Featured
Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Constanța va fi supus unui reset complet prin reorganizare
Declarație de presă a ministrului Afacerilor Interne, Cătălin Predoiu:
Analiza evenimentelor de la Crevedia este în curs la nivelul departamentelor componente și competente din minister și, în foarte scurt timp, în această săptămână, vor fi prezentate de șeful D.S.U. concluziile acestei analize.
În al 2-lea rând, declarația de astăzi nu va viza doar concluziile raportului Corpului de control. Declarația de astăzi va avea mai multe puncte și va constitui baza politico-administrativă la nivelul Ministerului Afacerilor Interne pentru o acțiune de schimbare progresivă și cuprinzătoare la nivelul întregii Poliții Române, dar și la nivelul centralei Ministerului Afacerilor Interne.
În al 3-lea rând, precizez faptul că, personal, am lăsat toate independența Corpului de Control în efectuarea controlului.
Șeful Corpului de Control nu este numit de mine, nu l-am cunoscut până să ajung în minister și nu am comunicat cu dânsul, direct sau indirect, pe toată durata efectuării controlului, până când a predat raportul de control. De asemenea, precizez că voi prezenta exclusiv concluziile raportului de control, după prezentarea faptică a evenimentelor, dar ulterior și considerațiile subsemnatului asupra acestora, fără a mai prezenta aspecte de ordin factual care sunt deja cunoscute, fiind prezentate pe larg în mass-media. În sfârșit, dar nu în ultimul rând, precizez că niciuna din concluziile sau propunerile raportului ori din considerațiile pe care le voi face și deciziile pe care le voi anunța nu pot și nu vor înfrânge principiul prezumției de bună credință și principiul prezumției de nevinovăție, principiul conform căruia orice persoană este considerată nevinovată până la proba contrarie stabilită printr-o hotărâre judecătorească definitivă. Acestea fiind spuse, voi prezenta constatările faptice asupra evenimentului, așa cum le-a reținut raportul Corpului de control.
Așadar, la data de 18 august 2023, ora 21:40, numitul făptuitor, aflat la volanul unui autoturism a fost oprit în trafic, în municipiul Constanța, de către un comisar-șef de poliție, șeful serviciului rutier Constanța. Raportul Corpului de Control constată și susține că la acest moment au fost încălcate norme care stabilesc că trebuia aplicată sancțiunea contravențională pentru lipsa semnului distinctiv de începător a conducătorului auto, având în vedere că șoferul avea o vechime mai mică de un an de la dobândirea permisului. De asemenea, au fost încălcate prevederi legale care dispuneau ridicarea plăcuțelor de înmatriculare ale autoturismului verificat.
La data de 19 august 2023, la orele 00:40 s-a recepționat un apel SNUAU 112. Apel în care se făceau mențiuni cu privire la modalitatea neobișnuită în care era condus un autovehiculul pe drumurile publice. Din două declarații menționate în raportul Corpului de control, rezultă că mențiunile au fost legate de presupusă conducere sub influența băuturilor alcoolice, dar ulterior și presupus consum de droguri. Asta a semnalat cetățeanul care a apelat 112. A fost gestionat de către operatorul 112 Constanța, un agent șef de poliție și de dispecerul poliției Municipiului Mangalia, agent-șef adjunct de poliție. La acest moment operativ au fost încălcate proceduri de sistem care stabilesc activități ce se vor întreprinde de către personalul poliției pentru preluare, dispecerizare și intervenție la evenimentele semnalate prin SNUAU 112, precum și modalitatea de selecție și conduită a personalului cu atribuții în context, constând în faptul că, după preluarea apelului de urgență nu au transmis datele suplimentare echipajelor din dispozitiv obținute de la apelant, nu au completat toate câmpurile fișei de caz 112 și nici datele necesare privind soluționarea evenimentului, nu au raportat evenimentul conducerii.
Mai departe. La data de 19 august, la orele 02:35 a fost depistat în trafic, autoturismul dat în consemn. Un agent de poliție, în timp ce se deplasa cu autospeciala în care se mai aflau un plutonier, precum și patrula compusă dintr-un agent principal de poliție și un plutonier adjutant, în localitatea Vama Veche, a depistat autoturismul rubricat cu numărul de înmatriculare comunicat prin dispecerat în localitatea Vama Veche, a depistat autoturismul rubricat cu numărul de înmatriculare, comunicat prin dispecerat. La acest moment procedural, conform raportului Corpului de Control, agentul de poliție a încălcat prevederi legale, prin aceea că nu a ridicat plăcuțele de înmatriculare auto verificat. A încălcat prevederile legale întrucât, cu ocazia depistării și opririi în trafic a vehiculului, nu a pornit de îndată dispozitivul audio-video portabil de tip body camera, acesta fiind pornit în momentul în care s-a efectuat testul de alcoolemie. De asemenea, s-au încălcat prevederi privind o procedură de sistem, în sensul că în situația în care șoferul nu a putut fi supus din orice motiv testării preliminare a prezenței în organism a unor substanțe psihoactive, erau obligați să-l conducă la o unitate medicală în vederea recoltării de mostre biologice.
