Featured
„NATO veghează, suntem vigilenți, iar securitatea statelor Alianței, României, Flancului Estic și din altă geografie, este protejată de cea mai importantă, masivă și credibilă alianță din istoria umanității”
De la Bruxelles, Mircea Geoană, secretarul general adjunct al NATO, a acceptat invitația săptămânalului Observatorul militar de a discuta despre ultimele evoluții ale situației de securitate europeană, în special, în regiunea Mării Negre și a Flancului Estic al Alianței. Potrivit acestuia, preferând calea dialogului și a diplomației, NATO este pregătită să continue consultările cu Moscova, dar nu în condiții care contravin principiilor internaționale privind suveranitatea statelor europene și dreptul lor de a-și alege politica externă. Articolul 5 reprezintă un angajament fundamental solemn și sacru între aliații din NATO.
Săptămâna trecută, s-a încheiat o serie de discuții cu Rusia, în diferite formate, mai precis: bilateral SUA-Rusia, Consiliul NATO-Rusia și în cadrul OSCE. Cât de sinceră vi s-a părut poziția Rusiei de a detensiona situația în regiune?
Mulțumesc „Observatorul militar” pentru invitație și pentru activitatea pe care o depuneți! Este un moment complicat și, dacă ne uităm retrospectiv, este cel mai complicat moment de securitate din Europa din ultimii 30 de ani. Este evident că sursa acestor tensiuni este Federația Rusă.
Și nu doar acum, pentru că ne amintim 2014, cu ocuparea ilegală a Crimeei și războiul din Donbas, iar, puțin mai devreme, incursiunea militară din Georgia, presiunea constantă pe Republica Moldova și pe țările din spațiul răsăritean. Avem și prezența tot mai pronunțată și mai activă și, uneori, agresivă, în Mediterana, în nordul Africii, o postură militară și o înzestrare militară care, evident, creează preocupări.
Deci, ca să vă dau o cifră comparativă, pentru a sparge puțin și miturile pe care Federația Rusă încearcă să le propage la adresa NATO sau a Statelor Unite, prezența americană în Europa este, astăzi, 10% din ceea ce era în timpul Războiului Rece. Deci, unul din zece a rămas, iar nouă din zece au plecat. De ce? Pentru că contextul de securitate era ceva mai permisiv.
Într-o perioadă complicată, dialogul este mult mai necesar, iar noi suntem doritori, în continuare, să angajăm Rusia pe calea dialogului, pe calea diplomației, pe o soluționare politică a problemelor.
Este adevărat că, uneori, inclusiv în propunerile recente, Federația Rusă, nu știm dacă în mod deliberat sau în mod maximalist, avansează propuneri care, o parte dintre ele, sunt inacceptabile pentru noi. Și pentru noi, cei din Flancul Estic, dar și pentru noi, ca europeni și aliați în lumea transatlantică.
Dar, sunt și alte zone din propunerile Federației Ruse pe care și noi dorim să le comentăm și să intrăm într-un dialog, mai mult decât o singură întâlnire a Consiliului NATO-Rusia, în care, eventual, am putea găsi o înțelegere și am putea să găsim formule care, de ambele părți, să permită detensionarea situației.
Dar, prima precondiție pentru orice pozitiv pe agendă este dezescaladarea situației din jurul Ucrainei. Este anormal să pui tensiuni atât de explicite, de ostentative, pe o țară suverană din Europa. Evident că descurajarea și apărarea, pe de o parte, și dialogul, pe de altă parte, este poziția și politica constantă a NATO, în raport cu Federația Rusă.
Sunteți un om al dialogului, al diplomației, și, de multe ori, ați pus accent pe faptul că NATO este o organizație foarte deschisă la dialog cu Rusia, numai că trebuie să existe sinceritate de ambele părți. Doar că, după aceste trei runde de consultări, se observă, din partea unor oficiali de la Moscova, o reticență în a continua dialogul. Care este pasul următor, ce ar putea să facă NATO și SUA, având în vedere că Rusia pune doar ultimatumuri?
Secretarul general, Jens Stoltenberg, care este și președintele Consiliului NATO-Rusia, a tras concluziile, spunând că vor urma din partea noastră, a NATO, către Federația Rusă și către toți aliații, o serie de propuneri în scris. Același lucru l-a menționat și administrația americană, la nivelul căreia sunt în pregătire răspunsuri scrise la propunerile Federației Ruse. Noi, când spunem un lucru, ne ținem de cuvânt.
În următoarele zile, vom relua acest dialog, într-o formă scrisă. Rămâne de văzut, pentru că Federația Rusă încă nu a spus de o manieră decisivă dacă dorește să continue dialogul cu NATO și SUA. Pe dimensiunea OSCE, Federația Rusă a fost puțin mai explicită, spunând că principalele două modalități de negociere sunt cu Statele Unite și multilaterale, cu NATO.
