Featured
„NATO veghează, suntem vigilenți, iar securitatea statelor Alianței, României, Flancului Estic și din altă geografie, este protejată de cea mai importantă, masivă și credibilă alianță din istoria umanității”
De la Bruxelles, Mircea Geoană, secretarul general adjunct al NATO, a acceptat invitația săptămânalului Observatorul militar de a discuta despre ultimele evoluții ale situației de securitate europeană, în special, în regiunea Mării Negre și a Flancului Estic al Alianței. Potrivit acestuia, preferând calea dialogului și a diplomației, NATO este pregătită să continue consultările cu Moscova, dar nu în condiții care contravin principiilor internaționale privind suveranitatea statelor europene și dreptul lor de a-și alege politica externă. Articolul 5 reprezintă un angajament fundamental solemn și sacru între aliații din NATO.
Săptămâna trecută, s-a încheiat o serie de discuții cu Rusia, în diferite formate, mai precis: bilateral SUA-Rusia, Consiliul NATO-Rusia și în cadrul OSCE. Cât de sinceră vi s-a părut poziția Rusiei de a detensiona situația în regiune?
Mulțumesc „Observatorul militar” pentru invitație și pentru activitatea pe care o depuneți! Este un moment complicat și, dacă ne uităm retrospectiv, este cel mai complicat moment de securitate din Europa din ultimii 30 de ani. Este evident că sursa acestor tensiuni este Federația Rusă.
Și nu doar acum, pentru că ne amintim 2014, cu ocuparea ilegală a Crimeei și războiul din Donbas, iar, puțin mai devreme, incursiunea militară din Georgia, presiunea constantă pe Republica Moldova și pe țările din spațiul răsăritean. Avem și prezența tot mai pronunțată și mai activă și, uneori, agresivă, în Mediterana, în nordul Africii, o postură militară și o înzestrare militară care, evident, creează preocupări.
Deci, ca să vă dau o cifră comparativă, pentru a sparge puțin și miturile pe care Federația Rusă încearcă să le propage la adresa NATO sau a Statelor Unite, prezența americană în Europa este, astăzi, 10% din ceea ce era în timpul Războiului Rece. Deci, unul din zece a rămas, iar nouă din zece au plecat. De ce? Pentru că contextul de securitate era ceva mai permisiv.
Într-o perioadă complicată, dialogul este mult mai necesar, iar noi suntem doritori, în continuare, să angajăm Rusia pe calea dialogului, pe calea diplomației, pe o soluționare politică a problemelor.
Este adevărat că, uneori, inclusiv în propunerile recente, Federația Rusă, nu știm dacă în mod deliberat sau în mod maximalist, avansează propuneri care, o parte dintre ele, sunt inacceptabile pentru noi. Și pentru noi, cei din Flancul Estic, dar și pentru noi, ca europeni și aliați în lumea transatlantică.
Dar, sunt și alte zone din propunerile Federației Ruse pe care și noi dorim să le comentăm și să intrăm într-un dialog, mai mult decât o singură întâlnire a Consiliului NATO-Rusia, în care, eventual, am putea găsi o înțelegere și am putea să găsim formule care, de ambele părți, să permită detensionarea situației.
Dar, prima precondiție pentru orice pozitiv pe agendă este dezescaladarea situației din jurul Ucrainei. Este anormal să pui tensiuni atât de explicite, de ostentative, pe o țară suverană din Europa. Evident că descurajarea și apărarea, pe de o parte, și dialogul, pe de altă parte, este poziția și politica constantă a NATO, în raport cu Federația Rusă.
Sunteți un om al dialogului, al diplomației, și, de multe ori, ați pus accent pe faptul că NATO este o organizație foarte deschisă la dialog cu Rusia, numai că trebuie să existe sinceritate de ambele părți. Doar că, după aceste trei runde de consultări, se observă, din partea unor oficiali de la Moscova, o reticență în a continua dialogul. Care este pasul următor, ce ar putea să facă NATO și SUA, având în vedere că Rusia pune doar ultimatumuri?
Secretarul general, Jens Stoltenberg, care este și președintele Consiliului NATO-Rusia, a tras concluziile, spunând că vor urma din partea noastră, a NATO, către Federația Rusă și către toți aliații, o serie de propuneri în scris. Același lucru l-a menționat și administrația americană, la nivelul căreia sunt în pregătire răspunsuri scrise la propunerile Federației Ruse. Noi, când spunem un lucru, ne ținem de cuvânt.
În următoarele zile, vom relua acest dialog, într-o formă scrisă. Rămâne de văzut, pentru că Federația Rusă încă nu a spus de o manieră decisivă dacă dorește să continue dialogul cu NATO și SUA. Pe dimensiunea OSCE, Federația Rusă a fost puțin mai explicită, spunând că principalele două modalități de negociere sunt cu Statele Unite și multilaterale, cu NATO.
Ne concentrăm pe acest lucru, suntem într-o evidentă consultare și sincronizare cu aliatul american și putem fi siguri că răspunsul în scris al SUA și cel al NATO, pe care îl pregătim chiar în aceste zile, va fi transmis curând.
Vom vedea dacă Federația Rusă este interesată, în mod constructiv, de un dialog cu NATO, dacă dorește cu adevărat să se găsească soluții acceptabile ambelor părți, nu cu ultimatumuri, nici măcar cu diplomație prin intermediul presei.
