgomotul mediatic și “montează” dosarul.
Acuzațiile, potrivit fostului ministru, nu au fost cunoscute de fiu “până astăzi”, deși ancheta mergea, iar dosarul era “deja format”. Lectorul universitar ar fi fost luat prin surprindere, lipsit de posibilitatea de a propune probe, așezat direct în fața unui dosar complet și a unor acuzații grave, urmate de privarea de libertate.
Imaginea livrată opiniei publice: un tânăr tată, cu doi copii – unul de câteva săptămâni – smuls din viața de familie și transformat peste noapte din profesor universitar și notar în inculpat într-un dosar penal ce răsună în presă. O dramă de familie, prezentată ca dovadă a abuzului, nu ca detaliu uman într-o anchetă serioasă.
Când drama personală se suprapune peste lecția de drept penal
Emoția e folosită ca scut juridic. Faptul că inculpatul are doi copii mici, că unul e aproape nou-născut, e împins în prim-plan, ca și cum codul penal ar avea un capitol special despre “imunitate parentală” sau despre “nevinovăție prin paternitate recentă”.
Se trece în plan secundar că există plângeri, victime presupuse, fapte extrem de grave investigate, iar justiția – aceeași justiție căreia Tudorel i-a fost ministru – își face treaba. Nu instanța decide dacă e un atac la fostul ministru, ci dacă există sau nu probe pentru acuzațiile de natură sexuală aduse fiului său.
Fostul ministru exprimă “încrederea” că magistrații vor constata abuzul și îl vor pune în libertate, pentru ca, abia apoi, familia să poată demonstra nevinovăția. E interesant cum, după ani în care justiția a fost redesenată, reconfigurată, explicată națiunii de la pupitrul Ministerului – când ajungi pe partea cealaltă a mesei, brusc, totul pare abuziv, întunecat și nedrept.
Statul de drept de familie: când acuzațiile sunt pentru fiu, dar indignarea e a tatălui
Parchetul Curții de Apel Iași insistă, în comunicatul său, asupra prezumției de nevinovăție – acea frază pe care, de obicei, o ignorăm, dar care acum pare mai importantă ca oricând. Alexandru Toader este, în acest moment, inculpat, nu condamnat. Justiția trebuie lăsată să își urmeze cursul, iar el are dreptul la apărare.
În schimb, în discursul public al lui Tudorel Toader, accentul cade pe el însuși. Nu pe victimele presupuse, nu pe gravitatea acuzațiilor, nu pe faptul că un cadru didactic universitar ajunge într-o astfel de situație. Ci pe “lovitura” primită de fostul ministru, pe conspirațiile imaginare și pe eterna piesă “eu vs. sistemul”.
A ieși public și a transforma un dosar penal cu acuzații de viol și agresiune sexuală într-o dramă personală de tip “atac la mine prin copil” este, în sine, un exercițiu de narcisism politic. E și o demonstrație, involuntară, despre cum se vede justiția atunci când nu mai ești tu cel care o coordonezi din fotoliul ministerial, ci cel care o simte, nemijlocit, în familie.
Epilog provizoriu: justiția nu e talk-show, iar victimizarea nu ține loc de apărare
Deocamdată, fiul lui Tudorel Toader se află sub puterea unei măsuri preventive și așteaptă decizia judecătorului de drepturi și libertăți de la Curtea de Apel Iași, instanță competentă având în vedere și calitatea sa de notar.
Parchetul a prezentat suspiciunile, a explicat cadrul legal, a amintit prezumția de nevinovăție. Tatăl a prezentat un complot, o avocată malefică, două studente manipulate, un jurnalist “trimis” și un fiu transformat în victimă, pentru a-l lovi pe el – marele nedreptățit.
Justiția, dacă își face treaba, nu va ține cont nici de lacrimile publice ale fostului ministru, nici de teoriile sale despre comploturi. Va ține cont doar de probe, de declarații, de lege.
Restul – pamflet, indignare, scenarii – rămân în spațiul public ca dovadă că, în România, până și atunci când se discută despre acuzații de viol și agresiune sexuală, unii reușesc să mute reflectorul de pe victimele potențiale… direct pe propriul ego. (Irinel I.).