Ne concentrăm pe acest lucru, suntem într-o evidentă consultare și sincronizare cu aliatul american și putem fi siguri că răspunsul în scris al SUA și cel al NATO, pe care îl pregătim chiar în aceste zile, va fi transmis curând.
Vom vedea dacă Federația Rusă este interesată, în mod constructiv, de un dialog cu NATO, dacă dorește cu adevărat să se găsească soluții acceptabile ambelor părți, nu cu ultimatumuri, nici măcar cu diplomație prin intermediul presei.
Este bine să fie transparență, sunt adeptul transparenței, o încurajez, dar sunt și lucruri mai delicate care trebuie tratate nu atât prin intermediul marilor publicații, cât în interiorul acestor discuții oficiale.
Eu îmi păstrez un optimism prudent cu privire la șansa de a avea măcar o a doua reuniune a Consliului NATO-Rusia. Până la urmă, ar fi nefiresc ca Federația Rusă să ceară un răspuns din partea noastră, noi să îl trimitem și, după aceea, să nu putem să revenim la masa dialogului.
Unde se va merge mai departe? Sperăm că se va merge spre detensionarea situației, către dezescaladarea presiunilor imense asupra Ucrainei – vedeți că sunt de natură militară și de natură hibridă – și să revenim la o situație de dialog și la o situație detensionată la nivel european.
În cazul în care negocierile vor continua și vom avea noi întâlniri ale Consiliului NATO-Rusia și consultări SUA-Rusia, cât de mult ar trebui să se îngrijoreze statele NATO de pe Flancul Estic? Știm că există, printre condițiile puse de Moscova, și cea a încetării exercițiilor aliate din această zonă și a diminuării forțelor aliate occidentale. Iar Rusia dorește restabilirea sferelor de influență, așa cum exista în accepțiunea sovietică. A apărut o mare îngrijorare în această zonă a Europei, din această cauză. Lumea se gândește la ce s-ar întâmpla dacă, pentru dezescaladarea situației, se va da curs cererilor Rusiei. Există acest pericol?
Vreau să spun extrem de clar, și este o poziție pe care noi, în NATO, am exprimat-o în mod public și în dialogul nostru cu Federația Rusă (și pe care partenerul și aliatul nostru american a spus-o în mod clar și fără echivoc) că nu există motive de îngrijorare pentru securitatea, integritatea teritorială și suveranitatea statelor NATO, indiferent că sunt pe Flancul Estic sau în altă geografie a Alianței.
De aceea, spunând că încurajăm dialogul cu Federația Rusă, ceea ce și facem, am precizat încă din prima secundă că, din aceste propuneri avansate către NATO și SUA, trei sunt totalmente inacceptabile și nu au cum să facă parte dintr-o astfel de conversație.
Și am spus extrem de clar că cele trei principii sacrosante ale Alianței sunt consfințite în documente internaționale, la care Federația Rusă este semnatară. În aceste documente se vorbește despre faptul că, în Europa, națiunile au dreptul suveran să-și aleagă alianțele din care își doresc să facă parte.
Dacă Federația Rusă spune brusc că politica ușilor deschise se încheie, doar pentru că ea o cere, noi venim și spunem că politica ușilor deschise rămâne deschisă și că este dreptul oricărui stat european, în mod suveran, să-și propună să adere la NATO, de exemplu, și este dreptul suveran al NATO, al aliaților actuali, să spună DA sau NU, prin consens.
Nu există dreptul unui terț de a pune veto asupra unui stat european. Pentru că corolarul acestui principiu fundamental de ordine și securitate europeană este că, dacă acceptăm că un terț poate să impună unui stat din Europa un drept de veto asupra direcției sale de politică externă și de securitate națională, înseamnă că, implicit, acceptăm revenirea la sfere de influență.
Federația Rusă a propus și am spus extrem de clar, de la început, că este totalmente imposibil ca NATO să întoarcă ceasul istoriei înainte de 1997, ca și cum extinderea NATO nu ar mai fi avut loc sau ca și cum am accepta să avem aliați și aliați de nivel inferior. Nu putem opera pe criterii istorice contrafactuale.
Cu privire la postura militară a NATO în țările Flancului Estic, de la Marea Neagră, din România, până în Țările Baltice și în Polonia, vreau să reamintesc celor care urmăresc publicația dumneavoastră și publicului românesc în general că prezența acestor grupuri de luptă NATO a fost stabilită de abia în 2014, când Rusia a invadat și anexat ilegal Crimeea și a ocupat o parte din teritorul suveran al Ucrainei, în zona de est.
Aceste lucruri nu sunt negociabile, vreau să fie extrem de clar. Eu știu că, în mintea românilor, în mintea noastră istorică, există undeva un dubiu permanent cu privire la perenitatea alianțelor noastre și faptul că istoria și geografia ne-au jucat feste de foarte multe ori. Și că marile puteri, de multe ori, au făcut troc, pe deasupra capetelor unor țări din regiunea noastră, inclusiv în cazul României.
