Featured
Libertatea fără răspundere se ruinează pe sine
Ceea ce s-a petrecut și se petrece în societățile modernității târzii nu lasă neschimbată înțelegerea valorilor. Ca urmare, și valorile moderne se pot apăra astăzi doar aducându-le la zi.
Bunăoară, în deceniile postbelice, s-au acumulat învățături importante cu privire la libertate ca esență a modernității. Două sunt primordiale.
Prima ne spune că nu este libertate acolo unde persoanele nu sunt libere. În lipsa ei se produc crize de legitimare și de motivație, ce se varsă în crize economice. De exemplu, în unele țări s-a învățat din experiență proprie că etatizarea proprietăților nu asigură economie competitivă și strivește libertățile.
A doua ne spune că nu este niciodată suficientă proclamarea libertății pentru a exista libertate. Se observă cu ochiul liber și astăzi că se poate pretinde stat de drept, dar se fac abuzuri în justiție, se pot proclama libertăți, dar se îngrădesc cei care nu împărtășesc opțiuni mioape, societățile pot fi deschise, dar fără gândire liberă. Libertățile persistă numai dacă sunt continuu exercitate.
Libertatea are, cum se știe, multe înțelesuri. Chiar Isaiah Berlin (Two Concepts of Liberty, 1958), care a inaugurat dezbaterea postbelică asupra libertății, observa că este vorba de un „cuvânt proteic”, cu peste două sute de semnificații, adesea contextuale. Iar o oportună antologie (Philipp Schink, Hrsg., Freiheit. Zeitgenosische Texte zu einer philosophischen Kontroverse, Suhrkamp, Frankfurt am Main, 2017) adăuga: „Deși conceptul este pe buzele tuturor, el este folosit în sensuri cu totul diferite, iar asupra semnificației lui se controversează evident intens. Tocmai pentru că libertatea este un atât de , este potrivit să vedem mai exact și să spunem ce se înțelege prin libertatea care se apără sau, respectiv, se instituie, ce urmări are o înțelegere sau alta a libertății pentru o ordine politică și pentru societate” (p.9-10). Contează, așadar, mai cu seamă ce rezultă din înțelegerile libertății.
Înțelegerea actuală a libertății vine după o istorie deloc liniară. S-a moștenit din liberalismul clasic, în bună măsură de la John Stuart Mill, luarea libertății drept opusul constrângerilor și limitărilor de acțiune. Libertatea a fost înțeleasă în raport cu autoritatea din societate, indiferent de alte consecințe. S-a moștenit din același liberalism, mai ales de la Thomas Jefferson, luarea libertății ca realizare de sine a omului în cadrele unui stat luminat. Libertatea presupune drepturi inalienabile, alegeri libere, tripartiția puterilor, controlul lor reciproc.
Dacă curentul libertar include înțelegerea libertății ca dat natural al individului, în raport cu orice autoritate, curentul republican echivalează libertatea cu autodeterminarea cetățeanului și consideră că instituțiile și legile încadrează libertățile. Cele două optici converg în promovarea libertății persoanei și întrețin și azi o discuție fructuoasă, chiar dacă se mai oscilează între a lua individul sau a lua cetățeanul ca reper și a rămas în discuție corelarea libertății cu evoluția din societate.
Socialismele secolului al XIX-lea au pus altfel problema libertății. Pe de o parte, odată cu industrialismul au trebuit considerate categorii mai largi de populație. Pe de altă parte, sociologia a făcut temă din dominația de grup. Opțiunea tipică a fost recunoașterea dependenței libertății de premise aflate în viața socială. Dar tematizarea acestor premise a dus în practică la limitarea libertăților individuale și, direct, a alegerii politice.
În secolul al XX-lea, nazismul a suprapus libertatea individuală cu afirmarea națiunii înțeleasă etnic și rasial. Stalinismul a postulat suprapunerea ei cu interesele clasei muncitoare. Cele două și-au împrumutat trăsături și au întreținut un paternalism ce a luat forma regimurilor de dictatură. In acest cadru, indivizii au devenit piese într-un angrenaj în care se amestecă aspirații, constrângeri și violențe, încât libertatea a fost practic nimicită. Nazismul și stalinismul au arătat cât de prezent este pericolul anihilării libertății în societățile moderne.
Reacția la distrugerea libertăților individuale a dus în perioada postbelică la restaurația neoliberală. Aceasta reia considerarea libertății persoanei ca valoare de bază a societății moderne, dar nu o mai ancorează în natură, ci în legislație. Friedrich A. Hayek a întărit opțiunea susținând că libertatea este „principiu, nu scop al acțiunii colective” (Freedom, Reason and Tradition, 1958) și respingând orice colectivism. Libertatea, dar și statul capătă astfel putere sporită, după ce libertatea individuală a intrat sub presiunea reducerii la libertatea alegerii. În asemenea condiții, libertatea ajunge, însă, să fie din nou politizată.
Evenimentele anilor pe care îi trăim ne solicită cât se poate de evident o nouă reflecție asupra libertății. În orice caz, ele nu ne permit să considerăm libertatea ca ceva asigurat, ce nu ar mai trebui interogat și apărat. Iată câteva exemple.
Azi, în România, se discută intens privatizarea de după 1989. Deși pare destul de târzie, discuția trebuie purtată având în vedere gravitatea situației în care s-a ajuns. O țară cu o industrie relativ complexă, care ar fi putut deveni competitivă prin privatizare chibzuită și management schimbat, și fără datorii a ajuns dezindustrializată, eminamente importatoare de alimente de strictă necesitate, care s-a îndatorat deja fără precedent.
Evident că nu intră în discuție recursul la privatizare. Aceasta se impunea. Din start, pentru cine voia să ia în seamă argumentele, a fost clar (cum arătase deja Ludwig von Mises, Economic Calculation in the Socialist Commonwealth, 1920) că economia etatizată nu va putea asigura mișcarea bunurilor într-un mod eficient, competitiv cu mecanismele pieței. Iar în urma experimentului Ungariei de după 1956, apoi odată cu cotitura Chinei din 1978 era clar că va urma trecerea extinsă la economia de piață, cu privatizări și libertăți prealabile.