Este bine să fie transparență, sunt adeptul transparenței, o încurajez, dar sunt și lucruri mai delicate care trebuie tratate nu atât prin intermediul marilor publicații, cât în interiorul acestor discuții oficiale.
Eu îmi păstrez un optimism prudent cu privire la șansa de a avea măcar o a doua reuniune a Consliului NATO-Rusia. Până la urmă, ar fi nefiresc ca Federația Rusă să ceară un răspuns din partea noastră, noi să îl trimitem și, după aceea, să nu putem să revenim la masa dialogului.
Unde se va merge mai departe? Sperăm că se va merge spre detensionarea situației, către dezescaladarea presiunilor imense asupra Ucrainei – vedeți că sunt de natură militară și de natură hibridă – și să revenim la o situație de dialog și la o situație detensionată la nivel european.
În cazul în care negocierile vor continua și vom avea noi întâlniri ale Consiliului NATO-Rusia și consultări SUA-Rusia, cât de mult ar trebui să se îngrijoreze statele NATO de pe Flancul Estic? Știm că există, printre condițiile puse de Moscova, și cea a încetării exercițiilor aliate din această zonă și a diminuării forțelor aliate occidentale. Iar Rusia dorește restabilirea sferelor de influență, așa cum exista în accepțiunea sovietică. A apărut o mare îngrijorare în această zonă a Europei, din această cauză. Lumea se gândește la ce s-ar întâmpla dacă, pentru dezescaladarea situației, se va da curs cererilor Rusiei. Există acest pericol?
Vreau să spun extrem de clar, și este o poziție pe care noi, în NATO, am exprimat-o în mod public și în dialogul nostru cu Federația Rusă (și pe care partenerul și aliatul nostru american a spus-o în mod clar și fără echivoc) că nu există motive de îngrijorare pentru securitatea, integritatea teritorială și suveranitatea statelor NATO, indiferent că sunt pe Flancul Estic sau în altă geografie a Alianței.
De aceea, spunând că încurajăm dialogul cu Federația Rusă, ceea ce și facem, am precizat încă din prima secundă că, din aceste propuneri avansate către NATO și SUA, trei sunt totalmente inacceptabile și nu au cum să facă parte dintr-o astfel de conversație.
Și am spus extrem de clar că cele trei principii sacrosante ale Alianței sunt consfințite în documente internaționale, la care Federația Rusă este semnatară. În aceste documente se vorbește despre faptul că, în Europa, națiunile au dreptul suveran să-și aleagă alianțele din care își doresc să facă parte.
Dacă Federația Rusă spune brusc că politica ușilor deschise se încheie, doar pentru că ea o cere, noi venim și spunem că politica ușilor deschise rămâne deschisă și că este dreptul oricărui stat european, în mod suveran, să-și propună să adere la NATO, de exemplu, și este dreptul suveran al NATO, al aliaților actuali, să spună DA sau NU, prin consens.
Nu există dreptul unui terț de a pune veto asupra unui stat european. Pentru că corolarul acestui principiu fundamental de ordine și securitate europeană este că, dacă acceptăm că un terț poate să impună unui stat din Europa un drept de veto asupra direcției sale de politică externă și de securitate națională, înseamnă că, implicit, acceptăm revenirea la sfere de influență.
Federația Rusă a propus și am spus extrem de clar, de la început, că este totalmente imposibil ca NATO să întoarcă ceasul istoriei înainte de 1997, ca și cum extinderea NATO nu ar mai fi avut loc sau ca și cum am accepta să avem aliați și aliați de nivel inferior. Nu putem opera pe criterii istorice contrafactuale.
Cu privire la postura militară a NATO în țările Flancului Estic, de la Marea Neagră, din România, până în Țările Baltice și în Polonia, vreau să reamintesc celor care urmăresc publicația dumneavoastră și publicului românesc în general că prezența acestor grupuri de luptă NATO a fost stabilită de abia în 2014, când Rusia a invadat și anexat ilegal Crimeea și a ocupat o parte din teritorul suveran al Ucrainei, în zona de est.
Aceste lucruri nu sunt negociabile, vreau să fie extrem de clar. Eu știu că, în mintea românilor, în mintea noastră istorică, există undeva un dubiu permanent cu privire la perenitatea alianțelor noastre și faptul că istoria și geografia ne-au jucat feste de foarte multe ori. Și că marile puteri, de multe ori, au făcut troc, pe deasupra capetelor unor țări din regiunea noastră, inclusiv în cazul României.
Dar, este o diferență fundamentală și acesta este mesajul pe care vreau ca românii să-l audă de la mine, unul dintre cele mai serioase mesaje pe care le putem transmite: diferența formidabilă dintre momentul preaderării la NATO și momentul de acum este că niciodată România nu a făcut parte dintr-o alianță care să cuprindă tot Occidentul democratic, de la Statele Unite și Canada, până la Germania, la Franța, la Marea Britanie, la Italia, la Spania, la Polonia, la toți.
Ideea că noi vom mai accepta vreodată revenirea la sferele de influență în Europa – care au fost generatoarele a două Războaie Mondiale cumplite, care au fost generatorul Războiului Rece, care au fost generatoare de istorie atât de însângerată a continentului nostru – este inacceptabilă pentru noi și nu va fi negociată niciodată cu Federația Rusă sau cu altcineva.