Dar, este o diferență fundamentală și acesta este mesajul pe care vreau ca românii să-l audă de la mine, unul dintre cele mai serioase mesaje pe care le putem transmite: diferența formidabilă dintre momentul preaderării la NATO și momentul de acum este că niciodată România nu a făcut parte dintr-o alianță care să cuprindă tot Occidentul democratic, de la Statele Unite și Canada, până la Germania, la Franța, la Marea Britanie, la Italia, la Spania, la Polonia, la toți.
Ideea că noi vom mai accepta vreodată revenirea la sferele de influență în Europa – care au fost generatoarele a două Războaie Mondiale cumplite, care au fost generatorul Războiului Rece, care au fost generatoare de istorie atât de însângerată a continentului nostru – este inacceptabilă pentru noi și nu va fi negociată niciodată cu Federația Rusă sau cu altcineva.
Revenind la aceste două dimensiuni – dimensiunea clarității lucrurilor inacceptabile și dorința de găsi, acolo unde sunt, elemente constructive de detensionare a situației, de creștere a încrederii – am făcut propuneri și le vom face și în scris cu privire la transparența exercițiilor militare, cu privire la amplasarea prezențelor militare, probleme legate de prezența posturii militare în general, linii de comunicații civile și militare NATO – Federația Rusă, briefinguri reciproce cu privire la politicile nucleare.
Aceste lucruri sunt utile, constructive și sperăm ca partea rusă să poată să accepte că există o zonă inacceptabilă a propunerilor ei și o zonă în care am putea să găsim, împreună, convergență și, de ce nu, de cooperare constructivă.
Rusia a declanșat un război hibrid împotriva NATO. Există o campanie de denigrare a NATO pe rețelele de socializare. Oameni de bună-credință, care nu au acces la resursele de informare, ajung să răspândească minciunile fabricilor de trolli ale Moscovei. Ce se poate face pentru combaterea acestor dezinformări?
Atunci când am angajat acest dialog cu Federația Rusă, pe lângă un răspuns extrem de transparent pe care l-am dat la propunerile pe care le-a avansat, ne-am exprimat și preocupările noastre față de acțiunile maligne ale acesteia. Ați menționat zona de dezinformare și de război hibrid, la care putem adăuga și dimensiunea de atacuri cibernetice.
Și ele nu sunt la adresa partenerilor, ci la adresa țărilor NATO. Avem probleme legate de interferența în alegerile democratice din țările noastre. Sunt multe elemente de politică extrem de agresivă pe care Federația Rusă le conduce în teritoriu și împotriva populațiilor noastre.
Este evident că Federația Rusă încearcă să exacerbeze tensiuni din societățile noastre, să amplifice neîncrederea cetățenilor în instituțiile democratice și, uneori, să construiască pe baza unor nemulțumiri autentice ale publicului nostru.
Și nu vreau să intru acum în zona economică și socială. Dar, pe zona strategică (pentru că de aici plecăm), aceasta este fundația: fără securitate și fără pace, nu ai cum să construiești o țară care să funcționeze. Fără securitate și pace, nu ai cum să construiești o economie, un viitor pentru copiii tăi, pentru părinții tăi, pentru națiunea ta.
Și atunci, așa cum încercăm să facem și la NATO, trebuie să facem un front comun, spunând extrem de clar că, în istoria României, niciodată nu am avut garanții mai solide și mai puternice de securitate decât avem acum. Niciodată.
Vreau să mulțumesc militarilor noștri, veteranilor noștri, celor care au făcut această aderare la NATO și reputația României în NATO posibile! Vreau să le mulțumesc, încă o dată, în mod oficial și în mod personal!
Să spunem încă o dată că, în momentul 2004 (când eram mai tânăr și ministru de externe al României și ridicam, în vechiul sediu al NATO, steagul României), PIB-ul României era de 75 de miliarde de dolari. În 2021, PIB-ul era de 240 de miliarde de euro.
Nu înseamnă că totul este perfect, în România, dar ceea ce vreau să spun este că această garanție de securitate a însemnat precondiția pentru un salt în dezvoltarea României.
În același rând, încurajez și publicații și jurnaliști, chiar și cetățenii care doresc și pot să aibă acces la informație veridică, verificabilă și verificată. Încurajez să vă uitați și pe ceea ce face divizia de diplomație publică de la noi, de la NATO, și purtătorul de cuvânt Oana Lungescu, care este foarte cunoscută și apreciată și în România.
Se poate găsi pe site-ul NATO, pe Twitter, o serie asemănătoare emisiunilor găsite la anumite canale de televiziune care se numesc Demolatorii de mituri. Noi avem, pentru fiecare dintre miturile anti-NATO sau anti-occidentale ale Federației Ruse, un răspuns extrem de credibil, bazat pe fapte.