Dar felul cum s-a făcut privatizarea nu are cum să nu fie în discuție. După cum ne spun economiști lucizi, acest fel a dus în România ultimelor două decenii la distrugeri fără seamăn de industrii. Istorici integri vorbesc de cel mai mare jaf din istoria țării, cu cea mai mare prăbușire într-un timp scurt. Iar aceste evaluări precise sunt în cărți ale unor autori de azi din România, aflate la îndemâna oricui.
Oricât se împachetează adevărul în explicații superficiale, privatizarea păguboasă care s-a făcut în România nu a venit din nevoia de capitalizare a unităților, din penuria de finanțări și din evoluția piețelor externe, cum se spune, oricare erau acestea. Ea a avut surse mai adânci ce rezidă în slaba cunoaștere a economiei, a pieței și a sudurii lor din partea decidenților, în concepția și mai sumară a acestora, după care decidenții privatizării sunt liberi să vândă bunuri publice la orice preț, și, peste toate, de rapida înflorire a năravului „șpăgii”, cum i se spune. Simplu spus, s-au luat decizii nepricepute pe fondul ruperii libertății de răspundere și al unei corupții fără analog.
A lipsit în mod vizibil la cei care au decis privatizarea de unități nu numai pregătirea economică a unui Bokros, Balcerowicz, Vaclav Klaus, ca să-i amintim doar pe cei socotiți în vremea aceea „reformatorii” socialismului oriental. A lipsit și ceva mai adânc: înțelegerea faptului că libertatea la orice nivel instituțional include și altceva, anume, răspunderea, obligația și datoria, sau măcar este legată de așa ceva.
Un exemplu cras de înțelegere greșită a liberei initiative a fost și rămâne în România și crearea de universități private. Să fiu limpede, nu sunt împotriva lor. Nici nu am fost implicat în crearea vreuneia, iar faptul mi-a permis să declar public, ca ministru al educației naționale, când fenomenul era aplaudat, în 1998, că în urma creării puzderiei de universități private, România s-a plasat alături de Ucraina și Moldova de atunci. În loc să fie, prin respectul valorilor, alături de Ungaria, Cehia și alte țări! În buletinele universității clujene se poate citi cât s-a luptat, din 1993 încoace, cu cei care, invocând dreptul la liberă inițativă, operau în multiple „universități”, confundate vizibil cu business-uri.
Firește, părinții își educă copiii unde doresc. Nu poți opri pe cineva să lucreze într-un loc și nu în altul. Sunt drepturi indiscutabile. Dar este cu totul altceva crearea de universități. Aceasta ar fi legitimă, dacă ar exista profesori veritabili, infrastructură și legislație care să asigure performanțe. Or, acestea nu puteau fi întrunite într-o legislație tolerantă cu pregătirea aproximativă și infrastructura mediocră. Prețul creării a fost și deteriorarea standardelor universitare și amplificarea aranjării de examene și titluri. Ca urmare, în România de azi sporesc diplomele și titlurile academice pompoase, în vreme ce profesionalismul scade.
Prin mecanismul „desemnării personale”, străin democrațiilor, dar supralicitat, România s-a umplut în funcții de mediocri, de la desemnații președintelui la desemnații șefilor, de sus până jos. S-a pierdut până și capacitatea de simplă organizare a aplicării măsurilor luate. Rămân abia excepții izolate desemnări care să nu fi fost afectate de abuz și, neprofesionalism, facilitate evident de un mecanism scos de sub control cetățenesc. Ca efect, în țară s-a instalat o prostocrație unică, ale cărei rezultate, inevitabil singulare, dezgustă tot mai mulți cetățeni.
Tratatele de integrare în Uniunea Europeană, semnate până sub Jacques Delors și Romano Prodi, prevăd respectul constituțiilor și al deciziilor naționale – unele domenii (educația, de pildă) rămânând și azi în competență națională. În România, înțelegerea acestei competențe a fost însă atât de sumară, încât s-au aplicat disciplinat până și erori de decizie de la Bruxelles. Se pot da multe exemple. Azi în față este chestiunea produselor agricole indigene. Producătorii României nu numai că nu sunt sprijiniți – orice libertate economică având nevoie de susținere instituțională – dar sunt trădați de propriul stat.
În zilele noastre se intervine, cu mijloacele medicinei avansate, în codul genetic. Spre binele pacientului, se tratează și se previn maladii cu ajutorul geneticii. Libertatea celor care tratează s-a extins, încât s-a ajuns la crearea de ființe în laboratoare și la prefigurarea nou născutului. Se ridică însă întrebarea: Ce se va face când caracterele rezultate din intervenții genetice nu vor fi mulțumitoare? Cine decide și în numele cui?
Mulți dintre cei aflați azi la decizii politice și propagandiști rudimentari revin la dictonul după care „cine nu acceptă ce spunem noi, este împotriva direcției”. Ne amintim din biografiile lor cât au fost hărțuite personalități germane cu listele de „trădători” întocmite de hitlerei după ianuarie 1933. Se știe că stalinismul a lucrat cu formula „dușmanii poporului”, sub care i-a condamnat pe cei care explicit nu agreau sistemul. Acum se adoptă alte repere, dar reflexul este același, tot cu afectarea libertății individuale. Ca și cum oamenii nu ar fi, prin natura lor, liberi sau ar fi liberi doar dacă aderă la o anumită propagandă! Tot felul de nulități profesionale și avortoni ai politicii fac în țări cu „democrație cu vătaf” liste cu persoane care, har Domnului!, au opinii proprii și capul la purtător. S-a revenit la „corectitudine politică (political correctness)” pe fondul noii desfigurări a libertății.