Revenind la aceste două dimensiuni – dimensiunea clarității lucrurilor inacceptabile și dorința de găsi, acolo unde sunt, elemente constructive de detensionare a situației, de creștere a încrederii – am făcut propuneri și le vom face și în scris cu privire la transparența exercițiilor militare, cu privire la amplasarea prezențelor militare, probleme legate de prezența posturii militare în general, linii de comunicații civile și militare NATO – Federația Rusă, briefinguri reciproce cu privire la politicile nucleare.
Aceste lucruri sunt utile, constructive și sperăm ca partea rusă să poată să accepte că există o zonă inacceptabilă a propunerilor ei și o zonă în care am putea să găsim, împreună, convergență și, de ce nu, de cooperare constructivă.
Rusia a declanșat un război hibrid împotriva NATO. Există o campanie de denigrare a NATO pe rețelele de socializare. Oameni de bună-credință, care nu au acces la resursele de informare, ajung să răspândească minciunile fabricilor de trolli ale Moscovei. Ce se poate face pentru combaterea acestor dezinformări?
Atunci când am angajat acest dialog cu Federația Rusă, pe lângă un răspuns extrem de transparent pe care l-am dat la propunerile pe care le-a avansat, ne-am exprimat și preocupările noastre față de acțiunile maligne ale acesteia. Ați menționat zona de dezinformare și de război hibrid, la care putem adăuga și dimensiunea de atacuri cibernetice.
Și ele nu sunt la adresa partenerilor, ci la adresa țărilor NATO. Avem probleme legate de interferența în alegerile democratice din țările noastre. Sunt multe elemente de politică extrem de agresivă pe care Federația Rusă le conduce în teritoriu și împotriva populațiilor noastre.
Este evident că Federația Rusă încearcă să exacerbeze tensiuni din societățile noastre, să amplifice neîncrederea cetățenilor în instituțiile democratice și, uneori, să construiască pe baza unor nemulțumiri autentice ale publicului nostru.
Și nu vreau să intru acum în zona economică și socială. Dar, pe zona strategică (pentru că de aici plecăm), aceasta este fundația: fără securitate și fără pace, nu ai cum să construiești o țară care să funcționeze. Fără securitate și pace, nu ai cum să construiești o economie, un viitor pentru copiii tăi, pentru părinții tăi, pentru națiunea ta.
Și atunci, așa cum încercăm să facem și la NATO, trebuie să facem un front comun, spunând extrem de clar că, în istoria României, niciodată nu am avut garanții mai solide și mai puternice de securitate decât avem acum. Niciodată.
Vreau să mulțumesc militarilor noștri, veteranilor noștri, celor care au făcut această aderare la NATO și reputația României în NATO posibile! Vreau să le mulțumesc, încă o dată, în mod oficial și în mod personal!
Să spunem încă o dată că, în momentul 2004 (când eram mai tânăr și ministru de externe al României și ridicam, în vechiul sediu al NATO, steagul României), PIB-ul României era de 75 de miliarde de dolari. În 2021, PIB-ul era de 240 de miliarde de euro.
Nu înseamnă că totul este perfect, în România, dar ceea ce vreau să spun este că această garanție de securitate a însemnat precondiția pentru un salt în dezvoltarea României.
În același rând, încurajez și publicații și jurnaliști, chiar și cetățenii care doresc și pot să aibă acces la informație veridică, verificabilă și verificată. Încurajez să vă uitați și pe ceea ce face divizia de diplomație publică de la noi, de la NATO, și purtătorul de cuvânt Oana Lungescu, care este foarte cunoscută și apreciată și în România.
Se poate găsi pe site-ul NATO, pe Twitter, o serie asemănătoare emisiunilor găsite la anumite canale de televiziune care se numesc Demolatorii de mituri. Noi avem, pentru fiecare dintre miturile anti-NATO sau anti-occidentale ale Federației Ruse, un răspuns extrem de credibil, bazat pe fapte.
Lucrăm extrem de apropiat cu Uniunea Europeană, care este supusă aceluiași tip de atac hibrid, pentru că Federația Rusă are o problemă cu NATO, din motive evidente. Dar are probleme, la fel de severe, cu UE, pentru că reprezintă o parte a Occidentului democratic. De aceea, cred că toți trebuie să facem o muncă mult mai bună.
De asemenea, există o relație de colaborare între colegii mei de specialitate, de aici, din sediul NATO, de unde vă vorbesc, cu cei din grupul de comunicare strategică din cadrul G7 (Grupul celor șapte cele mai industrializate state). La nivelul Occidentului democratic, încercăm să găsim răspunsuri, pentru că nu putem să fim noi singurii în această bătălie pentru adevăr.
Și, de aceea, fac apel la jurnaliștii profesioniști, la publicații, să verifice informația, în primul rând. Pentru că, într-un mediu socio-economic foarte agitat, cu multă nervozitate, facturi, probleme sociale, criză pandemică prelungită, este mult mai ușor să adaugi elemente de neadevăr, pe un fond social mai incandescent, și să creezi un narativ anti-occidental. Eu nu spun că Occidentul este perfect, dar, spuneți-mi care este alternativa României la NATO și la UE!