Anchete
CCR, leu de carton: vitejie lașă după fuga guvernului Bolojan și prăbușirea mega-escrocheriei SAFE
CCR, eroina de după încheierea filmului
Curtea Constituțională a României a prins brusc curaj… dar abia după ce a plecat Ilie Bolojan din Palatul Victoria. Potrivit publicației Lumea Justiției, abia joi, 22 octombrie 2026, CCR s-a învrednicit să dinamiteze mega-escrocheria SAFE a răposatului guvern Bolojan – schema prin care Executivul pompa miliarde de euro din bani europeni în industria germană de apărare, cu un entuziasm demn de o filială de firmă, nu de un stat suveran.
Până să se obosească onorata Curte, Bolojan și gașca își făcuseră deja bagajele, iar la Palat se instalase noul guvern condus de Luca Niculescu. Cu alte cuvinte, CCR a fost vitează exact când nu mai era nimic de riscat: după ce autorii „ingineriei” SAFE intraseră deja în istorie, nu în sala de judecată.
SAFE – schema „salvatoare” a industriei germane, nu a României
Sub pretextul unui mare proiect de „securitate” și „modernizare”, guvernul Bolojan pusese la punct, potrivit dezvăluirilor presei, un mecanism prin care miliarde de euro din bani europeni alunecau lin și „strategic” spre industria de apărare germană. România, ca de obicei, în rolul fraierului util, cu portofelul deschis și cu „parteneriatele strategice” fluturate ca steagul la serbare.
În loc să-și întrebe cetățenii dacă sunt de acord ca banii lor să hrănească fabricile altora, guvernul a preferat rețeta clasică: ordonanțe de urgență, puse pe bandă rulantă, chiar și după ce fusese dărâmat prin moțiune de cenzură. Adică un guvern mort politic, dar foarte viu la capitolul sifonări și legiferări pe fugă.
Guvern mort, ordonanțe vii: conflictul constituțional pe șestache
CCR a admis sesizarea președintelui Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, constatând un conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern. Tradus în română simplă: un guvern demis prin moțiune de cenzură nu mai are ce căuta la fabricat ordonanțe.
Curtea spune clar că executivul Bolojan și-a depășit rolul constituțional. Ordonanțele de urgență adoptate după demitere nu aveau ce să caute în zona „treburilor curente”. Dar, în România, „treburi curente” înseamnă, de multe ori, exact ce nu ar trebui să se întâmple niciodată: semnarea hârtiei, transferul banilor, împărțirea prăzii.
„Moțiunea de cenzură? O glumă proastă pentru Guvernul Bolojan”
CCR afirmă negru pe alb că, prin moțiunea de cenzură, Parlamentul a retras încrederea Guvernului și i-a terminat mandatul politic. Ordonanța de urgență emisă după moțiune a fost, de fapt, un scuipat direct pe votul Parlamentului. Un „nu ne interesează ce ați decis, noi ne vedem de combinații”.
Practic, guvernul demis a încercat să-și prelungească singur puterea de legiferare, pe logica: „Am căzut, dar mai dăm niște ordonanțe, să nu rămânem cu treaba neterminată”. Iar „treaba” în dosarul SAFE nu înseamnă altceva decât direcționarea banilor publici pe filiere agreate, sub eticheta fals pioasă a urgenței naționale.
Loialitate constituțională? Mai degrabă loialitate față de contracte și interese
CCR vorbește frumos, academic, despre „loialitatea constituțională” dintre Parlament și Guvern. În realitate, loialitatea care a funcționat în cazul SAFE a fost, în mod vizibil, față de altceva: contracte, relații externe, presiuni și interese.
Curtea explică doct: un guvern demis trebuie să accepte efectul votului de cenzură și să nu-și mai exerseze puterea de legiferare ca și cum nimic nu s-ar fi întâmplat. Altfel spus, nu poți să pierzi meciul și apoi să mai intri pe teren, pe furiș, să schimbi scorul din pix.
Doar că această lecție de manual vine, desigur, mult prea târziu. SAFE nu s-a născut ieri, iar sesizarea lui Grindeanu trenează încă din primăvară, după cum a relatat Lumea Justiției. CCR a preferat să amâne, să reanalizeze, să reciteze Constituția, până când cei vizați au ieșit frumos din scenă.