O polemică mai mult sau mai puțin fățișă are loc azi cu privire la înclinațiile sexuale. Oamenii sunt, firește, de la natură liberi – liberi și în privința acestor înclinații. Ele țin, în mod normal, de viața intimă și nimeni nu are voie să intre în intimitatea vieții cuiva. De aceea, justificat, mulți contemporani spun simplu: nu este treaba mea viața intimă a cuiva, după cum nu accept presiuni din partea cuiva. Libertatea persoanelor este desăvârșită, în orice sens: nu este îngăduită intervenția în viața cuiva și nimeni nu are voie să impună orientările sale cuiva. Nici dogmatismul, nici progresismul în materie nu se justifică.
Iată deci o paletă de exemple vii, succint redate, ce pun în discuție libertatea persoanelor. Ca totdeauna, este nevoie de această libertate, dar și de lămurirea ei.
După toate experiențele – evocate, dar și multe altele – libertatea constă în posibilitatea fără limitare, aflată la dispoziția persoanei, de a face sau de a nu face ceva. Însă, bine înțelese astăzi, individul și cetățeanul nu mai intră în tensiuni. În definitiv, fiecare om este, ca persoană, și individualitate și cetățean al unui stat. De aceea, până și adepții distincției anilor cincizeci dintre „libertate negativă” („un om nu este împiedicat de nimeni să-și atingă țelul”) și „libertate positivă” („condusă de dorința individului de a fi stăpânul său”) recunosc azi că cele două nu sunt rupte una de alta, cum s-a susținut decenii la rând.
Distincția dintre relația unui om cu politica, în care se pune chestiunea alegerii, și relația lui cu dezvoltarea – a dezvoltării de sine și a dezvoltării din jur, în care se pune chestiunea mijloacelor realizării de sine, rămâne desigur viabilă. Dar cele două relații se cer azi unite atunci când vorbim de libertatea persoanei. Altfel apar neajunsuri. Dacă libertatea este luată doar ca opus al constrângerii și limitărilor de acțiune, se poate ajunge la situația în care libertatea unuia include nesiguranța altuia. Se și observă lesne că guvernarea ce rezultă dintr-o asemenea înțelegere nu mai rămâne în interes public, fiind doar a unui grup ce se dă drept „public”. Dacă libertatea este luată doar ca parte a dezvoltării se ajunge la a diminua importanța libertății de alegere. Guvernarea ce rezultă ajunge să îmbrățișeze un interes aflat peste capul cetățenilor.
Reflecțiile din societăți cu tradiție a libertății persoanelor, precum Franța, Germania, Israel și alte țări, oferă astăzi numeroase probe ale distanțării de acea înțelegere a libertății ce face rigide și tensionează distincțiile amintite. În memorabila dezbatere cu principalul filosof de azi, din 2004, nu altcineva decât cardinalul Joseph Ratzinger a și propus elaborarea unui „catalog al îndatoririlor”, simetric cu „catalogul libertăților” din constituțiile moderne.
Ideea a revenit în zilele noastre tocmai în democrația preocupată de la origini de întregul vieții persoanei (detaliat în A.Marga, Reconstrucția pragmatică a filosofiei. Profilul Americii clasice, Editura Academiei Române, București, 2017), odată cu mișcarea spre reafirmarea normelor și a valorilor modernității din America. Scrieri majore, datorate unor gânditori de cea mai mare anvergură, de la John Rawls, la Robert B. Brandom, au asigurat o cotitură istorică în însăși această tradiție a libertății.
Cu câteva zile în urmă, unul dintre cei care au lucrat la conceperea politicii americane, Richard Haass, a publicat o carte (The Bill of Obligations. The Ten Habits of Good Citizens, Penguin Press, New York, 2023) deja exponențială pentru acest curent. Cunoscutul republican pledează pentru asumarea a trei premise: pericolul cel mai mare pentru libertăți și democrații vine astăzi dinăuntrul democrațiilor, nu dinafara lor; luate singure, „drepturile” nu pot asigura baza pentru funcționarea democrației, cu atât mai puțin pentru afirmarea ei; „obligațiile” trebuie puse pe picior de egalitate cu „drepturile”. În consecință, însăși ideea de cetățenie se cere revizuită, dacă se vrea învigorarea democrației. Richard Haass a și indicat „obligații” precum „respingerea violenței”; „prețuirea normelor”; „promovarea binelui comun”; „respectarea serviciului guvernamental”; „sprijinirea predării educației civice”; „punerea țării pe primul loc” și altele care ar putea restabili civismul.
Putem privi în fel și chip „obligațiile”. În continuare, însă, oricare este preocuparea statului, acesta are nevoie vitală de individul liber – altfel statul devine parte a „carcasei tari ca oțelul a supunerii”, cum avertiza încă Max Weber. Dacă este luată în serios, libertatea rămâne a persoanei. Pe de altă parte, astăzi este mai clar ca oricând – inclusiv din exemplele și considerațiile de până aici – că libertatea fără răspundere se ruinează pe sine. Oricum o fundamentăm, ca natură sau ca autodeterminare, libertatea include răspunderea, obligația, datoria, iar acestea cresc pe măsura creșterii în lărgime a libertății. Azi numai dacă este conștientă de condițiile propriei posibilități, libertatea rezistă complexității lumii (A. Marga, Filosofia unificării europene, EFES, Cluj-Napoca, 2006, p. 434). Libertatea efectivă este astfel posibilitate a persoanei de a spune da sau nu fără limitare din partea cuiva și ca suport pentru o triplă datorie: față de tine însuți, față de alții, față de comunitate. (Din A. Marga, Filosofia lumii actuale, în curs de publicare)
Andrei Marga
Exclusiv
Juriștii cameleon de la IGPR: polițiști la leafă, contabili la minte, avocați împotriva propriului salariu
Avocatul „Diavolului”? Nu, Avocatul împotriva propriului portofel
Îți poți imagina un avocat care intră în sală, își drege vocea și zice solemn: „Onorată instanță, vă rog să constatați că eu, personal, NU merit banii pe care legea spune că ar trebui să-i iau”?