Lucrăm extrem de apropiat cu Uniunea Europeană, care este supusă aceluiași tip de atac hibrid, pentru că Federația Rusă are o problemă cu NATO, din motive evidente. Dar are probleme, la fel de severe, cu UE, pentru că reprezintă o parte a Occidentului democratic. De aceea, cred că toți trebuie să facem o muncă mult mai bună.
De asemenea, există o relație de colaborare între colegii mei de specialitate, de aici, din sediul NATO, de unde vă vorbesc, cu cei din grupul de comunicare strategică din cadrul G7 (Grupul celor șapte cele mai industrializate state). La nivelul Occidentului democratic, încercăm să găsim răspunsuri, pentru că nu putem să fim noi singurii în această bătălie pentru adevăr.
Și, de aceea, fac apel la jurnaliștii profesioniști, la publicații, să verifice informația, în primul rând. Pentru că, într-un mediu socio-economic foarte agitat, cu multă nervozitate, facturi, probleme sociale, criză pandemică prelungită, este mult mai ușor să adaugi elemente de neadevăr, pe un fond social mai incandescent, și să creezi un narativ anti-occidental. Eu nu spun că Occidentul este perfect, dar, spuneți-mi care este alternativa României la NATO și la UE!
Este clar că trebuie să continuăm să fim fideli alianțelor noastre, așa cum Alianța noastră este fidelă României și celorlalte țări membre. Aceasta este cea mai de succes alianță din istoria umanității. Și dacă acesta nu este un adevăr demonstrabil, înseamnă că putem continua la nesfârșit această discuție.
În cazul în care eforturile de dezescaladare prin dialog, inițiate de NATO și SUA, de aliații transatlantici, nu vor avea efect, iar Rusia nu va reacționa pozitiv, ne putem aștepta la un conflict?
Sperăm să nu se ajungă la această situație și ca, în cele din urmă, evaluarea cost-beneficiu, pentru Federația Rusă, să indice conducerii acesteia costurile pentru o acțiune militară repetată. Pentru că nu este prima dată. Dacă era o ipoteză de lucru, puteam să spunem că să fim mai puțin vigilenți.
Dar, nu! În 2014, am văzut ce s-a întâmplat la adresa unui stat suveran și independent din Europa, cu anexarea ilegală a Crimeei.
Nu vreau să repet ceea ce au spus liderul Alianței, Jens Stoltenberg, principalii noștri aliați din NATO (SUA, Canada, Marea Britanie) și Uniunea Europeană, la unison. În schimb, vreau să vă spun că frontul este atât de unit, din partea noastră a aliaților din Europa și din America de Nord, încât costurile ar fi extrem de severe la adresa Federației Ruse.
Sperăm să transmitem acest mesaj de unitate și de fermitate. Pe de o parte, a spus-o și aliatul american, a spus-o și secretarul general și o să o spun și eu, în calitate mea oficială: în cazul în care se întâmplă o destabilizare sau o incursiune militară la adresa Ucrainei, și postura NATO, pe Flancul Estic, va crește corespunzător!
Noi, NATO, suntem organizația care este chemată să vegheze zi și noapte – indiferent de tipul de risc, indiferent de tipul de direcție strategică din care ar veni riscul sau din domeniul strategic din care ar putea veni riscul la adresa oricărui aliat – și să ia măsuri de a proteja aliații. Acest lucru este în „codul genetic” al NATO.
Și în timp ce noi vorbim și încurajăm și angajăm un dialog, sperăm constructiv, cu Federația Rusă, în același timp, ne facem și o planificare prudentă, inclusiv de natură militară. Ucraina nu este un stat aliat NATO și nu i se aplică Articolul 5. Dar acest articol, un angajament fundamental solemn și sacru între aliații din NATO, este mai activ și mai vigilent ca oricând.
Avem un mesaj de încurajarea a dialogului, un mesaj de descurajare a violenței și a conflictului, și, în același timp, un mesaj extrem de clar, de fermitate, de unitate, pentru că NATO veghează, suntem vigilenți, iar securitatea statelor Alianței, României, Flancului Estic și din altă geografie, este protejată de cea mai importantă, masivă și credibilă alianță din istoria umanității. (Marius Batca).
Exclusiv
IPJ Mehedinți – Fabrica de imputerniciți. Concursul? O legendă urbană cu tenta de ilegalitate
„Inspector-șef” – funcție sau scaun muzical?
De aproape un deceniu, la Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Mehedinți nu avem conducere stabilă, ci un maraton de împuterniciri și desemnări marca IGPR, după cum dezvăluie Sindicatul Europol. Legea spune una, practica spune „las’ că merge și-așa”.