La ora 02:40, după oprirea în trafic, au fost fotografiate: cartea de identitate și numărul de înmatriculare, au fost transmise pe grupul de whatsapp și a fost postat rezultatul interogării pe aceste grupuri. În urma activității polițienești descrise mai sus, un agent și un plutonier au efectuat și controlul autoturismului, ocazie cu care în portiera stânga faţă au fost găsite un pachet de țigări în interiorul căreia se afla o țigară confecționată artizanal, parțial consumată, care conținea materie vegetală de culoare brun-verzuie cu miros înțepător, specific cannabisului și un blister de bromazepam conținând 4 comprimate. În acest moment operativ au fost încălcate prevederi legale pentru că nu au fost conduși la sediul biroului de Poliție Vama Veche-2 Mai și însoțitorii pasageri ai făptuitorului accidentului, deși au fost legitimați. Conducerea la Secție trebuia să fie făcută în vederea stabilirii situației de fapt, referitoare la descoperirea unei țigarete confecționate artizanal, parțial consumată, care conținea o materie vegetală, așa cum am descris-o, plus blisterul cu cele 4 pastile de bromazepam.
În jurul orei 3:00, agentul de poliție a solicitat ofițerului coordonator, subinspector de poliție sprijin în vederea testării alcoolemiei șoferului. Rezultatul testării a fost negativ. Dar, în continuarea activităților, ofițerul coordonator a solicitat dispecerului Poliției Municipiului Mangalia sprijin pentru testarea șoferului cu un aparat drugtest însă dispecerul a comunicat că nu are planificat un polițist rutier din cadrul Biroului Rutier Mangalia, în gestiunea căruia se află un aparat drugtest.
La acest moment operativ, potrivit raportului Corpului de Control, agentul-șef adjunct de poliție a încălcat o procedură de sistem, constând în aceea că nu a raportat conducerii Poliției Municipale detalii privind evenimentul semnalat și imposibilitatea testării conducătorului auto cu aparatul drugtest, nu a depus diligențe pentru solicitarea sprijinului formațiunilor de la IJP pentru testarea cu drugtest. Comisarul de poliție de asemeni, șeful Poliției Municipiului Mangalia, a încălcat prevederile unui ordin ministerial privind programul de lucru al polițiștilor, în sensul că nu au organizat program de lucru astfel încât să asigure continuitatea serviciului polițienesc.
Revenim la situația de fapt, activitățile procedurale s-au încheiat în jurul orelor 4:30. Făptuitorul a părăsit sediul Poliției Vama Veche. În registrul de evidență persoane conduse la sediul Biroului Poliție Vama Veche-2 Mai, a fost înregistrat, a fost consemnat faptul că a fost condus la ora 03:00 de către agentul respectiv, la sediul subunității. La ora 05:21, la nivelul STS Constanța, a fost recepționat prin SNUAU 112 apelul prin care s-a semnalat accidentul rutier. Apelul a fost transferat către Centrul Operațional al IPJ Constanța, concomitent cu ascultarea colectivă realizată de către Dispeceratul Poliției Mangalia.
La ora 05:25 sesizarea a fost transmisă efectivelor de Poliție aflate în serviciu, inclusiv Serviciului Rutier.
La ora 05.30, operatorul 112 din cadul Inspectoratului de Poliție a fost informat cu privire la depistarea în trafic a făptuitorului, iar la fața locului s-a deplasat o echipă operativă din cadrul Serviciului Rutier Constanța, care a efectuat cercetarea la fața locului, l-a testat pe conducătorul auto cu aparatul drugtest, rezultatul fiind pozitiv la cocaină, amfetamină și metamfetamină. În continuare, polițiștii rutieri l-au condus pe conducătorul auto la Spitalul Municipal Mangalia, în vederea recoltării de probe biologice de sânge și urină. În cauză a fost întocmit dosar penal, fiindu-i atribuit număr al Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanța, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de ucidere din culpă. Aceste aspecte, de fapt, sunt în linii mari cunoscute de opinia publică, urmare a relatărilor din mass-media, dar le-am reluat pentru că ele așa au fost însușite în cadrul raportului Corpului de Control, documentul oficial.