La circ ar fi comedie. La IGPR e doar o întâmpinare oficială, cu număr de înregistrare și semnătură electronică.
În octombrie 2026, la Tribunalul Tulcea, juriștii Inspectoratului General al Poliției Române, oameni cu grade de poliție, leafă de polițist și statut „special”, au pus pe hârtie următoarea minune:
„niciun polițist din Poliția Română, independent de instituția ori structura din care face parte nu are vocație la dreptul în discuție”.
Adică, pe românește:
„Onorată instanță, noi, polițiștii, suntem fraieri și vrem să rămânem așa. Și colegii noștri, și noi, și toți ceilalți. Vă rugăm să consfințiți.”
Miza: 12,5% în plus la salariu. Poziția IGPR: „Mulțumim, nu ne trebuie”
Articolul 23 din Anexa VI la Legea-cadru 153/2017 spune că personalul încadrat în structurile centrale din apărare, ordine publică și siguranță națională ia 12,5% majorare la salariul de funcție.
- Membrii SPR „Diamantul”, polițiști la I.G.P.R., cer ce le dă legea.
- I.G.P.R. și M.A.I. vin la bară și urlă: „NU! NU! NU!”, ca la o criză de nervi bugetară.
Iar cine conduce plutonul de execuție a propriilor colegi? Exact:
- I.G.P.R. – Direcția Juridică
- director, comisar de poliție Marius-Claudiu Iaru
- șef Serviciu Contencios, subcomisar de poliție Ioana-Cătălina Mincă
- consilier juridic, inspector de poliție Dana-Maria Latu
- M.A.I. – Direcția Generală Juridică
- director general adjunct Raluca-Victoria Dinu
- Ministrul afacerilor interne
- prin directorul general al Direcției Generale Juridice, Gabriel Crăciun
Toți acești oameni, plătiți regește ca polițiști-juriști, se aliniază frumos și semnează:
„Niciun polițist din Poliția Română nu are dreptul la majorare.”
Deci nici ei. Pe hârtie. La înfățișare, altă poveste.
Juriștii IGPR: polițiști când e de luat, funcționari anonimi când e de dat
Cei de la Direcția Juridică a IGPR sunt o specie aparte:
- în acte: ofițeri de poliție, cu grade, cu statut special, cu pensie militară la orizont;
- în instanță: se prezintă ca o masă amorfă de „personal MAI”, pentru care legea brusc „nu prea vrea”.
Au tot ce n-are consilierul juridic normal din altă instituție:
- salariu de funcție de polițist,
- vechime și creștere de grad ca la militari,
- pensie specială pe legea 223/2015,
- tot pachetul „special”.
Dar când e vorba ca polițiștii care chiar fac poliție să ia 12,5% în plus ca structură centrală, juriștii noștri se urcă pe baricadele… ministerului. Împotriva polițiștilor. Împotriva propriei calități declarate de „polițist”. Împotriva propriului portofel, teoretic.
Asta nu mai e loialitate instituțională. E masochism salarial organizat.
Cine dirijează orchestra absurdului: statul major al privilegiilor
Întâmpinările nu sunt rodul unui jurist plictisit care a greșit fișierul Word. Totul vine la linie din vârful piramidei:
- Secretar general M.A.I.: chestor-șef Ioana Dorobanțu
Coordonează:- Direcția Generală Juridică (DGJ) – cei care spun că ei merită majorarea,
- Direcția Generală Financiară – cei care calculează banii,
- Direcția Generală Management Resurse Umane – cei care distribuie sclavia pe organigramă.
- Secretar de stat Bogdan Despescu – coordonează Poliția Română, deci și IGPR-ul care se jură că nu e „structură centrală”.
Structurile coordonate de Dorobanțu sunt exact alea care, în lectura apărată în instanță, rămân cu 12,5% în plus. Adică nomenclatura centrală: cine scrie regulile, își și umple portofelul.
Polițiștii din IGPR, inclusiv juriștii care semnează, primesc oficial mesajul:
„VOI NU. Voi sunteți de decor. Voi sunteți centrali doar când trebuie să răspundeți la telefon și să vă luați dosare în cârcă.”
Cine ia 12,5% și cine se uită la ei ca la vitrină
M.A.I. recunoaște negru pe alb, prin adresa nr. 1752286/11.02.2026:
- Primește majorarea:
- personalul din aparatul central al M.A.I., „din 2017 încoace”.
Asta înseamnă că:
- juristul de la DGJ M.A.I. – DA,
- lucrătorul financiar de la Direcția Generală Financiară – DA,
- specialistul HR din DGMRU – DA,
- polițistul/jandarmul de la poarta ministerului – dacă e încadrat la aparatul central – DA,
- omul care mătură pe hol la M.A.I., dacă e personal al aparatului central – DA.
Dar:
- juristul de la Direcția Juridică a IGPR – NU,
- omul de HR de la IGPR – NU,
- ofițerul de la Direcția de Investigații Criminale din IGPR, care investighează infracțiuni deosebit de grave la nivel național – NU,
- ofițerul de la DGA, care anchetează corupția taman în rândul personalului M.A.I. – NU.
Așadar, în lumea M.A.I.:
- cel care numără banii are bonus,
- cel care numără morții, infracțiunile și dosarele grele se poate uita la el din „structura centrală” care, brusc, nu e centrală.
Logica? Zero. Organigramă? Cât cuprinde.
I.G.P.R.: central când scrie legea, periferic când vine vorba de bani
Legea 218/2002 spune clar:
- art. 1 – Poliția Română este instituția specializată a statului;
- art. 7 – Inspectoratul General al Poliției Române este unitatea centrală a Poliției Române, care „conduce, îndrumă și controlează” unitățile subordonate.
În propriile lor întâmpinări, juriștii IGPR admit că IGPR este „unitatea centrală a Poliției Române”.