Este clar că trebuie să continuăm să fim fideli alianțelor noastre, așa cum Alianța noastră este fidelă României și celorlalte țări membre. Aceasta este cea mai de succes alianță din istoria umanității. Și dacă acesta nu este un adevăr demonstrabil, înseamnă că putem continua la nesfârșit această discuție.
În cazul în care eforturile de dezescaladare prin dialog, inițiate de NATO și SUA, de aliații transatlantici, nu vor avea efect, iar Rusia nu va reacționa pozitiv, ne putem aștepta la un conflict?
Sperăm să nu se ajungă la această situație și ca, în cele din urmă, evaluarea cost-beneficiu, pentru Federația Rusă, să indice conducerii acesteia costurile pentru o acțiune militară repetată. Pentru că nu este prima dată. Dacă era o ipoteză de lucru, puteam să spunem că să fim mai puțin vigilenți.
Dar, nu! În 2014, am văzut ce s-a întâmplat la adresa unui stat suveran și independent din Europa, cu anexarea ilegală a Crimeei.
Nu vreau să repet ceea ce au spus liderul Alianței, Jens Stoltenberg, principalii noștri aliați din NATO (SUA, Canada, Marea Britanie) și Uniunea Europeană, la unison. În schimb, vreau să vă spun că frontul este atât de unit, din partea noastră a aliaților din Europa și din America de Nord, încât costurile ar fi extrem de severe la adresa Federației Ruse.
Sperăm să transmitem acest mesaj de unitate și de fermitate. Pe de o parte, a spus-o și aliatul american, a spus-o și secretarul general și o să o spun și eu, în calitate mea oficială: în cazul în care se întâmplă o destabilizare sau o incursiune militară la adresa Ucrainei, și postura NATO, pe Flancul Estic, va crește corespunzător!
Noi, NATO, suntem organizația care este chemată să vegheze zi și noapte – indiferent de tipul de risc, indiferent de tipul de direcție strategică din care ar veni riscul sau din domeniul strategic din care ar putea veni riscul la adresa oricărui aliat – și să ia măsuri de a proteja aliații. Acest lucru este în „codul genetic” al NATO.
Și în timp ce noi vorbim și încurajăm și angajăm un dialog, sperăm constructiv, cu Federația Rusă, în același timp, ne facem și o planificare prudentă, inclusiv de natură militară. Ucraina nu este un stat aliat NATO și nu i se aplică Articolul 5. Dar acest articol, un angajament fundamental solemn și sacru între aliații din NATO, este mai activ și mai vigilent ca oricând.
Avem un mesaj de încurajarea a dialogului, un mesaj de descurajare a violenței și a conflictului, și, în același timp, un mesaj extrem de clar, de fermitate, de unitate, pentru că NATO veghează, suntem vigilenți, iar securitatea statelor Alianței, României, Flancului Estic și din altă geografie, este protejată de cea mai importantă, masivă și credibilă alianță din istoria umanității. (Marius Batca).
Exclusiv
REPUBLICA PARALELĂ A ȘTAMPLEI „STRICT SECRET”. Cum a fost răpită piața 5G de CSAT, pusă la adăpost de Justiție și împachetată în „interes național”
Democrație pe hârtie, dictatură de CSAT în practică
România trăiește, oficial, într-o „democrație constituțională”. Neoficial, însă, pare mai degrabă o republică a cărților de vizită fără nume, unde miliarde de euro se decid la „diverse” pe ordinea de zi a unor ședințe secrete, sub pretextul comod și elastic al „securității naționale”.
Cazul în care gigantul tehnologic chinez Huawei a dat în judecată statul român – solicitând anularea Deciziei Prim‑ministrului nr. 81/2024 și a Hotărârii CSAT nr. 35/2024, prin care i s-a respins autorizarea pentru 5G – a smuls cortina de pe una dintre cele mai toxice aberații legislative din ultimii ani: Legea nr. 163/2021. Aceasta, prezentată public drept gardian al „infrastructurilor informatice și de comunicații de interes național” și al „condițiilor implementării rețelelor 5G”, este, în fapt, manualul prin care structurile de securitate națională își bagă bocancul direct în piața economică liberă.
Textul complet al minunii legislative poate fi admirat, în deplină splendoare birocratică, în Monitorul Oficial, prin intermediul portalului legislativ al statului român:
https://legislatie.just.ro/public/DetaliiDocument/279515
CSAT – noul regulator de piață: „Nu-ți spun de ce, dar ești periculos”
Mecanismul e simplu și brutal: CSAT emite un aviz – negativ, desigur – pe baza unor criterii atât de vagi și geostrategice încât nici măcar nu mai contează realitatea tehnică. Nu trebuie demonstrat nimic public, nu trebuie făcut niciun audit tehnic transparent, nu trebuie explicat cum, când și de ce este un furnizor periculos. E suficient să fie „dintr-un stat care nu ne place la știri”.
În baza Legii 163/2021, aceste avize secrete devin, practic, acte de condamnare economică. Companii reale, cu investiții reale, cu echipamente reale, sunt decapitate prin hârtii clasificate, inaccesibile, transformate în ghilotine administrative puse în mișcare de Guvern, cu Decizia Prim‑ministrului nr. 81/2024 ca exemplu de manual.