În ceea ce privește concluziile raportului, cu privire la modul de intervenție al efectivelor de poliție, la evenimentul analizat s-a stabilit că acesta a fost caracterizat de o serie de încălcări succesive ale normelor incidente domeniului constatării și sancționării faptelor de natură contravențională circumscrise siguranței rutiere, al constatării infracțiunilor și întocmirii actelor procedurale aferente pe fondul pregătirii profesionale precare și a lipsei de experiență ori nerespectării cu bună știință a obligațiilor ce le reveneau polițiștilor care au asigurat și au acționat în conformitate cu cele relatate în raport. Lipsa unei baze de date la nivelul M.A.I. care să conțină informații referitoare la existența și valabilitatea poliței RCA, deși este o problemă, nu a fost de natură să împiedice stabilirea situației de fapt și dispunerea măsurilor legale. De asemenea, s-a stabilit că instructajul polițiștilor delegați nu a fost adaptat tuturor elementelor situației operative. Totodată, s-au stabilit carențe în actul managerial exercitat la nivelul tuturor palierelor ierarhice în ceea ce privește organizarea, planificarea, coordonarea și controlul misiunilor din competență. Toate acestea au condus la neaplicarea prevederilor legale și a dispozițiilor procedurale cu ocazia gestionării evenimentului sesizat prin 112 de către un agent șef de poliție, operator 112 din cadrul Biroului Central Operațional IPJ Constanța, un agent șef adjunct de Poliție, dispecer în cadrul Poliției Municipiului Mangalia și un subcomisar, șeful Biroului Centrul Operațional.
De asemenea, neverificarea existenței și valabilității poliței RCA de către șeful Serviciului Poliției Rutiere și agenții care l-au oprit ulterior pe făptuitor, fiind încălcate prevederi legale privind statutul polițistului și organizarea și funcționarea Poliției Române, nerespectarea dispozițiilor legale cu privire la intervenția și constatarea infracțiunii de deținere ilegală de substanțe psihoactive de către un subinspector de poliție și agent de poliție cu încălcarea unor prevederi legale din legea privind organizarea și funcționarea Poliției Române și statutul polițistului. Întrucât la data de 19 august 2023 nu au condus la sediul Biroului de Poliție Vama Veche, 2 Mai și pe numiții însoțitori ai făptuitorului care circulau cu acesta în autovehicul în care s-a comis accidentul și evident, luarea de măsuri, în consecință. Având în vedere cele constatate pe timpul verificărilor, Comisia de control s-a sesizat din oficiu cu privire la existența unor date și indicii privind comiterea unor infracțiuni de abuz în serviciu cu încălcarea prevederilor Legii 360 din 2002 privind circulația pe drumurile publice. Sesizare care a fost înaintată Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanța. Acest lucru este deja cunoscut, de asemenea, de către mass-media.
Pe fondul intensificării fenomenului infracțional în ceea ce privește consumul și traficul ilicit de substanțe psihoactive în zone și medii frecventate de turiști, cu precădere în Vama Veche, s-a constatat o capacitate redusă de adaptare și reacție a forțelor de ordine.
Raportul propune următoarele măsuri:
- Declanșarea cercetării prealabile pentru, citez, neglijență manifestată în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu sau a dispozițiilor primite de la șefii ierarhici sau de la autoritățile anume abilitate de lege, am încheiat citatul, conform prevederilor art. 360 din 2002, privind statutul polițistului față de inspectorul șef de Poliție Județeană Constanța.
- Inspectorul General al Inspectoratului General al Poliției Române va analiza și dispune cu privire la declanșarea cercetării prealabile pentru neglijență manifestată în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu sau a dispozițiilor primite de la șefii ierarhici sau de la autoritățile anume abilitate de lege conform prevederilor din legea privind statutul polițiștilor pentru mai mulți lucrători de poliție, un comisar șef de poliție, adjunct al șefului IPJ Constanța, un comisar șef de poliție, șeful Serviciul Rutier din IPJ Constanța, comisar de poliție, șeful Poliției Municipiului Mangalia, agent de poliție, operator 112 în cadrul Biroului Centrului Operațional IPJ Constanța. Revizuirea unei dispoziții a Inspectoratului General al Poliției Române în sensul stabilirii elementelor de bază ale planificării la sfârșitul anului pentru anul calendaristic următor, urmând ca la intrarea în vigoare a unor noi strategii sau programe sau prin asumarea unor angajamente de către conducere, documentul de planificare să fie actualizat.
- Stabilirea unor prevederi distincte referitoare la elementele necesare elaborării planurilor de acțiune, planuri convergente cu planuri anuale prin implementarea cerințelor referitoare la mijloace și resurse.
- Elaborarea plan de activități IPJ Constanța, în termen de maxim 5 zile de la primirea planului de măsuri.
- Actualizarea unor planuri operaționale indicate aici.