După două paragrafe, se roagă de judecători să constate că „unitatea centrală” nu e „structură centrală”.
E ca și cum ai scrie:
- „Acesta este capul.”
- „Vă rugăm să constatați că acest cap nu este parte din corp.”
Tot ce nu iese la socoteala „aparatului central al M.A.I.” se rezolvă prin gimnastică de text:
- ignorăm legea Poliției Române,
- ne uităm doar în acte de organizare interne,
- reinventăm ce înseamnă „structuri centrale” ca să se potrivească doar la cine trebuie.
Cum citesc alții aceeași lege și nu fac tumbe logice
Ministerul recunoaște singur că aceeași normă se aplică:
- Serviciului Român de Informații,
- Administrației Naționale a Penitenciarelor (ANP),
- altor instituții care „nu sunt ministere”.
Ministerul Justiției, spre deosebire de M.A.I., știe să citească fără să răsucească:
- ANP primește majorarea pentru personalul din aparatul central care organizează, coordonează, îndrumă, evaluează și controlează penitenciarele.
Fix asta face IGPR pentru Poliția Română.
Dar ce e bun pentru penitenciare e prea bun pentru polițiști.
Aceeași lege, aceeași anexă, același articol.
- La penitenciare: „Da, se acordă”.
- La poliție: „Nu, nu se poate, nu sunteți suficient de centrali.”
Istoria articolului 23: legea renunță la „aparat central”, M.A.I. îl ține în viață pe furiș
Până în 2009:
- OG 38/2003 – majorarea era doar pentru „aparatul central al Ministerului de Interne”.
Din 2010:
- Legea-cadru 330/2009 – trece la „structurile centrale ale instituțiilor”;
- Formula asta e păstrată în Legea 284/2010 și în actuala Lege 153/2017.
„Aparatul central” al ministerului a dispărut din lege de 16 ani.
Mai trăiește doar într-un ordin al ministrului, clasificat, nepublicat, pe care polițiștii nu-l pot citi dar trebuie să-l respecte. Exact ordinul pe care S.P.R. „Diamantul” îl atacă în instanță.
Pe scurt:
- în Monitorul Oficial, legiuitorul a lărgit dreptul;
- în sertarul ministerului, prin acte secrete, conducerea îl strânge la loc, doar pentru ai lor.
Cameleonism juridic: consilier juridic? Polițist? Amândouă când e de profitat, nimic când e de împărțit drepturi
Legea 360/2002 zice:
- polițistul e funcționarul public cu statut special care exercită atribuțiile Poliției Române.
Legea 514/2003 zice:
- consilierul juridic face consultanță, reprezentare, avizare acte, nimic polițienesc.
Legea 161/2003 zice:
- funcția publică e incompatibilă cu exercitarea altei funcții publice sau profesii.
În practică, la M.A.I.:
- același om e și polițist, și consilier juridic „full time”,
- fișa postului (OMAI 1/2014) pentru directorul general al DGJ e 100% juridică, dar încadrat ca ofițer de poliție, grad de chestor general.
Nu face nicio atribuție de poliție, dar:
- ia leafă de ofițer,
- prinde pensie militară,
- se plimbă prin sistem ca „polițist”.
Și cu acest statut câștigat prin asimilare forțată, se așază acum în fața instanței și spune:
„Ofițerul operativ din IGPR și DGA, care chiar face poliție, nu merită cei 12,5%. Noi, aparatul central, DA.”
La capitolul beneficii, juriștii sunt polițiști „full”.
La capitolul solidaritate cu polițiștii, devin brusc funcționari anonimi ai ministerului, gata să le taie drepturile din pix.
Când aceeași normă e și „clară” și „cu probleme de drept serioase”
Juriștii IGPR scriu solemn că intenția legiuitorului e „clară și lipsită de echivoc”.
În același dosar, juriștii ministerului susțin că o sesizare la Înalta Curte pentru lămurirea sintagmei ar fi perfect admisibilă – adică e o chestiune de drept serioasă.
Nu poți avea, în același timp:
- „Totul e limpede, nu-i nevoie de ÎCCJ”
și - „Da, e suficient de complicat cât să întrebăm ÎCCJ”.
Dar la M.A.I. se poate. Logica se adaptează după cum trebuie apărat privilegiul.
Ce urmează și ce le spune „Diamantul” juriștilor IGPR
S.P.R. „Diamantul”:
- a răspuns întâmpinărilor punct cu punct;
- cere ca dosarul să fie judecat unitar de Tribunalul Tulcea, conform Deciziei ÎCCJ nr. 3636/17.09.2026;
- următorul termen: 14 ianuarie 2027.
Mesajul sindicatului către juriștii IGPR este crud, dar corect:
„Dacă vom câștiga, majorarea li se va cuveni și lor, chiar dacă în această toamnă au semnat că nu o merită.”
Adică:
noi luptăm pentru toți polițiștii, inclusiv pentru cei care azi pledează împotriva propriilor bani.
Epilog: juriștii care își taie singuri craca, dar rămân bine așezați în fotoliu
Imaginea de ansamblu:
- conducerile juridice și financiare ale M.A.I. și IGPR apără cu dinții o interpretare care ține banii sus și polițiștii jos;
- juriștii „polițiști” se comportă ca gardieni ai privilegiului central, nu ca apărători ai corpului de poliție;
- IGPR, „unitate centrală a Poliției Române”, devine brusc structură periferică când vine vorba de 12,5% la salariu.
Pamfletar vorbind, scena arată așa:
- în timp ce polițistul operativ stă în stradă, înghite praf și dosare,
- în birourile lustruite, juriști cu grade și cu pixuri scumpe semnează:
„Polițistul român nu are dreptul la banii ăștia. Nici noi, teoretic. Practic, să vedem.”
Diferența dintre ei și un avocat adevărat?
Avocatul își apără clientul.
Juriștii IGPR își apără șefii și privilegiile, dând în judecată, la propriu, sensul cuvântului „polițist” și tăind drepturile celor care chiar poartă uniforma pe teren.