Art. 27¹⁶ din Legea 360/2002 e clar:
– împuternicire maxim 6 luni,
– poate fi prelungită încă 6 luni,
– în acest timp este obligatoriu organizat și desfășurat concursul pentru ocuparea postului.
La Mehedinți, în schimb, s-a inventat un nou sport național: ocolirea sistematică a concursurilor legale, în favoarea numirilor temporare, prelungite la nesfârșit.
Parada șefilor de-o vară: vin, sunt împuterniciți, pleacă
Conform cronologiei prezentate de Sindicatul Europol, tabloul arată așa:
- 2014–2017 – cms. șef Romulus Oprița
– Împuternicit în aprilie 2014
– Devine titular prin concurs în ianuarie 2015 (miracol rar: s-a făcut chiar un concurs!) - 2017–2018 – cms. șef Mirel Dumitru
- 2018–2019 – cms. șef Luca Lucian
- 2019–2020 – cms. șef Fețanu Daniel (importat de la IPJ Gorj)
- 2020–2021 – cms. șef Mirel Dumitru (revenire în forță, că tot era loc liber)
- 2021 – februarie 2023 – cms. șef Bibu Ștefan Raminel
Numitor comun pentru toți acești ani, așa cum subliniază Sindicatul Europol:
– numai împuterniciri și desemnări,
– fără organizarea și desfășurarea unui concurs pentru funcția de inspector-șef, deși IGPR avea obligație legală să facă asta.
Când dai examen cu nota 1 și tot inspector-șef ești (pentru puțin timp)
- Februarie 2023 – aprilie 2023 – cms. șef Costin Tuică
– Împuternicit inspector-șef
– În martie 2023 se organizează, în sfârșit, un concurs
– Rezultatul: obține nota 1
– În aprilie 2023, împuternicirea încetează.
Concursul s-a ținut, formal, dar a funcționat ca o simulație cu public: sistemul și-a bifat hârtia, nu și competența.
Nașul, primarul și polițistul „care a îndrăznit”
- 24 aprilie 2023 – mai 2024 – cms. șef Gheorghe Lucian Tunaru
– Împuternicit inspector-șef
– Pe durata mandatului: nici urmă de concurs pentru ocuparea funcției
– Mandatul încetează, funcția rămâne tot „provizorie”, dar bine păzită.
În această perioadă, după cum reamintește Sindicatul Europol, IPJ Mehedinți ajunge în atenția publicului prin cazul polițistului rutier care ar fi fost supus presiunilor instituționale după ce a îndrăznit să sancționeze primarul comunei Ponoarele – primar care, ce să vezi, este nașul de cununie al cms. șef Tunaru.
Statul de drept made in Mehedinți: dacă amenda lovește în cumetrie, polițistul devine problemă, nu legea încălcată.
Concursul amânat până dă DNA-ul peste tine
- Mai 2024 – septembrie 2025 – cms. șef Dumitru Marian Cîrcei (venit de la IGPR)
– Împuternicit inspector-șef
– Anunțul pentru organizarea concursului este publicat pe hub-ul MAI în ultima zi, înainte să expire termenul de 12 luni prevăzut de art. 27¹⁶ din Legea 360/2002
– Concursul este apoi amânat fără niciun motiv procedural serios invocat
– Deși exista obligația legală nu doar de organizare, ci și de finalizare a concursului, funcția rămâne neocupată prin concurs.
Epicentru al scandalului: potrivit informațiilor prezentate de Sindicatul Europol, concursul nu a mai fost dus până la capăt pentru că cms. șef Cîrcei a devenit inculpat într-un dosar DNA, acuzat că ar fi falsificat un ordin de serviciu.
Soluția clasică: pensionare „subită” și plecare discretă din scenă.
Ștafeta împuterniciților: următorul, te rog!
- Septembrie 2025 – prezent – cms. șef Decebal Dumitru Drăghiea
– Împuternicit și ulterior desemnat inspector-șef.
Funcția rămâne, în continuare, un fel de scaun de probă, nu un post obținut transparent, prin competiție reală.
Bilanțul unui deceniu: legea e opțională, împuternicirea e regulă
Concluzia, așa cum o sintetizează Sindicatul Europol:
În aproape 10 ani, funcția de inspector-șef al IPJ Mehedinți a fost ocupată aproape permanent prin împuterniciri, în timp ce organizarea de concursuri a fost excepția, nu regula.
Deși Legea 360/2002, art. 27¹⁶ alin. (1), stipulează clar că pe durata a maximum 12 luni (6 luni + prelungire 6 luni) trebuie obligatoriu organizat și desfășurat concursul, la Mehedinți s-a instalat o practică de sfidare sistematică a legii, sub privirea „nevinovată” a IGPR și MAI.