- Identificarea riscurilor aferente activității realizate de toate structurile IPJ Constanța și plan de măsuri.
- Actualizarea inventarului situațiilor generatoare de întreruperi la nivelul entității publice și corelativ a planului de asigurare și de asemenea, actualizarea unor situații a funcțiilor sensibile, stabilirea unor măsuri adecvate pentru controlul acestora.
- Reluarea procesului de inventariere a activităților procedurale la nivelul entității și în special, stabilirea unui calendar de realizare a procedurilor aferente gestionării unor riscuri tactic operaționale.
- Transmiterea raportului pentru valorificare către Ministerul Afacerilor Interne, transmiterea raportului pentru valorificare la Parchetul de pe lângă Tribunalul Constanța, deci aceasta au fost concluziile, constatările, propunerile și recomandările ale Raportului Corpului de Control.
Menționez, de asemenea, că raportul surprinde la modul general și capacitatea redusă de adaptare a forțelor de poliție la noi provocări în dezvoltare în ceea ce privește traficul de droguri în județul Constanța din cauza deficitului de personal existent la nivelul tuturor structurilor de poliție.
Nu numai în Constanța și în general, în țară.
Cum spuneam am primit raportul astăzi după-amiază, l-am analizat într-o primă etapă. O parte din concluziile raportului le găsesc perfect argumentate și întemeiat pe de altă parte, unele chestiuni au rămas insuficient clarificate sub aspectul argumentării, respectiv, din punctul meu de vedere, cauzalitatea directă dintre deficiențele constatate în teren cu ocazia producerii accidentului și responsabilitatea managerială a conducerii Inspectoratului la nivelul Inspectorului-Șef al IPJ Constanța.
De aceea, deși poate părea paradoxal, singura variantă în care aceasta poate fi lămurită deplin pe lângă concluziile raportului care, repet, sunt întemeiate și argumentate, este aprobarea acestor concluzii și, în consecință, sesizarea comisiilor de disciplină de la nivelul IGPR pentru a cerceta cauzele disciplinare propuse de raport precum și transmiterea acestui raport la Parchet pentru a fi valorificat conform legii.
Menționez, de asemenea, că în cursul zilei de astăzi, domnul Inspector-Șef Constantin Adrian Glugă și-a înaintat raportul de eliberare din funcție.
În concluzie, voi sesiza comisiile de disciplină cu raportul și îl voi transmite Parchetului.
Aceasta cu privire la raport, dar am menționat, voi face și alte precizări și anunța și alte decizii pe care le luăm.
Dincolo de raport am continuat să analizez și personal și în cadrul echipelor din minister cu care lucrez nu numai ceea ce s-a întâmplat la Vama Veche și întregul context local și național din punct de vedere al infracționalității și respectării legii și capacității de reacție a poliției.
De altfel, este o analiză, un demers început de când am sosit aici la minister. Am luat act și analizat cu atenție punctele de vedere exprimate în mass-media acuze critici, sugestii, propuneri.
În opinia mea, se impune o resetare completă a întregului aparat de aplicare a legii din structurile MAI dar și a structurii Ministerul Afacerilor Interne ca atare.
Voi începe această resetare, nu prin strategii și teorii, ci prin măsuri concrete aplicate în teren de la bază din stradă, acolo unde cetățeanul trebuie să fie protejat.
O voi începe din Județul Constanța și o voi extinde treptat în toată țara.
Județul Constanța, alături de București este unul dintre cele mai dificile comunități din punct de vedere al aplicării legii și al provocărilor implicate de fenomenul criminologic. Găsim în județul Constanța toate formele de criminalitate în gulere albe, evaziune fiscală, contrabandă, trafic de persoane, droguri, arme, crimă organizată.
Cauzele pentru care s-a ajuns aici sunt vechi și nu țin exclusiv de insuficienta capacitate de reacție a poliției, ci și de precaritatea educației civice, de condiții socio-economice dificile pentru unele micro-comunități.
Complicități politice istorice, despre care presa a scris frecvent, clemența justiției, despre care presa a scris frecvent. Dar eu mă voi ocupa acum doar de ceea ce am în competență, respectiv poliția.
Cert este că la momentul la care vorbim, în Constanța, bătălia cu criminalitatea a fost pierdută în ultimii 5-10 de ani cel puțin, din punctul meu de vedere, și voi reorganiza acum condițiile pentru a lansa din nou această bătălie într-un format și cu o echipare care să fie adaptate inamicului din teren. Concret voi lua, repet, dincolo de ceea ce îmi propune raportul, măsurile care urmează dincolo de ce îmi propune raportul.
Unu – reorganizarea de sus și până jos a IPJ Constanța. Întreaga structură organizatorică va fi regândită și adaptată amplorii fenomenului infracțional specific acestui județ și o nouă echipă managerială de tranziție va asigura operarea sistemului până când nouă organizare va intra în funcțiune.
