Aberdeen Proving Ground, Maryland – Un oficial de rang înalt al Armatei americane a lansat un avertisment clar către companiile contractoare care ar putea fi tentate să critice abordarea „de la zero” a serviciului militar pentru sistemul său de Comandă și Control de Nouă Generație (NGC2): este mai bine să nu se plângă legislatorilor. Mesajul este neechivoc: orice tentativă de a submina inițiativele armatei pe lângă membrii Congresului va fi considerată inacceptabilă.

Un avertisment fără echivoc: „Fără negativism la Capitol Hill”

„Încercați să evitați să fiți negativi în privința concurenților sau a soluțiilor actuale. Am observat că furnizorii aduc negativism în interacțiunile de pe Capitol Hill. Voi fi clar pentru Armată, este un non-start,” a declarat Michael Obadal, subsecretar al Armatei, la o recentă întâlnire tehnică a serviciului. El a subliniat că, în cazul unor îngrijorări legate de strategia de achiziții, dezvoltare sau tehnologia utilizată, acestea trebuie aduse direct echipei armatei. „Mesajele mixte la Congres creează îndoială, iar această îndoială încetinește soluțiile pe care le putem oferi soldaților noștri. Angajarea în discuții productive, regulate și transparente cu noi permite acestei echipe să avanseze eficient.”

NGC2: Pilonul dominanței informaționale pe câmpul de luptă

Obadal a reafirmat că legislatorii cred în importanța efortului NGC2, considerat inițiativa de modernizare numărul unu a Armatei. Responsabilitatea Armatei este de a-i ține pe aceștia informați „în timp real” despre complexitatea interconectată a inițiativei. „Legislatorii au întrebări foarte dificile și foarte legitime pentru noi. Muncim cu multă diligență pentru a fi transparenți și consecvenți în mesajul nostru către ei,” a adăugat oficialul.

NGC2 este esențial, deoarece „ne aduce cel mai critic element în război, care este dominanța informațională. Sistemele noastre nu vor livra valoarea lor combatantă deplină dacă nu pot partaja date, nu pot vedea lupta și nu pot permite decizii la viteza potrivită,” a explicat el. „Informațiile despre forțele inamice, mediul înconjurător și propriile noastre forțe, date în timp real, combinate cu inteligența artificială selectată, vor duce la puncte de decizie mai rapide, decizii mai bine informate și oferă capacitatea de a controla activele și formațiunile în timp real.”

Reforma Pentagonului și controlul mesajului strategic

Avertismentul lui Obadal privind interacțiunile industriei cu legislatorii vine într-un context mai larg, în care Pentagonul, în general, a căutat să controleze mai strict propriile interacțiuni ale serviciilor cu Congresul. Recent, un memorandum a mandatat ca tot personalul Departamentului Apărării să coordoneze interacțiunile cu Congresul prin biroul central de afaceri legislative al DoD. „Acest lucru necesită coordonarea și alinierea mesajelor Departamentului la angajarea cu Congresul pentru a asigura coerența și sprijinul pentru prioritățile Departamentului de a restabili descurajarea, de a reconstrui armata și de a reînvia etosul războinicului,” au scris Secretarul Apărării Pete Hegseth și adjunctul său, Steve Feinberg, în memorandum.

Simplificare bugetară și flexibilitate operațională: O nouă abordare

Armata a căutat să revoluționeze multe practici tradiționale în dezvoltarea NGC2, de la consolidarea liniilor bugetare la solicitarea industriei de a forma echipe în avans, înainte de acordarea contractelor – o abatere în care companiile colaborează mai devreme și pot parteneria cu diferite echipe de conducere, oferind Armatei o perspectivă și discuții cu fiecare membru al echipei.

Consolidarea liniilor bugetare a avut ca scop eficientizarea capabilităților și portofoliilor pentru efortul C2. Obadal a menționat că planul este de a reduce liniile bugetare cu aproximativ 30% din anul fiscal 2025 până în anul fiscal 2026, cu o consolidare suplimentară de 35% până în anul fiscal 2027, combinată cu o creștere de 20% a liniei bugetare de vârf a NGC2. „Această combinație vă spune două lucruri: simplificăm modul în care finanțăm efortul și creștem resursele din spatele acestuia,” a precizat el.

De exemplu, existau mai multe linii bugetare pentru capabilități similare, cum ar fi radiouri tactice, radiouri montate, comunicații prin satelit, transport prin comunicații prin satelit. Obadal a subliniat că Congresul trebuie să vadă NGC2 și toate capabilitățile asociate ca părți ale unui întreg. „Nu vrem ca Congresul să vadă aici o capabilitate de transport. Aici, complet independentă, o capabilitate software. Și aici o capabilitate de rețea,” a explicat el. „Avem nevoie ca ei să o vadă ca pe întreaga NGC2 și dacă diminuezi o parte, la fel de bine poți diminua totul, pentru că nu vom putea avansa.” Alex Miller, șeful tehnologiei pentru șeful de stat major, a adăugat că, dacă fiecare dintre aceste capabilități este blocată într-o linie bugetară proprie, „nu avem de fapt flexibilitate, pentru că există o clientelă care își dorește cu adevărat ca radiourile tactice să-și mențină status quo-ul.”

Inovația rapidă și dialogul cu Congresul: Necesitatea transparenței

Armata a căutat, de asemenea, să aibă capacitatea de a realoca rapid fonduri în cadrul anumitor portofolii unde tehnologia evoluează mai repede decât ritmul sistemului tradițional. Obadal a accentuat că Armata trebuie să comunice acest ciclu de inovare Congresului din timp pentru a preveni legislația care ar putea împiedica aceste eforturi.

„Datorită naturii rapide a ciclului de inovare, trebuie să facem schimbări de realocare în anul de execuție, ceea ce ne impune responsabilitatea de a comunica cu ei în timp real când se întâmplă acest lucru. Sau, mai bine, când vedem că s-ar putea întâmpla, le spunem din timp. Și aceasta este o stradă cu două sensuri, pentru că pe măsură ce facem schimbări și realocăm în cadrul unei structuri mai flexibile, comunicăm cu ei,” a spus el. „Ceea ce nu putem face este să avem legislație care să pună frână. Trebuie să existe un nivel de încredere între Congres și Armată, care va continua să comunice și să mențină vizibilitatea lor ca supraveghere statutară a modului în care cheltuim banii.”

Obadal a fost precaut să nu caracterizeze comunicările Armatei cu Congresul ca fiind rezistență. Inițiativa de transformare amplă a serviciului, dezvăluită în mai 2024, a fost întâmpinată cu o oarecare consternare pe Capitol Hill, membrii cerând să vadă „temele” Armatei. „Există un echilibru acolo, deoarece vrem să comunicăm cu ei devreme, dar nu vom avea toate detaliile pe deplin elaborate,” a conchis el. „Le-am vorbit despre asta și le-am spus că le vom aduce lucruri foarte devreme, dar să nu ne spună că avem nevoie de o strategie pe deplin elaborată.”