Curajul CCR, varianta „după ce au plecat băieții cu banii”
Curtea afirmă, în comunicatul oficial, că guvernul demis are doar rol de administrare a treburilor publice până la instalarea unui nou Cabinet. Nu are voie să-și prelungească mandatul politic sub pretextul urgenței. Dacă ar fi altfel, spune CCR, Guvernul ar ajunge să controleze Parlamentul, nu invers.
Asta era valabil și în primăvară, nu doar în octombrie. Constituția nu s-a schimbat între timp, nici principiul separației puterilor. Dar când guvernul Bolojan era încă la butoane, CCR a preferat să apese butonul „pauză”. Amânări peste amânări, până când scena s-a golit, decorurile au fost strânse, iar vinovații politici au devenit, comod, „foști”.
Abia pe un astfel de teren sigur, Curtea a îmbrăcat armura de cavaler al Constituției și a pronunțat decizia. Eroism fără risc: specialitatea casei.
SAFE s-a prăbușit, dar mecanismul politic rămâne foarte „unsafe”
Decizia CCR este definitivă și general obligatorie. Sună solemn, aproape liniștitor. Dar ce nu spune comunicatul, și ce reiese din modul în care s-a derulat tot acest episod, este că România rămâne un stat cu reflexe profund strâmbe:
- Guverne demise care dau ordonanțe de urgență ca și cum ar fi la apogeul mandatului;
- Proiecte mega-controversate, precum SAFE, împinse înainte prin artificii legislative;
- O Curte Constituțională care se trezește exact atunci când nu mai deranjează pe nimeni important.
Lumea Justiției a arătat foarte clar că CCR a fost vitează doar după plecarea lui Bolojan. Până atunci, totul a fost o joacă de-a termenul amânat: mai mâine, mai poimâine, mai vedem noi.
Final „fără milă”: Curte Constituțională de decor
Da, legal vorbind, decizia CCR pune capăt unei aberații: un guvern demis nu mai poate adopta ordonanțe de urgență după ce Parlamentul i-a trântit ușa în nas. Dar moral și politic, episodul SAFE arată încă o dată cât de adânc funcționează reflexul: „ne facem că nu vedem până trece pericolul”.
Curtea Constituțională a României se prezintă, în comunicate, ca garant al echilibrului puterilor în stat. În practică, joacă prea des rolul de decor: se mișcă, vorbește, citează frumos articole din Constituție, dar vine pe scenă abia după ce spectacolul escrocheriei politice s-a încheiat, iar cortina a căzut.
Bolojan a plecat, SAFE a fost, oficial, pulverizat, iar CCR bifează încă o decizie „istorică”. Istorică pentru cine? Pentru cetățeanul care a plătit nota, cu miliardele pompatate spre alții, sau pentru instituțiile care, și de data aceasta, au demonstrat că știu să fie curajoase doar când nu mai contează? (Irinel I.).
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova, „filiala” Băicoi (III): Cum se spală imaginea, se bat oameni și se servesc combinații în oraș
-
Exclusivacum 3 zileCURTEA DE CONTURI CONFIRMĂ: BINGO–ROSAL (“BINGO PENAL”) A JEFUIT CETĂȚENII DIN PRAHOVA! INCISIV DE PRAHOVA – SINGURUL ZIAR CARE A DEZVĂLUIT, ÎN EXCLUSIVITATE, FURTUL CELOR 65.000 DE BUNURI DE RETUR! (DOCUMENTE)
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – „Doamna Treabă Mare” își caută turnătorii: SRPCIV Prahova, de la permise la normă la vânătoare de „dușmani ai poporului”
-
Exclusivacum 3 zileArhitectura dezmatului (II). Urbanism cu scaunul în valiză: Raduna are hotărâre definitivă, Pandele și Polițeanu au de dat explicații
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – „Boala Alzheimer” în uniformă (Episodul 6). Burlan Marius-Daniel – ecoul care minte în loc să clarifice
-
Exclusivacum 4 zileM.A.I. – „Strict secret”: cum îți pierzi uniforma cu o notă pe care n-ai voie s-o vezi, dar trebuie s-o respecți
-
Exclusivacum o ziArhitectura dezmatului (III). Polițeanu o intimidează pe Rădună, o protejează pe Pandele: manual de abuz urbanistic la Primăria Ploiești
-
Exclusivacum 3 zileStrict secret: cum își ascund șefii M.A.I. abuzurile sub ștampilă