Practic, desființez inspectoratul și îl vom reclădi într-o nouă organizare managerială și funcțională adaptată la realitatea infracțională din teren. Pentru a avea o șansă în lupta cu criminalitatea, acești oameni care zi de zi se luptă cu ea, trebuie puși într-un context organizatoric complet diferit, echipați corespunzător inclusiv cu mijloace logistice. Această nouă structură operațională va fi rezultatul unei gândiri colective cu cei mai buni specialiști de care dispunem în țară, în materie de combatere a criminalității. Dar voi solicita și un raport extern de expertiză de la țări partenere strategic prin experți în structuri de forță care combat criminalitatea. Noua organigramă aici, pe Constanța, va fi adoptată prin ordin de ministru, emis în cel mult 45 de zile, adică în jurul datei de 15 octombrie, după ce va fi conceput astfel încât să fie capabilă să confrunte fenomenul infracțional de magnitudinea celui existent în județul Constanța, în special în ceea ce privește evaziunea fiscală, trafic de droguri, trafic de ființe umane, crimă organizată.
Noul IJP Constanța va fi un proiect pilot care va servi drept model de orientare pentru restructurarea unităților teritoriale ale Poliției Române. Până atunci, în perioada de tranziție la nouă structură, cum spuneam, o nouă echipă managerială va gestiona activitatea curentă și va fi condusă de doamna comisar șef Mădălina Vlangăr, actual director la Centrul de Cooperare Polițienească Internațională, ofițer cu experiență în cooperarea polițienească internațională, care a ocupat inclusiv poziții de atașat de afaceri interne, fost șef de Brigadă de Combatere a Criminalității.
Doi – conform Legii 218 din 2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, în cadrul IGPR funcționează Consiliul Superior compus din conducerea IGPR, șefi de direcții generale și direcții din IGPR, șefi ai unităților teritoriale, președintele Corpului Național al Polițiștilor și rectorul Academiei Alexandru Ioan Cuza. Cer acestui Consiliu să se întrunească de urgență și să facă o analiză și o evaluare a funcționării poliției în fiecare județ pe care să o înainteze Ministerului Afacerilor Interne în cel mult 60 de zile cu accent pe problematica pregătirii profesionale a cadrelor și a eficienței fiecărei conduceri a fiecărui Inspectorat Județean de Poliție.
Trei – conform Legii 218 din 2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, la nivelul municipiului București și al fiecărui județ, funcționează autorități teritoriale de ordine publică, compusă din șefii Poliției, Poliției Locale, reprezentanți ai Consiliilor Locale, Județene, respectiv a Municipiului București, reprezentanți ai primăriilor și Corpul Național al Polițiștilor. Invit toate Autoritățile Teritoriale de Ordine Publică să emită, în temeiul art. 18 litera f din Legea numărul 218 din 2002, un raport extraordinar asupra eficienței unităților teritoriale de poliție care se dă conform legii publicității, o prevedere legală expresă.
Patru – voi propune Guvernului și Parlamentului, legislație pe următoarele direcții: măsuri care vizează conducătorii auto, instituirea obligativității testului antidrog cu ocazia examinării medicale pentru dobândirea sau reînnoirea permisului și extinderea examinării medicale la restituirea permisului de conducere reținut pentru consumul de alcool și droguri. Deci vrei carnet, test antidrog. Instituirea unor noi situații în care efectuarea testării antidrog-alcool este obligatorie suplimentar prevederilor actuale. Atunci când în vehicul sunt identificate substanțe care pot avea caracter psihoactiv, recipiente cu alcool desfăcute, conducătorul auto figurează în baza de date că a încălcat normele privind consumul de alcool și droguri la volan, precum și când a comis infracțiuni la regimul substanțelor interzise. Mărirea termenelor pentru restituirea permisului de conducere atunci când acesta a fost anulat ca urmare a consumului de alcool și droguri. În prezent, 6 luni de la data executării pedepsei amenzii sau pedepsei în regim de privare de libertate, voi propune 3 ani. Un an de la data grațierii totale ori a restului de pedeapsă de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a dispus suspendarea executării pedepsei sub supraveghere sau de la data împlinirii termenului de prescripție a executării pedepsei în caz de consum de alcool și droguri. În prezent, repet, este un an. Voi propune 5 ani.
Instituirea măsurii de confiscare obligatorie a mijloacelor de transport în care sunt depistate droguri sau conducători auto a fost confirmat pozitiv cu droguri. Este o prevedere care funcționează și în state membre ale Uniunii Europene.