Cum se numește când nu-ți faci treaba? Penal, nu „procedural”
Textul legal citat de Sindicatul Europol nu e interpretabil:
„Polițistul poate fi împuternicit, cu acordul acestuia, pe o perioadă de maximum 6 luni. Prelungirea împuternicirii poate fi dispusă, cu acordul polițistului, pentru maximum 6 luni, perioadă în care sunt obligatorii organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea postului.”
Întrebarea finală, ridicată explicit de Sindicatul Europol, lovește direct:
Cum se numește fapta unui funcționar public care nu își îndeplinește o atribuție de serviciu și cine răspunde pentru neîndeplinirea unei obligații prevăzute expres de lege?
În codul penal și în limbajul comun, astfel de „uitări” nu se numesc nici „proceduri interne”, nici „sincope organizatorice”. Se numesc, la un moment dat, abuz de funcție, neglijență în serviciu sau complicitate prin tăcere.
La IPJ Mehedinți, însă, pare că s-a inventat un nou concept:
„Împuternicire perpetuă cu răspundere difuză” – toți știu că e ilegal, dar nimeni nu e vinovat. (Cristina T.).
Exclusiv
Cum a omorât Statul Legea 153/2017 cu pixul: autopsia unui salariu „înghețat” la minus
Legea vie care a fost băgată la morgă cu ordonanțe
Legea salarizării 153/2017 a fost vândută polițiștilor și militarilor drept „marea reformă”, marele salt spre normalitate. În realitate, a fost împărțită în două etaje:
- Etajul 1 – urcarea „din etapă în etapă” până în 2022, spre o grilă-țintă.
- Etajul 2 – regimul adevărat, scris negru pe alb la art. 12 alin. (2):
din 2023, salariile de funcție se stabilesc prin înmulțirea coeficientului din anexă cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată.
Adică un mecanism viu, logic și simplu:
coeficientul tău × salariul minim la zi = salariul tău de funcție.
Crește salariul minim? Crește și salariul de funcție. Automat. Fără rugăminți, fără pelerinaje la minister, fără „vom analiza în perioada următoare”.
Asta a votat Parlamentul în 2017.
Asta scrie legea.
Asta nu ați văzut niciodată pe fluturaș.
Informațiile privind acest mecanism sunt explicate public inclusiv de Sindicatul Diamantul, care a avut „obrăznicia” de a citi legea până la capăt și de a o raporta la realitate.
Când baza se triplează, dar salariul rămâne la locul lui, ca la muzeu
Acum, să punem cifrele pe masă, nu poveștile.
- În 2017, când s-a făcut legea, salariul minim brut era 1.450 lei.
- Astăzi este 4.050 lei.
- De la 1 iulie 2026 urcă la 4.325 lei.
Baza de calcul, cea de care ar fi trebuit legat salariul de funcție, s-a aproape triplat.
Dacă Legea 153/2017 ar fi fost aplicată integral, așa cum e scrisă:
salariul de funcție al fiecărui polițist și militar ar fi urcat odată cu salariul minim.
Nu după chef, nu după an electoral, nu după „disponibilități bugetare”, ci după o formulă clară:
coeficient × salariul minim în vigoare.
În lumea reală, însă, statul a ales altceva: a înghețat totul în 2022 și a aruncat cheia.
Cum s-a făcut „magia”: salariu viu, transformat în salariu mumificat
An de an, prin ordonanțe și legi făcute pe genunchi, statul a decis că legea se aplică… dar nu chiar.
Salariile au fost blocate la grila gândită pentru anul 2022.
Traducere din birocratic în română:
- Coeficientul tău a rămas frumos pe hârtie.
- Salariul minim a urcat în lumea reală.
- Salariul tău de funcție a fost ținut jos, la nivelul de acum patru ani.
Ce vedeți pe fluturaș nu este rezultatul legii aplicate integral.
Este rezultatul unor „înghețări” succesive, a unei decizii politice reci și calculate:
să nu lase salariul de funcție să urce odată cu salariul minim, deși exact asta scrie în Legea 153/2017.
Diferența dintre cât ar fi trebuit să luați dacă s-ar fi aplicat formula legală și cât luați în realitate — aceea este suma pe care v-a oprit-o statul prin neaplicare.
Nu prin tăieri oficiale, nu prin austeritate declarată, ci printr-un simplu artificiu: „înghețăm la nivelul anului 2022 și gata”.
Acest mecanism al neaplicării este detaliat public de Sindicatul Diamantul, care arată, cu legea în mână, cum a fost oprit salariul din creștere în timp ce baza lui de calcul se umfla.
Rețeta clasică: când nu vrei să aplici o lege, inventezi alta
Șablonul e deja clasic în România:
- Faci o lege cu promisiuni mari, grile, coeficienți, ținte „europeane”.
- Nu o aplici integral niciodată.
- Când lumea începe să observe, scoți o lege nouă, cu:
- „etape”,
- „perioade tranzitorii”,
- „eșalonări”,
- „implementare graduală”.