Restul îl va decide instanța.
Dar un lucru e deja clar: când juriștii ajung să pledeze împotriva propriului salariu, sistemul nu mai e doar nedrept. E ridicol. (Cristina T.).
Exclusiv
Poliția Capitalei se „reorganizează”: se taie criminalistica, se umflă organigrama și se plimbă scaunele dintr-o cameră în alta
Consiliu de conducere la DGPMB: se mișcă hârtiile, nu și străzile
La sediul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București a avut loc, mai nou, marea ședință de „reorganizare”. S-a întrunit Consiliul de conducere, au fost invitați și sindicatele, s-a invocat, solemn, OMAI nr. 105/2013, s-au deschis laptopurile și s-a trecut la sportul preferat al conducerii: managementul din pix.
Pe scurt, Poliția Capitalei se „reorganizează”, adică se face ce știe cel mai bine sistemul:
- se schimbă denumiri,
- se desființează ce mai funcționa cât de cât,
- se mai inventează niște birouri noi,
- și, foarte important, se dau „asigurări” că nimeni nu pierde coeficientul de funcție. De muncă, da. De funcție, nu.
Ședința, prezidată de chestorul principal Bogdan Berechet, flancat de chestorul Marius Andrei și comisar-șef Florin Bunghiuz, a prezentat „potențiale modificări structurale”. Adică totul e, deocamdată, la faza de „dacă ne aprobă ăia mai mari, facem praf ce mai era pe picioare”.
Criminalistica, lovită mortal: 28 de birouri desființate, dar stați liniștiți, se fac 6 servicii!
Primul mare „succes” al reorganizării:
28 de birouri criminalistice de la secțiile din București urmează să fie desființate.
Nu, nu se întâmplă asta pentru că ar fi prea mulți criminaliști sau pentru că ar fi devenit inutilă munca de la fața locului. Se întâmplă pentru că, în mintea cuiva de sus, totul e mai ușor de controlat când aduni totul în câteva servicii centralizate.
În locul celor 28 de birouri, se vor crea 6 servicii criminalistice, câte unul la fiecare poliție de sector. Pe hârtie, sună „modern”. În realitate, înseamnă că, atunci când ai un caz serios într-un capăt de București, te rogi ca echipajul criminalistic să nu fie, în același timp, blocat la celălalt capăt al orașului.
Chestorul Marius Andrei explică mecanismul miraculos:
- în schimburile I și II, polițiștii criminaliști vor fi „rotați” între secțiile arondate, ca să „cunoască situația operativă”;
- în schimbul III, noaptea și când e mai groasă situația, intervin doar criminaliștii de la serviciile de sector, pe raza oricărei secții „unde evenimentele o impun”.
Traducere:
- ziua, criminalistul e plimbat ca marfa pe circuit – azi la o secție, mâine la alta;
- noaptea, când se întâmplă multe nenorociri, ai o mână de oameni pe tot sectorul, să acopere tot.
Ce nu apare în prezentare, dar știe toată lumea: nu vine nimeni nou, tot cu oamenii actuali se joacă „reorganizarea”. Doar îi amesteci în alt borcan.
Șefii de birou criminalistic: cine prinde scaun, trăiește; cine nu, „pus la dispoziție”
Desființarea birourilor criminalistice ridică o întrebare simplă: ce facem cu șefii de birou? Că, na, funcția de conducere nu dispare niciodată, doar se mută.
Conducerea vine cu „soluții” elegante:
- unii ar putea deveni șefi ai noilor servicii criminalistice de sector;
- ceilalți pot fie:
- să ocupe funcții echivalente, la Biroul de Siguranță Publică și Patrulare din secția lor;
- fie să intre în procedura clasică de „pus la dispoziție” și mutat pe alte funcții, dacă nu vor să fie în continuare șefi de ceva.
Ni se spune, cu maximă seriozitate, că nu se urmărește numirea niciunui polițist pe o funcție cu coeficient inferior. Cu alte cuvinte, salariul rămâne, titulatura se schimbă, responsabilitatea se volatilizează. Important e ca tabelele de resurse umane să arate frumos, nu ca strada să fie sigură și probele să fie culese la timp.
Ordine publică, reinventată: se mai face un birou, poate dă bine la prezentare
A doua mare linie de „reformă” lovește structurile de ordine publică. Chestorul Berechet constată că Birourile de Ordine Publică au un volum disproporționat de activitate față de resursa umană și structura actuală. Adică oamenii sunt puțini, munca e multă, dar asta știa toată lumea de ani de zile.
Soluția genială:
- înființarea unor Birouri de Siguranță Publică și Patrulare, care să se ocupe doar de stradă;
- reorganizarea Biroului de Ordine Publică pe trei linii:
- Proximitate;
- Sisteme de Securitate;
- Violență Domestică.
Pe hârtie, pare modern, european, „targetat pe linii de muncă”. În realitate, fără oameni în plus și fără bani, înseamnă același număr de polițiști împărțiți în mai multe bucăți.
Aceeași plăcintă, doar mai multe farfurii.
În comunicatul „de bun simț” ni se spune politicos: „Rămâne de văzut în ce măsură modificările propuse vor contribui la o distribuire mai eficientă a sarcinilor, la echilibrarea volumului de muncă și la îmbunătățirea activității operative, deoarece depind în mod direct de suplimentarea resursei umane.”
Adică traducere: dacă nu vin oameni noi, am reorganizat degeaba. Dar asta nu împiedică pe nimeni să dea drumul la noua organigramă.
Reorganizare pe organigramă, haos pe teren
„Reorganizarea structurilor de poliție nu trebuie analizată exclusiv din perspectiva organigramelor”, ni se spune. Corect. Numai că exact așa este analizată, concepută și vândută: din perspectiva slide-urilor colorate, a săgeților și a casetelor frumos aliniate.