Cinci – instituirea măsurii suspendării anulării înmatriculării în cazul în care autovehiculul nu deține RCA similar actualei soluții referitoare la ITP. Acestea au fost măsuri care vizează conducătorii auto proprietari de vehicule.
Măsuri care vizează polițiștii
Instituirea obligativității testului antidrog în cadrul examenului medical pentru admiterea în MAI precum și anual în timpul carierei.
Instituirea obligației de a se supune testării antidrog/alcool pe timpul serviciului, când sunt indicii comportamentale.
Instituirea obligației de a se supune testării pentru determinarea comportamentului simulat (poligraf) în cazul în care polițistul nu trece testul de integritate, cel de fidelitate sau în alte situații strict reglementate.
Suspendarea din funcție pentru o perioadă determinată în cazul în care:
– polițistul nu se supune testării sau testarea indică un rezultat pozitiv,
– polițistul nu trece testul de integritate sau cel de fidelitate,
– polițistul este implicat în evenimente grave, strict reglementate și conform unei proceduri.
Măsuri referitoare la pregătirea antidrog a polițistului:
– cursuri obligatorii, pe perioada școlarizării și pe perioada pregătirii continue, cu privire la utilizarea aparatelor drugtest și etilotest/etilometru, identificarea semnelor de consum a drogurilor și recunoașterea drogurilor și a altor substanțe psihoactive,
– elaborarea de către DIICOT și IGPR a unui Ghid de constatare a infracțiunilor prevăzute de Legea 143/2001 și Legea 194/2011, care să fie pus la dispoziția polițiștilor rutieri, de ordine publică și jandarmi, polițiștilor de frontieră români.
În ceea ce privește măsuri privind dotarea.
Unu – consolidarea capacității de detectare a drogurilor, creșterea numărului de drugteste. Achiziția a 244 de aparate drugtest pentru care este asigurată finanțarea din fonduri nerambursabile, proiectele Helipol și Mixt Mobil, care au ca termen de implementare 31 decembrie 2023. Identificarea unor soluții de achiziție pentru creșterea numărului de aparate drugtest cu minim 200.
Creșterea capacității de expertizare a laboratoarelor antidrog ale IGPR.
Implementarea concepției de poliție canină – antidrog la nivelul M.A.I..
Doi – stabilirea competenței de urmărire penală proprie pentru polițiștii antidrog, pentru toate infracțiunile prevăzute de Legea nr. 143/2000 și Legea nr. 194/2011, cu excepția celor comise de grupările de crimă organizată, urmând ca DIICOT să exercite supravegherea urmăririi penale, cu posibilitatea preluării în anchetă proprie a oricărui caz. Este vorba despre faptele de importanță redusă în raport de trafic de droguri, consum minor de substanțe.
În acest fel degrevăm, este o solicitare mai veche a procurorilor pentru a se concentra împreună cu unitățile de poliție pe marile tranzacții de trafic de droguri și a nu mai bloca aparatul cu alte fapte de importanță mai redusă.
Măsurile organizatorice care vor urma după ce lansăm proiectul pilot la Constanța.
Reorganizarea Aparatului Central al MAI pentru creșterea eficienței acestuia.
Reorganizarea unităților de învățământ ale MAI (Academia de Poliție, școlile de agenți de poliție ale Poliției Române, Poliției de Frontieră și Jandarmeriei Române, centrele de pregătire) sub directa coordonare a Aparatului Central al MAI și aplicarea Statutului cadrelor militare la nivelul tuturor acestor unități de învățământ. În concret, vom militariza toate instituțiile de învățământ ale MAI.
Regândirea activității Agenției Naționale Antidrog, raportat la evoluția consumului de droguri în România.
Măsuri de prevenire a consumului de droguri în școli.
Subiect va fi abordat în cadrul Planului Național Comun de Acțiune –pentru siguranță școlară în 2023-2024 (o primă ședință – 30 august). Urmărim realizarea unui nou mecanism național de acțiune în perspectiva noului an școlar 2023-2024 cu implicarea: Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Educației, Ministerului Sănătății, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, Ministerul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse, precum și a Departamentului pentru Românii de Pretutindeni. La nivel de ministru voi participa personal. Mecanismul va viza în special lupta împotriva drogurilor, violenței și bullying-ului.
Ca element de noutate, vor fi constituite grupuri de acțiune la nivelul fiecărei unități de învățământ formate din reprezentanți ai Ministerului Afacerilor Interne, ai unității de învățământ, precum și asociațiilor de părinți și elevi.
Analiza posibilității testării antidrog a elevilor de către personalul medical calificat ce deservește unitatea de învățământ în situația în care elevul manifestă vizibil un comportament dezadaptativ caracteristic consumului de droguri (cu acordul părinților).