Și așa, în loc să recunoști că ai sabotat legea veche, vinzi o nouă iluzie:
o altă țintă, împinsă undeva în viitor, la ani-lumină de fluturașul de salariu.
Azi se vorbește din nou despre o altă lege, alte scheme, alt „cadru modern de salarizare”.
Întrebarea pe care o pune, tranșant, și Sindicatul Diamantul rămâne:
Când o lege nu se aplică, soluția corectă este să mai fabrici încă una – sau să o aplici, în sfârșit, pe cea existentă?
Prețurile nu au perioadă de probă. Salariile, da.
În tot acest timp, un singur lucru în România nu știe ce-s alea „etape”, „eșalonări” și „regim tranzitoriu”:
prețurile din magazine.
- Ele nu așteaptă să se termine tranziția.
- Nu cer aviz de la minister.
- Nu se blochează „la nivelul anului 2022”.
Prețurile se aplică integral, în fiecare lună.
Fără ordonanță de urgență. Fără „recalculări”. Fără jocuri de culise.
Salariul de funcție însă, acolo unde legea îl voia legat de realitate (salariul minim), a fost ținut pe loc, deliberat, în timp ce costul vieții a alergat înainte.
Concluzie: Lege pe hârtie, iluzie pe fluturaș
Legea 153/2017, citită până la capăt, îți spune clar:
salariul tău de funcție trebuia să crească odată cu salariul minim.
Realitatea îți spune altceva:
salariul tău a fost închis într-o cușcă numită „nivel 2022”, iar cheia a fost aruncată prin ordonanțe, „înghețări” și jocuri politice.
În timp ce Sindicatul Diamantul arată cu degetul spre articolul de lege care trebuia să-ți protejeze venitul, statul îți arată cu degetul alte promisiuni, alte grile, alt viitor.
Pe scurt:
Legea era gândită să fie un mecanism viu.
Guvernanții au transformat-o într-un tablou mort, agățat pe perete, în timp ce fluturașul tău de salariu rămâne, lună de lună, dovada unei neaplicări premeditate. (Cerasela N.).
Featured
Specialiști „din pix” în energia eoliană: CERONAV, prins de Curtea de Conturi cu pregătiri fictive pentru experți internaționali
„Apucături mioritice” la un centru cu pretenții internaționale
Curtea de Conturi a descoperit că Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale (CERONAV) Constanța, aflat în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, a „format” specialiști în energia eoliană doar pe hârtie.
Potrivit dezvăluirilor publicate de Cotidianul Național, sub semnătura Claudiei Marcu, mai multe persoane au fost trecute ca absolvenți de cursuri internaționale, fără să fi participat vreodată la pregătire. Practica a afectat grav credibilitatea centrului pe plan internațional, în condițiile în care vorbim despre instruiri esențiale pentru siguranța muncii la înălțime, proceduri de salvare și manevrarea în siguranță a sarcinilor grele.
Absolvenți „invizibili”: în WINDA, dar nu și în sălile de curs
Controlul Curții de Conturi a vizat perioada 2024–2025 și cursurile pentru turbine eoliene organizate de CERONAV. Inspectorii au constatat înscrierea, în platforma internațională WINDA – baza de date oficială a Global Wind Organization (GWO) pentru personal calificat în industria eoliană – a unor persoane care:
- nu au participat fizic la cursurile GWO;
- nu apar pe listele de prezență și în cataloage;
- nu figurează în baza de date internă a CERONAV;
- în unele cazuri nici măcar nu au plătit taxele aferente cursurilor.
Din cele 13 persoane verificate, 8 au fost înregistrate ca absolvenți și înscrise în WINDA, deși în realitate nu au trecut prin procesul de formare, se arată în constatarea Curții de Conturi, citată de Cotidianul Național.
Nici cursuri, nici bani: pregătire zero, factură neplătită
Situația este agravată de faptul că o parte dintre „absolvenți” nici măcar nu au achitat contravaloarea cursurilor. Curtea de Conturi notează că:
- 6 din cei 8 beneficiari nu au plătit taxele, în sumă totală de 14.197 lei;
- ceilalți 2 au beneficiat de gratuitate, fiind angajați ai CERONAV, cu contracte de muncă pe perioadă nedeterminată.
Cursurile GWO, organizate în baza unor standarde internaționale (9 standarde, 28 de module de specialitate), sunt puse la dispoziție prin platforma electronică GWO și livrate de experți ai CERONAV. În mod normal, doar parcurgerea integrală a acestor module permite înscrierea în WINDA.
Cursuri opționale, certificate globale: cum funcționează sistemul GWO/WINDA
Cursurile GWO sunt opționale și sunt organizate de CERONAV în baza unei acreditări acordate de INTERTEK INDUSTRY SERVICES ROMÂNIA SRL, firmă la rândul ei acreditată de Global Wind Organization.