În realitate:
- volumul de muncă rămâne același sau crește;
- resursa umană e aceeași și deja subțire;
- polițiștii sunt mutați dintr-o cutie în alta ca să dea bine la „planificare structurală”.
Criminalistica este centralizată în 6 servicii, de parcă vorbim de un orășel mediu, nu de Capitală. Structurile de ordine publică sunt rupte în linii de muncă, pe principiul „dacă nu putem ajuta oamenii, măcar să-i compartimentăm”.
Orice polițist din teren știe ce urmează:
- aceleași echipaje, mai multe rapoarte,
- mai multe șefiși și șefuți de linii de muncă,
- mai multă hârtie, mai puțină reacție efectivă la evenimente.
Concluzia, fără menajamente: se reorganizează tot, mai puțin ce doare cu adevărat
Sub pretextul „modernizării” și al „optimizării”, Poliția Capitalei asistă la încă o rundă de reformă de vitrină:
- se taie 28 de birouri criminalistice,
- se înființează 6 servicii,
- se inventează birouri de siguranță și patrulare,
- se redesenează „liniile de muncă”.
Ce nu se atinge:
- lipsa de oameni,
- volumul uriaș de sarcini,
- presiunea pe polițiștii din operativ,
- lipsa de resurse reale (logistică, tehnică, salarii care să țină oamenii în sistem).
Pe scurt, încă o „reorganizare” în care hârtiile se așază perfect, iar strada rămâne la fel de periculoasă.
Polițiștii vor primi noi grafice, noi titulaturi și aceeași veche problemă: când sună telefonul la 3 dimineața, nu organigrama vine la intervenție, ci omul din teren, obosit, subdimensionat și lăsat să acopere cu două mâini ce ar trebui să facă o echipă întreagă. (Cerasela N.).
Exclusiv
Reforma lui Burcu: tăcere, aroganță și PowerPoint la secret. Poliția Penitenciară pusă la perete, fără să i se spună de ce
Când „dialogul social” înseamnă: veniți la ședință, dar veniți proști și pe întuneric
SNPP, FSSP și FSANP au făcut ce nu prea mai are curaj nimeni prin sistem: au închis ușa în nas Administrației Naționale a Penitenciarelor. Au zis, practic:
„Gata, domnilor de la ANP, teatrul s-a terminat. Ne vedem la Ministerul Justiției, unde măcar se mimează democrația cu luminile aprinse.”
Motivul? Simplu și jenant:
- ANP cheamă sindicatele la ședințe „despre viitorul Poliției Penitenciare”;
- le pune pe masă fraze pompoase despre „reformă, modernizare, eficientizare”;
- apoi refuză să le trimită documentele concrete pe baza cărora se fac tăieri, mutări, reorganizări.
Pe românește:
„Veniți să dialogăm, dar să nu știți despre ce. Noi știm, voi stați frumos și aprobați din priviri.”
Asta nu e consultare, e dictat managerial cu escortă sindicală de decor.
Geo-Bogdan Burcu și noul stil managerial: monolog cu sala plină
Întrebarea-cheie a zilei:
„De ce a ales Bogdan Burcu dialogul mut cu președinții federațiilor?”
Răspuns posibil:
- pentru că a confudat „dialogul social” cu o ședință foto, în care sindicatele trebuie doar să fie prezente, nu și informate;
- pentru că îi place mai mult cuvântarea unilaterală decât discuția reală;
- pentru că reforma e mai ușor de împins când oamenii o află din ziare, nu din documente.
De o săptămână, oamenii așteaptă:
- scheme de reorganizare,
- proiecte scrise,
- trasee de carieră,
- impact pe posturi, grade, drepturi.
În realitate primesc:
- tăcere,
- „vă anunțăm noi”,
- și, din când în când, câte un zvon pe surse: „se restructurează, stați liniștiți… sau nu”.
În timp ce:
- carierele polițiștilor de penitenciare,
- drepturile lor,
- raporturile de serviciu
sunt negociate pe mutește, într-un birou unde documentele circulă ca niște scripturi secrete, accesibile doar „inițiaților”.
Domnule ministru Radu Marinescu, aveți reforma în PowerPoint, dar o aveți și în realitate?
Sindicatele i-au trimis mingea direct pe piept ministrului Justiției, Radu Marinescu:
- „Domnule ministru, veniți în Comisia mixtă de la MJ și discutăm ca oamenii mari: cu hârtii pe masă, nu cu promisiuni pe pereți.”
Mesajul sindicatelor este clar:
- nu sunt împotriva reformei,
- sunt împotriva modului mizerabil în care se încearcă împachetarea ei, cu un amestec de dispreț, secretomanie și „las’ că știm noi mai bine”.
Reformă reală, într-un stat de drept, înseamnă:
- transparență,
- consultare prealabilă,
- proiecte trimise, timp de analiză, discuții concrete.
Ceea ce livrează ANP, prin Burcu & Co, seamănă mai degrabă cu:
- „Vă arătăm reorganizarea după ce e gata. Voi doar suportați consecințele.”
Ședințe la ANP: veniți să bifați prezența, nu să influențați decizia
SNPP, FSSP și FSANP o spun negru pe alb: nu mai vin la ședințele ANP. De ce?
Pentru că:
- sunt convocate la discuții,
- dar nu primesc documentele care contează,
- află din spațiul public ce se întâmplă cu viitorul profesional al celor 13.000 de polițiști de penitenciare,
- sunt tratate ca un public-tapet care trebuie doar să confirme că… „s-a consultat cu sindicatele”.
În logica ANP, dialogul social arată așa:
- ANP scrie reforma, în liniște.
- ANP invită sindicatele la o ședință vagă.
- ANP nu trimite proiectele.
- Sindicatele stau în sală, aud câteva fraze generale.
- ANP bifează: „consultare realizată”.
Asta e batjocură procedurală, nu dialog.
„Dialogul mut” – metoda prin care conducerile slabe bagă reforma pe gât oamenilor
Când o conducere e sigură pe proiectul ei, face următoarele:
- îl dă la sindicate,
- lasă timp de analiză,
- răspunde la întrebări,
- susține argumentat fiecare articol.