În rezumat, am luat act și de constatările și de concluziile Raportului Corpului de Control. Așa cum propune Corpul de Control voi trimite raportul către IGPR pentru a fi sesizate Comisiile de disciplină pentru toți cei indicați în Rportul Corpului de Control. De asemenea, așa cum propune Corpul de Control voi trimite raportul către parchet pentru o eventuală valorificare, în funcție de constatările procurorilor și analiza lor.
Exclusiv
Arhitectura dezmatului (III). Polițeanu o intimidează pe Rădună, o protejează pe Pandele: manual de abuz urbanistic la Primăria Ploiești
Buldozerul instanței, scaunul cu trei picioare și „infractoarea de la urbanism” pe post de „moaște” administrativa
Ploieștiul a ajuns în punctul în care nu mai vorbim doar despre un abuz administrativ turnat în beton, ci despre o administrație care refuză să se dea jos de pe schela ilegalității chiar și după ce Curtea de Apel a venit cu buldozerul legal.
În centru: trei personaje-cheie (aici), (aici), etc:
- Veronica Rădună – arhitecta-șefă demisă abuziv, câștigătoare definitivă în instanță;
- Roxana Pandele – arhitecta-șefă „de serviciu” pe perioada dezmățului urbanistic;
- Mihai Polițeanu – primarul „independent” & ex-USR, care confundă executarea hotărârilor judecătorești cu un podcast de intimidare.
Și în fundal, același decor: ARBY PROIECT, PLANNING CITIES S.R.L., CTATU, plângeri penale, combinații de partid și de clan, toate învârtite sub ștampila Primăriei Ploiești.
Sentința: Curtea de Apel a venit cu buldozerul. Primăria ține schela în brațe
Pe 14 octombrie 2026, Curtea de Apel Ploiești a făcut ceea ce primarul și camarila sa refuză să accepte: a pus capăt, definitiv, „arhitecturii de abuz” prin care Veronica Rădună a fost îndepărtată din funcția de arhitect-șef.
Conform portalului instanțelor, judecătorii:
- admit excepția nulității recursului;
- anulează recursul pentru neîncadrarea în motivele legale de recurs;
- obligă U.A.T. Municipiul Ploiești la plata a 5.000 lei cheltuieli de judecată către reclamantă;
- consemnează că soluția este „Definitivă”, pronunțată la 14.10.2026.
Traducere pentru contribuabili:
Primăria a reușit performanța de a-și da singură cu recursul în cap – recurs nul, prost formulat, respins pe procedură – și plătește din bani publici 5.000 lei pentru această „capodoperă juridică”.
Prin anularea recursului, a rămas definitivă sentința Tribunalului Prahova (31 iulie 2026), care prevede clar:
- anularea raportului de evaluare a performanțelor profesionale ale Veronicăi Rădună;
- anularea dispoziției de eliberare din funcția publică de conducere de arhitect-șef;
- reintegrarea în funcția de arhitect-șef deținută anterior sau, dacă aceasta nu mai există, într-o funcție publică echivalentă;
- plata tuturor drepturilor salariale aferente perioadei în care nu și-a exercitat funcția, actualizate și recalculate;
- recunoașterea perioadei dintre concediere și reintegrare ca vechime în muncă, în specialitate și grad profesional.
De aici încolo, nu mai este loc de „opțiuni politice”, „strategii de reorganizare” sau fente birocratice. Hotărârea este definitivă. Primarul trebuie să o execute de îndată.
Într-o lume normală, dosarul se muta la Resurse Umane, nu la „podcast & PR”.
Veronica Rădună vine cu avocatul. Primăria răspunde cu podcast și intimidare
La mai bine de o săptămână de la pronunțarea deciziei definitive, reintegrarea Veronicăi Rădună nu era clarificată. În loc să primească o dispoziție de repunere în funcție și un grafic de plăți salariale, arhitecta-șefă a fost nevoită să facă ceea ce face orice om care chiar își cunoaște drepturile:
- s-a prezentat personal la Primăria Ploiești, însoțită de avocat,
- a cerut punerea în aplicare a sentinței,
- a anunțat că, în caz de nerespectare, va depune plângere penală.
Asta nu mai este pamflet, ci miez de dosar penal: forțarea unei persoane – care a câștigat definitiv în instanță – să se roage de primar și de administrație să respecte o hotărâre judecătorească.
Răspunsul edilului?