Întrebarea elementară rămâne: cum poate o companie să se apere de acuzații pe care nu are voie să le citească, să le verifice sau să le combată?
Curtea de Apel București oprește banda rulantă: „Până aici!”
Sistemul juridic de la București, în ciuda reflexului tradițional de „executare cu explicațiile la dosar”, a intrat într-un blocaj interesant. Curtea de Apel București a făcut un gest rarisim: a admis cererea Huawei și a trimis Legea 163/2021, în întregime, în fața Curții Constituționale a României (CCR), ridicând o excepție de neconstituționalitate care zguduie din temelii întreaga construcție legislativ-securistică a „5G-ului românesc”.
Ca să fie circul complet, instanța a pus cauza și pe pauză, până când Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) va lămuri, prin cauza-pilot C‑354/24 – Elisa Eesti AS, cum se împacă „securitatea națională” cu dreptul european, atunci când politicienii încearcă să pună lacăt pe piața telecom sub acoperire militarizată.
La termenul din 1 iulie 2026, Curtea de Apel București a decis suspendarea judecății. Soluția consemnată în stilul inimitabil al limbii de lemn judiciare spune, de fapt, un lucru foarte clar: instanța nu mai este dispusă să semneze în alb deciziile secrete ale CSAT:
„În baza art. 413 alin.1 indice 1 CPC suspendă judecarea cauzei până la soluţionarea de către CJUE a cauzei C‑354/24 Elisa Eesti. Prorogă aprecierea asupra oportunităţii suspendării cauzei în temeiul disp art 413 al 1 CPC generată de sesizarea CCR, până la reluarea judecăţii cauzei. Prorogă examinarea cererii privind suplimentarea probatoriului, inclusiv asupra aspectelor referitoare la tardivitatea formulării cererii de suplimentare a probatoriului în şedinţa din data de 03.06.2026, până la reluarea judecăţii. Cu recurs pe toată durata suspendării. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei astăzi, 01.07.2026.”
Documentul oficial poate fi consultat, în toată gloria lui tehnică, pe portalul instanțelor:
https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000433823&id_inst=2
Dublul front: Constituția vs. CSAT, Europa vs. „Strict Secret”
Legea 163/2021 se află acum sub un dublu microscop – unul național, la CCR, și unul european, la Luxemburg.
1. CCR: Constituția, decor sau instrument real?
Prin sesizarea CCR, Curtea de Apel București a recunoscut, implicit, că ceva este profund putred în structura Legii 5G. Îndoielile nu sunt „tehnice”, ci de esență:
- CSAT primește puterea de a emite avize negative pe baza unor „criterii” care nu trec nici testul clarității legii, nici pe cel al controlului judiciar: factori „geostrategici”, suspiciuni difuze, evaluări care nu au nevoie să fie susținute de expertize tehnice transparente.
- Deciziile bazate pe aceste avize secrete afectează direct drepturi și libertăți fundamentale: libertatea economică, dreptul de proprietate, dreptul la un proces echitabil, principiul proporționalității. Cu alte cuvinte, Constituția este invitată politicos să ia loc în spate, în timp ce CSAT conduce mașina.
Miza la CCR este uriașă: se va decide dacă România mai are un stat de drept funcțional sau doar un decor constituțional, folosit pentru poze festive în timp ce deciziile reale se iau în birouri fără ferestre.
2. Secretizarea probelor: Justiție „în orb” la ordin
În fața instanței, statul român nu s-a obosit cu argumente tehnice: a fluturat, în schimb, stegulețul roșu al „secretului de stat”. Hotărârile CSAT sunt clasificate, deci nu se discută, nu se verifică, nu se contrazic. Guvernul a urmat linia, mecanic, prin Decizia Prim‑ministrului nr. 81/2024, transformând un act politico-militar opac într-o condamnare administrativă fără motivare tehnică publică.
Rezultatul: compania afectată nu are acces la acuzațiile care o privesc în mod direct. Statul se judecă cu tine invocând documente pe care nu ai voie să le cunoști. Iar această farsă procedurală este vândută drept „stat de drept” și „protecția interesului național”.
Luxemburgul taie macaroana: securitate națională, da; cec în alb, nu
În timp ce autoritățile române par convinse că sintagma „securitate națională” funcționează ca un detergent universal pentru orice abuz, Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin cauza C‑354/24 – Elisa Eesti AS, vine cu o analiză rece și devastatoare pentru asemenea practici.
În concluziile sale, Avocata Generală Tamara Ćapeta – document public disponibil aici, în limba română:
https://infocuria.curia.europa.eu/tabs/document/C/2024/C-0354-24-00000000RP-01-P-01/CONCL/317929-RO-1-html
și referința de pe portalul de jurisprudență:
https://infocuria.curia.europa.eu/tabs/jurisprudence?sort=DOC_DATE-DESC&searchTerm=%2522C%252D354%252F24%2522&publishedId=C-354%2F24 – trasează câteva linii roșii clare:
- Securitatea națională nu anulează dreptul UE. Articolul 4 alineatul (2) TUE spune clar că securitatea națională rămâne responsabilitatea statului membru. Dar măsurile adoptate trebuie să respecte Directiva (UE) 2018/1972 – Codul European al Comunicațiilor Electronice (CECE). Cu alte cuvinte, nu poți pune ștampila „Strict Secret” pe o decizie și să pretinzi că ești deasupra dreptului european.
