Ministerul Justiției din România a finalizat proiectul de lege privind transpunerea Directivei anti-SLAPP, marcând un pas decisiv în protejarea libertății de exprimare și a dreptului la mobilizare publică. Acest act normativ, un veritabil scut legal împotriva proceselor abuzive, este gata să fie transmis spre avizare intra-guvernamentală în zilele următoare.

I. Contextul european și transpunerea Directivei – România, alături de statele membre

Proiectul de Lege, denumit oficial „privind protecția împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive îndreptate împotriva persoanelor implicate în acțiuni de mobilizare publică”, asigură transpunerea integrală în dreptul național a prevederilor Directivei (UE) 2024/1069 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 aprilie 2024. Această directivă instituie standarde minime de protecție aplicabile cazurilor civile cu implicații transfrontaliere, un aspect crucial într-o Europă interconectată.

Mai mult, în acord cu Recomandarea (UE) 2022/758 a Comisiei Europene din 27 aprilie 2022 privind protecția jurnaliștilor și a apărătorilor drepturilor omului implicați în acțiuni de mobilizare publică, legislația românească va extinde aceste garanții și la cauzele interne, consolidând astfel protecția vocilor critice din societate.

II. Un scut pentru vocile publice: Cine beneficiază de noua lege?

Reglementarea vizează protejarea unor drepturi fundamentale, cum ar fi libertatea de exprimare și de informare, precum și libertatea de asociere și de întrunire pașnică. Obiectivul său principal este de a oferi protecție persoanelor fizice și juridice – incluzând jurnaliști de investigație, organizații mass-media și apărători ai drepturilor omului – implicate în acțiuni de mobilizare publică în chestiuni de interes public, împotriva procedurilor judiciare abuzive. Acestea sunt adesea inițiate cu scopul de a descuraja participarea la astfel de acțiuni, având un efect de „chilling effect” asupra dezbaterii publice.

III. Mecanisme anti-abuz: Garanții procedurale solide

Pentru a contracara eficient aceste tactici abuzive și pentru a asigura un acces real și efectiv la justiție, proiectul de lege introduce o serie de garanții procedurale inovatoare. Printre acestea se numără solicitarea unei cauțiuni pentru acoperirea cheltuielilor de judecată estimate, precum și asigurarea plății de despăgubiri pentru repararea prejudiciului potențial cauzat prin introducerea unei cereri de chemare în judecată vădit nefondate. De asemenea, sunt prevăzute respingerea rapidă a cererilor vădit neîntemeiate, acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul suferit de pârât și aplicarea de sancțiuni coercitive pentru inițiatorii acțiunilor SLAPP.

IV. Impact social extins: Instanțe mai eficiente, dezbatere publică liberă

Combaterea practicilor SLAPP este anticipată să aibă un impact social pozitiv semnificativ. Prin descurajarea utilizării abuzive a instrumentelor procesuale pentru a prelungi și a crește costurile litigiilor civile împotriva celor care se angajează în dezbateri pe teme de interes public, se va degreva în mod considerabil activitatea instanțelor de judecată. Reducerea cheltuielilor judiciare și asigurarea unui echilibru just între drepturile procesuale ale părților vor contribui la o justiție mai rapidă și mai echitabilă, stimulând totodată o dezbatere publică sănătoasă și transparentă.

Proiectul de lege urmează acum parcursul intra-guvernamental, cu speranța unei implementări rapide care să fortifice statul de drept și să apere vocile esențiale ale democrației.