Când o conducere știe că propria „reformă” e varză, preferă:
- „dialogul mut” – vii, dar nu știi;
- decizia se ia oricum, doar că tu afli la final;
- eventual ți se spune: „ați fost consultați, ați fost în sală, nu mai comentați”.
Geo-Bogdan Burcu a ales varianta a doua.
Sindicatele, în schimb, au ales varianta:
- „Nu mai venim să fim figuranți în piesa voastră. Ne mutăm scena la Ministerul Justiției.”
13.000 de polițiști de penitenciare, tratați ca niște cifre într-un Excel ținut la secret
Cifrele sună frumos în comunicate:
- „13.000 de polițiști de penitenciare”,
- „reformă structurală”,
- „modernizare”,
- „aliniere la bune practici europene”.
În realitate:
- fiecare dintre acești 13.000 are o viață, o familie, un post, un orar, un risc asumat;
- reorganizarea îi poate muta, tăia, redistribui, bloca cariera, afecta salariul.
Și totuși, conducerea ANP se comportă ca și cum ar muta rafturi într-un depozit, nu oameni într-un sistem de siguranță publică.
Sindicatele punctează clar:
„Consultarea reprezentanților angajaților constituie o obligație legală, iar respectarea acestui dialog este o componentă esențială a funcționării unui stat de drept.”
Ce se întâmplă acum?
Dialogul e simulat, legalitatea e călcată în picioare, iar respectul instituțional – inexistent.
„Tăcerea conducerii ANP compromite încrederea”. De fapt, o dinamitează
Textul adreselor sindicale e diplomat. Realitatea e mai dură:
- Tăcerea ANP despre documentele de reorganizare nu doar „compromite” încrederea; o distruge metodic.
- Un director general care ignoră deliberat partenerii sociali transmite următorul mesaj:
- „Nu mă interesează ce credeți.”
- „Nu contează ce spuneți.”
- „Oricum fac cum vreau eu.”
Asta nu e conducere, e mic tiranism de birou, în care puterea funcției e folosită ca baros, nu ca instrument de gestionare.
Când sindicatele îți spun:
„Nu mai venim la tine, mergem direct la ministru”,
înseamnă că, din punctul lor de vedere, tu, ca director general, ți-ai pierdut orice credibilitate.
Scrisoarea către Burcu: traducere liberă în limbaj pamfletar
Text oficial:
„Organizațiile sindicale semnatare… vă comunică faptul că, începând cu data prezentei, nu vor mai participa la nicio ședință organizată de ANP.”
Traducere pamfletară:
- „Domnule Burcu, ne-a ajuns. Nu mai venim la ședințele în care jucați teatru. Vă lăsăm să vorbiți singur în fața scaunelor goale.”
Text oficial:
„Tăcerea conducerii ANP și lipsa de seriozitate cu care directorul general tratează relația cu organizațiile sindicale compromit încrederea necesară dialogului social.”
Traducere pamfletară:
- „Domnule director general, ați transformat dialogul social în bătaie de joc. Nu se mai poate. Dacă nu respectați partenerii, rămâneți singur cu reforma dumneavoastră.”
Text oficial:
„Solicităm ministrului Justiției… să intervină în acest conflict instituțional.”
Traducere pamfletară:
- „Domnule ministru Marinescu, ori aveți reformă pe bune, cu reguli și respect, ori aveți un director general care taie și spânzură după bunul plac. Nu le puteți avea pe amândouă.”
Concluzie: Reforma fără respect nu e reformă, e execuție administrativă
Ce spun, în fond, SNPP, FSSP și FSANP?
- Nu fug de reformă,
- nu cer înghețarea sistemului,
- nu apără incompetența sau sinecurile.
Dar refuză:
- minciuna ambalată în „dialog social”,
- ședințele-fantomă fără documente,
- atitudinea superioară a unei conduceri care își permite să ignore 13.000 de oameni.
Într-o țară normală, conducerea ANP ar fi trasă de mânecă:
- „Ori vă puneți la masă cu sindicatele, cu toate hârtiile pe masă,
- ori își caută altcineva scaunul de director general.”
Până atunci, pamfletul zilei rămâne valabil:
Poliția Penitenciară cere reformă. ANP le oferă dispreț, tăcere și ședințe de poză.
Iar sindicatele răspund decent, dar ferm:
„Mulțumim, nu mai servim.” (Cristina T.).
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – În Băicoi, „legea” se cântă la ureche. Grădinița de cadre: „Curva”, lăutarul, Wetterbestul și „Pulea” Rozin
-
Exclusivacum o ziPolițist acuzat că „închide ochii” la propriile fapte: deversare suspectă, intervenție contestată și suspiciuni de abuz de funcție în I.P.J. Prahova
-
Exclusivacum 2 zileApt limitat, răbdare nelimitată? ANP numără bolnavii, dar nu prea spune de ce
-
Exclusivacum 3 zileI.P.J. Prahova – Cascadorii „girofarului” – sezonul III: BMW-ul zburat, Renaultul kamikaze și Dacia-cazan cu folie de bezmetic de la Politia Baicoi
-
Exclusivacum 4 zilePoliția Locală Ploiești și bariera nemuririi…sau cum să nu ai „nicio competență” pe banii contribuabililor (DOCUMENTE)
-
Exclusivacum 3 zileStrăpungerea de Vest a integrității de Est. Pământul e contaminat, primarul (Primarul Ploieștiului) e curat? (DOCUMENTE)
-
Featuredacum 3 zileCalificativ la ordin in M.A.I.: cum transformă ministrul «binele» polițiștilor în «nesatisfăcător» cu un simplu pix
-
Exclusivacum 2 zileServiciul Protecția Mediului al Poliției Locale Ploiești: munți de gunoi, dar eroina Constantinescu Camelia vânează parcări