- Nu există interdicții pe bază de „miros” geopolitic. Excluderea unui furnizor de pe piață este o restricție severă a libertății de a presta servicii (art. 12 CECE). Ca să fie acceptabilă, trebuie justificată printr-o analiză de risc concretă și demonstrabilă:
- Cum influențează statul terț furnizorul?
- Ce parte din rețea este afectată – nucleul (Core) sau doar segmentul periferic (RAN)?
- Care este natura și intensitatea riscului? Suspiciunile politico-mediatice, conferințele de presă și comunicatele alarmiste nu țin loc de probă.
- Proporționalitate și drept de proprietate (art. 17 din Carta Drepturilor Fundamentale). Interdicția nu poate transforma echipamente cumpărate legal în fier vechi peste noapte, doar pentru că așa a decis, pe tăcute, un consiliu de securitate. Statul trebuie:
- să prevadă perioade de tranziție rezonabile;
- să minimizeze pierderile disproporționate pentru operatori;
- să evite, pe cât posibil, declanșarea unor avalanșe de despăgubiri plătite din bani publici.
Cu alte cuvinte, ceea ce în București se vinde ca „strategie de securitate” riscă să fie interpretat la Luxemburg drept simplă improvizație abuzivă, ascunsă sub mantia secretului.
Factura finală: cine plătește delirul securistic?
Dincolo de limbajul tehnic, litigiul dintre Huawei și statul român este un test de maturitate instituțională. Și, ca orice test serios, vine cu costuri concrete:
- Consumatorii români vor plăti, în facturi, prețul jocurilor de culise:
- investiții blocate;
- întârzieri în extinderea rețelelor de mare viteză;
- tarife mai mari pentru servicii digitale, pentru că piața este ciuntită cu dalta politico-securistică.
- Bugetul public este plasat într-o loterie rușinoasă:
- dacă Legea 163/2021 va fi declarată neconstituțională de CCR;
- dacă deciziile administrative vor fi sancționate la nivel european pentru lipsă de proporționalitate;
- dacă vor apărea cereri masive de despăgubiri. Toate acestea vor fi plătite, desigur, nu de arhitecții legii sau de semnatarii avizelor secrete, ci de contribuabil.
- Statul de drept devine o lozincă golită de conținut atunci când deciziile economice strategice sunt luate pe baza unor anexe clasificate ale CSAT, inaccesibile controlului public și aproape intangibile pentru controlul judiciar.
Lecția amară: magistrații nu mai vor să fie notari la decizii secrete
Ridicarea excepției de neconstituționalitate de către Curtea de Apel București și trimiterea Legii 163/2021 pe masa CCR, concomitent cu suspendarea procesului până la decizia CJUE în cauza Elisa Eesti, arată un lucru rarisim în peisajul autohton: o parte a magistraturii române refuză să mai joace rolul de mașină de parafat hotărâri venite „de sus”.
Mesajul este clar: securitatea cibernetică și securitatea națională nu pot fi construite pe:
- avize secrete inaccesibile celor afectați;
- criterii geostrategice elastice și nedovedite;
- decrete de stat major ferite de ochii justiției și ai publicului.
Într-o democrație reală, securitatea se construiește pe:
- audit tehnic serios;
- reguli clare și transparente;
- garanții constituționale respectate, nu ocolite;
- control judiciar efectiv, nu mimat.
Până când CCR și CJUE vor vorbi, România rămâne suspendată între două lumi:
una a Constituției, a dreptului european și a principiilor,
și alta a deciziilor cu ștampilă „Strict Secret”, unde nici dreptul, nici economia și nici logica nu au voie să pună întrebări. (Cristina T.).
Exclusiv
O nouă eră în salarizarea polițiștilor: DGF apasă pe Maisal, finanțiștii din teritoriu numără taste, nu bani
DGF a transformat personalul structurilor de financiar din teritoriu în simpli operatori de calculator, dezvăluie Sindicatul Polițiștilor din România „Diamantul”. Oameni care ar trebui să știe să calculeze, să verifice și să explice drepturile salariale au ajuns să fie, în practică, dactilografi ai aplicației Maisal: apasă butoane, scot hârtii, ridică din umeri. Restul – „se decide la centru”.
Centralizare cu orice preț: fluturaș unic pentru toată poliția din România
Sindicatul „Diamantul” semnalează tranșant: structurile de financiar din teritoriu nu au habar să calculeze și să explice singure drepturile salariale. S-a ajuns în punctul în care unitățile de poliție cu personalitate juridică nu au nici măcar dreptul să stabilească un format propriu al fluturașului de salariu.
Totul este făcut de Maisal, aplicația informatică administrată exclusiv de Direcția Generală Financiară (DGF) din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Rezultatul: un fluturaș de salariu unic, „model național obligatoriu”, în care polițistul trebuie să creadă pe cuvânt, iar finanțistul local doar îl tipărește și îl distribuie. Explicații? „Așa scoate sistemul”.
Răspuns oficial de la IPJ Dâmbovița: noi doar printăm, nu gândim fluturașul
Toată această absurditate este confirmată negru pe alb de Inspectoratul de Poliție Județean Dâmbovița, în adresa nr. 15542 din 21.07.2026, transmisă Sindicatului Polițiștilor din România „Diamantul”, în atenția președintelui Vitalie Josanu (solicitare formulată prin e-mail la petitii.sprdiamantul@yahoo.com).