GWO administrează baza de date WINDA (Wind Industry Database), platformă globală care gestionează și verifică calificările lucrătorilor din industria eoliană.
Standardele internaționale publicate de GWO nu impun emiterea unor certificate tipărite; este suficientă înscrierea în WINDA. Pentru angajatori, verificarea se face online, direct în această bază de date. Cu alte cuvinte, odată înscris în WINDA, un lucrător este tratat ca fiind calificat la nivel internațional.
Curtea de Conturi: înscrieri ilegale, riscuri majore de siguranță
Curtea de Conturi concluzionează că CERONAV a înscris ilegal persoane în WINDA, oferindu-le, de facto, acces la piața globală de muncă în domeniul turbinelor eoliene, fără ca acestea să fi parcurs pregătirea obligatorie.
Raportul avertizează că lipsa cunoștințelor poate genera:
- incapacitatea de a reacționa corect în situații critice;
- riscuri majore pentru siguranța persoanelor;
- consecințe juridice și economice semnificative.
Pe plan calitativ, Curtea notează efecte negative asupra bunei gestiuni financiare și asupra climatului de legalitate și credibilitate a cursurilor CERONAV – un centru care ar fi trebuit să fie reper de profesionalism în formarea personalului de specialitate.
Ce ar fi trebuit să învețe „specialiștii” din dosare
Cursurile GWO vizate de controlul Curții de Conturi sunt dedicate personalului din industria energiei eoliene, inclusiv offshore, și au ca scop:
- prevenirea accidentărilor la ridicarea, transportul, împingerea sau tragerea sarcinilor grele;
- reducerea riscurilor asociate cu lucrul în medii periculoase;
- asigurarea procedurilor corecte de lucru și de salvare în situații de urgență;
- formarea în tehnici de legare a sarcinilor, în funcție de greutate, centru de greutate și formă;
- utilizarea semnelor standard internaționale pentru ghidarea macaralei și coordonarea în siguranță a ridicării sau coborârii materialelor.
În lipsa parcurgerii efective a acestor module, așa-zișii „specialiști” sunt validați doar scriptic, dar lipsiți de pregătirea practică esențială pentru activitatea la înălțime și în condiții de risc crescut.
Imaginea României, subminată în industria eoliană
Dezvăluirile prezentate de Cotidianul Național și confirmate de constatări ale Curții de Conturi ridică semne de întrebare asupra modului în care un centru național de pregătire, cu acces la platforme și certificări internaționale, a gestionat un domeniu extrem de sensibil: siguranța în industria eoliană.
„Apucăturile mioritice” descrise în articolul Claudiei Marcu nu afectează doar reputația CERONAV, ci riscă să compromită credibilitatea României în fața partenerilor internaționali, într-un sector strategic pentru tranziția energetică și pentru piața muncii specializate.
-
Exclusivacum 2 zileDuster cu număr de botez: Împuternicitul Ginel Preda își plimbă familia pe banii fraierilor, în timp ce Guvernul taie din lefuri. „Grădinița de cadre” IPJ Prahova (IV)
-
Exclusivacum o ziPata neagră a sponsorului la Boldești-Scăeni: cum un „golan corporatist” și un primar de provincie transformă fotbalul într-o republică a pilelor
-
Exclusivacum o ziPermis cu pile, justiție la mișto: Pîrvu Leonard, examinatorul cu ‘prieteni procurori’, IPJ Prahova și noua miliție care vrea să bage presa în gard. „Grădinița de cadre” IPJ Prahova (V)
-
Exclusivacum 3 zileBMW-urile în gard, legea la fereastră: „Grădinița de cadre” IPJ Prahova și SRPCIV, fabrica de haos pe roți (III)
-
Exclusivacum 3 zilePATA NEAGRĂ PE OBRAZUL CORPORATIST: CUM UN „AMOREZ” DE PUTERE FACE DE RÂS O COMPANIE SERIOASĂ ÎN MLAȘTINA NEPOTISMULUI DIN BOLDEȘTI-SCĂENI!
-
Exclusivacum 2 zileMarele Panopticon cu epoleți: Cum ne-au vândut intimitatea pe 320 de milioane de euro, în timp ce spitalele mor de inaniție
-
Exclusivacum 3 zileEXPORTATORII DE TEROARE: DE LA „COLONIA PENALĂ” A LUI NAN DE LA COCA – COLA DIN PLOIEȘTI, LA JOCURILE DE CULISE ALE LUI MOLDOVAN ÎN REPUBLICA MOLDOVA
-
Exclusivacum o ziConfirmarea unei investigații Incisiv de Prahova: Penitenciarul Ploiesti si Berceni – groapa de gunoi– groapa morală. Comisarul „apt limitat” Matei, de la inimioare pe Instagram la molozul de un milion de euro