Sindicatul „Diamantul” a cerut lămuriri în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public. Cererea, înregistrată la IPJ Dâmbovița sub nr. 15524 din 20.06.2026, viza modul de prezentare și conținutul fluturașului de salariu, precum și competențele unității în adaptarea lui la nevoile polițiștilor.
Răspunsul IPJ Dâmbovița, document oficial:
- salarizarea personalului se realizează „centralizat, pentru întreg aparatul propriu al Ministerului Afacerilor Interne, exclusiv cu ajutorul aplicațiilor informatice”, în conformitate cu art. 86 alin. (7) din anexa VII a Legii nr. 153/2017;
- aplicația Maisal, gestionată de DGF, „generează fluturașii de salarizare într-un format unic, pentru întreg personalul”.
Concluzia IPJ Dâmbovița: inspectoratul nu are competența de a modifica sau elabora un înscris distinct, în format fizic sau electronic, asemănător fluturașului de salariu, adaptat cerințelor salariaților. Mesajul către propriii angajați: „nu noi decidem fluturașul, nu noi îl înțelegem, noi doar vi-l dăm”.
Legea 153/2017, scutul de protecție al DGF: nu e vina noastră, așa zice legea
În aceeași adresă nr. 15542/21.07.2026, IPJ Dâmbovița se baricadează regulamentar în spatele Legii nr. 153/2017:
- art. 86 alin. (7), anexa VII: salarizarea se face centralizat și exclusiv prin aplicații informatice;
- art. 86 alin. (1), anexa VII: documentele specifice resurselor umane se elaborează, se avizează și se aprobă la nivelul fiecărei instituții publice.
Interpretarea practică este halucinant de comodă:
- când polițiștii cer un fluturaș clar, adaptat, li se spune că doar DGF, prin Maisal, poate modifica formatul;
- când vine vorba de responsabilitate, fiecare unitate dă din colț în colț: „nu avem competență, totul e centralizat, totul e pe aplicație”.
În același timp, în baza titlului II al anexei VI la Legea nr. 153/2017, compartimentele de resurse umane și financiar au, teoretic, obligații clare:
- întocmesc, verifică și prezintă spre aprobare statele de funcții;
- calculează și verifică drepturile salariale;
- consiliază salariații în domeniul salarizării.
Teoretic, adică pe hârtie. Practic, consilierea se rezumă la formula magică: „verificați cu DGF, noi nu putem schimba nimic, Maisal știe mai bine”.
Maisal, oracolul salarial al MAI: dacă a ieșit din aplicație, devine adevăr absolut
Aplicația Maisal, gestionată exclusiv de DGF, capătă statut de zeitate tehnologică în salarizarea polițiștilor:
- generează fluturașul unic pentru întreg personalul MAI;
- impune formă, structură și conținut;
- elimină, practic, rolul de specialist al finanțiștilor din teritoriu, reduși la funcția de „operatori de calculator”, exact cum dezvăluie Sindicatul „Diamantul”.
Polițistul întreabă ce reprezintă o anumită sumă sau o anumită reținere de pe fluturaș.
Finanțistul din unitate, care ar trebui să fie capabil să explice, indică spre imprimantă și apoi spre DGF: „așa a venit din sistem, noi doar am tipărit”.
Sindicatul „Diamantul” scoate la iveală un adevăr crud:
- structurile financiare nu mai calculează efectiv și nici nu-și mai asumă explicații detaliate;
- unitățile cu personalitate juridică nu au voie să adapteze nici măcar forma grafică a fluturașului la nevoile polițiștilor;
- toată puterea de informare și interpretare este capturată în mâinile DGF și ale aplicației Maisal, prezentate ca intangibile.
Concluzie amar-ironică: polițistul întreabă de salariu, sistemul răspunde „vezi la Maisal”
Documentul IPJ Dâmbovița nr. 15542 din 21.07.2026, emis ca răspuns la solicitarea sindicală formulată în baza Legii nr. 544/2001 de Sindicatul Polițiștilor din România „Diamantul”, descrie involuntar un tablou de pamflet:
- finanțiștii din teritoriu, descriși de sindicat ca fiind reduși la statutul de simpli operatori de calculator, nu-și mai exercită real meseria;
- DGF controlează formatul, conținutul și „adevărul oficial” al fluturașului prin aplicația Maisal;
- unitățile de poliție cu personalitate juridică sunt transformate în puncte de distribuție de printuri, fără drept de inițiativă;
- polițistul de rând rămâne cu un fluturaș tipărit centralizat, greu de înțeles și imposibil de adaptat.
Lanțul „responsabilității” arată așa:
- polițistul întreabă: „ce înseamnă suma asta?”;
- financiarul local spune: „nu știm, așa a venit din Maisal”;
- Maisal tace, dar fluturașul e deja „lege”;
- DGF privește de sus, acoperită de Legea 153/2017 și de centralizarea absolută.
Textul acesta e scris ca pamflet. Din păcate, ceea ce îl inspiră nu e ficțiune satirică, ci un răspuns oficial al unei instituții a statului român, care confirmă exact ce acuză Sindicatul „Diamantul”: finanțiști reduși la operatori de calculator, polițiști lăsați în ceață, iar adevăratul șef al salarizării – o aplicație informatică numită Maisal, păzită cu strășnicie de Direcția Generală Financiară. (Cristina T.).
Exclusiv
O nouă eră în aplicarea „selectivă” a legii: șeful Poliției Române și pixul care face ravagii la baza sistemului
Șeful e în toane bune, legea e pe modul „opțional”
Șeful Poliției Române este în toane excelente zilele acestea, după cum dezvăluie Sindicatul Europol. Și are de ce: a demonstrat, încă o dată, că legea în România nu e chiar pentru toată lumea. Cel puțin nu pentru cei de sus.
După 18 luni în care a refuzat să organizeze concursul pentru ocuparea funcției de director al Direcției Poliției Transporturi, deși funcția era vacantă de mai mult de 12 luni, abia pe 29.07.2026 binevoiește să apară, în sfârșit, concursul. Nu fiindcă așa scrie la lege, ci fiindcă, probabil, nu se mai putea trage de timp la infinit și presiunea – inclusiv cea semnalată public de Sindicatul Europol – a început să incomodeze.
Articolul 27^16, sacrificat pe altarul confortului de la vârf
Potrivit art. 27^16 din Legea nr. 360/2002, dacă o funcție este vacantă mai mult de 12 luni, există obligația legală, nu fantezia instituțională, de a organiza concurs. Obligația a stat frumos în Monitorul Oficial, în timp ce în realitate a fost împinsă 18 luni sub covorul șefului Poliției Române.
Întrebarea normală este: va răspunde șeful Poliției Române pentru încălcarea acestei obligații legale?
Răspunsul anormal, dar perfect românesc: în mod cert, nu. Nici disciplinar. Nici penal.
Legea, când ajunge la nivel de conducere, se diluează brusc: devine „interpretabilă”, „flexibilă”, „în spiritul instituției”. Adică, tradus, fără consecințe.
Pentru șef, imunitate informală; pentru agent, execuție cu pixul în registru
În timp ce în biroul de sus se pot ignora, luni întregi, obligații prevăzute clar de lege, jos, în stradă, polițistul simplu trăiește un alt fel de justiție: cea a pixului.
Dacă un polițist uită să completeze în „Registrul Bodycam” ora și minutul exacte la care a pornit sau a oprit camera în timpul serviciului, sancțiunea disciplinară este aproape garantată. Nu există nuanțe, nu există „spiritul legii”, nu există „hai să vedem contextul”. Există doar regulament, comisie disciplinară și vina celui fără grad mare pe epoleți.
Așa arată în 2026 aplicarea legii în Poliția Română:
- ignorarea, timp de 18 luni, a unei obligații legale privind organizarea concursului pentru directorul Direcției Poliției Transporturi – fără urmări;
- un minut uitat într-un registru completat cu pixul – motiv suficient pentru a declanșa tăvălugul disciplinar.

Poliția Română 2026: lege tare cu cei mici, moale cu cei mari
Tabloul este grotesc, dar coerent cu realitatea descrisă de Sindicatul Europol:
- pentru unii, legea este opțională, decorativă, bună de fluturat în comunicate;
- pentru alții, fiecare minut trecut sau netrecut cu pixul devine potențială abatere disciplinară.
În vârf, art. 27^16 din Legea nr. 360/2002 e tratat ca o notă de subsol. La bază, „Registrul Bodycam” devine cod penal paralel.În România anului 2026, un șef de Poliție poate ignora 18 luni o obligație legală și rămâne liniștit în funcție.
În același timp, un agent poate fi pus la zid pentru un rând uitat într-un registru.
Pentru unii, puterea înseamnă libertatea de a nu aplica legea.
Pentru alții, fiecare secundă de pix devine instrument de pedeapsă. (Cerasela N.).
-
Exclusivacum 3 zileDe la etilotest la plug: „Instructorul de etică” de la Blejoi trece pe tractor cu remorcă penală -Grădinița de cadre a IPJ Prahova– sezonul XXIX
-
Exclusivacum 4 zileNoua lege a salarizării sau cum se reformează pe hârtie portofelul polițistului, la comanda calculatorului de la Ministerul Muncii
-
Exclusivacum 4 zileImaginile care au făcut diferența dintre „Nu am fost eu” și „Da, recunosc!”: un tractorist fuge, o cameră de bord îl prinde, poliția face restul
-
Exclusivacum 3 zileMAI, vânător de „scrisori obraznice”: cum a ajuns Aparatul Central să scotocească prin petițiile polițiștilor
-
Exclusivacum 24 de oreHipodromul cu iz penal: cum se dopează caii și se diluează regulamentul, sub ochii unei comisii de decor
-
Exclusivacum 24 de oreO nouă rușine în siguranța muncii: polițiști trimiși la lucru în condiții toxice, instituția se ascunde după „cercetare prealabilă”
-
Exclusivacum 2 zile„Onoare pe datorie, soldă la promoție”: cum îți plătește Statul sângele cu stegulețe și citate motivaționale
-
Exclusivacum 24 de oreFurtuna transatlantică a cenzurii: Cum a ajuns România cârpa de șters a Congresului SUA și a Comisiei Europene