Nu o dispoziție de reintegrare semnată și publicată. Ci un „pod-cast” local în care primarul Mihai Polițeanu se lansează într-un discurs cu iz de intimidare publică, analizat de procurori si judecatori contactati de ziarul nostru de investigații Incisiv de Prahova:
„În cazul fostei arhitecte-șefe pe care trebuie să o reincadrez… pe aceeași funcție… Pentru mine este un mister de ce dorește să se întoarcă în Primăria Ploiești. Relația nu a fost bună și NU va fi bună în continuare. Dacă are ambiții, să aibă ambiții la ea acasă…”
Un primar care spune public despre un funcționar reinstalat prin hotărâre definitivă că „relația nu a fost bună și nu va fi bună” și că ar trebui „să aibă ambiții la ea acasă” nu mai face politică. Face:
- presiune publică,
- descurajare a exercitării unui drept recunoscut de instanță,
- un discurs care, după cum subliniază sursele consultate de ziarul nostru de investigatii Incisiv de Prahova, are conotații penale foarte, foarte grave.
În loc să vorbească despre data exactă a reintegrării, dispoziția de numire și ordonarea plății salariilor, primarul vorbește despre „mistere”, „ambiții” și „relații proaste”.
Executarea unei hotărâri definitive nu este un joc de relații personale. Este obligație de serviciu. Iar refuzul sau tergiversarea pot intra direct în zona de abuz în serviciu.
Jocul dublu: o funcție câștigată la concurs vs. o funcție ocupată prin combinații și transferuri
Diferența dintre Veronica Rădună și Roxana Pandele nu este doar una de nume, ci de mod de acces la funcție:
- Veronica Rădună – arhitect-șef numită prin concurs, îndepărtată abuziv, reinstalată prin hotărâre definitivă a Tribunalului Prahova și a Curții de Apel Ploiești;
- Roxana Pandele – venită prin transfer de la Câmpina, unde, potrivit surselor Incisiv de Prahova, „a plecat tot cu plângeri penale și scandal”, asociată cu o listă de suspiciuni privind urbanismul „cu dedicație”.
În timp ce Rădună bate drumul în instanță ani de zile, câștigă, apoi vine cu avocatul la Primărie ca să ceară respectarea sentinței, primarul Polițeanu face figuri de protecție politică în jurul arhitectei-șefe Roxana Pandele.
Sursele citate de ziarul de investigații Incisiv de Prahova indică faptul că:
- primarul amână punerea în aplicare „de îndată” a hotărârii, pretinzând că „mai au ceva de semnat”;
- în paralel, ar fi în pregătire o „manevră de salvare”: mutarea Roxanei Pandele pe un post de șef serviciu la autorizații și control, ca să rămână cu mâna pe robinetul autorizațiilor și pe „clienții” ARBY și ai firmelor de casă.
Consecința juridică este explozivă:
„Din 14 octombrie orice autorizație, cu sau legată de infractoarea asta de la urbanism, se poate contesta și poate deveni NULĂ.”
Formularea – „infractoarea asta de la urbanism” – aparține surselor, nu instanței, dar riscul e real:
dacă hotărârea de reintegrare nu este pusă efectiv în aplicare, orice act semnat sau influențat de structura de urbanism menținută artificial în formula „era Pandele” devine vulnerabil la contestații, iar responsabilii pot intra în sfera abuzului în serviciu.
Pandele în CTATU: de la arhitect-șef la vot ilegal în Comisia Tehnică
„Arhitectura dezmatului” nu începe nici la Curtea de Apel, nici la podcast. Rădăcinile sunt mai vechi.
La sfârșitul anului 2025, Roxana Pandele, arhitecta-șefă a Ploieștiului, era deja acuzată că a participat și a votat ilegal în Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului și Urbanism (CTATU).
Consilierul PSD Robert Vîscan a atras atunci public atenția că:
- Pandele nu a fost nominalizată prin hotărâre de consiliu local să facă parte din CTATU;
- conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și Regulamentului de organizare și funcționare al CTATU,
- componența comisiei și
- dreptul de vot
se stabilesc exclusiv prin hotărâre a Consiliului Local;
- doamna Pandele nu a fost numită legal ca membru cu drept de vot, dar a participat și a votat decizii care influențează direct dezvoltarea orașului.
Consilierul PSD a cerut demisia arhitectei-șefe, subliniind că:
această situație reprezintă o încălcare gravă a legii și pune sub semnul întrebării legalitatea avizelor de urbanism emise în acea perioadă.
Cu alte cuvinte, nu doar că exista suspiciunea unei CTATU „aranjate”, ci și perspectiva ca însuși fundamentul legal al deciziilor de urbanism din Ploiești să fie șubred.
Iar acum, după hotărârea definitivă în favoarea Veronicăi Rădună, tot ce s-a semnat „în epoca Pandele”, fără acoperire legală completă, riscă să fie atacat ca lovit de nulitate.
ARBY PROIECT, PLANNING CITIES și „urbanismul cu dedicație”
Între timp, schema urbanismului cu dedicație continuă să se contureze la fel ca în episoadele anterioare ale „Arhitecturii dezmatului”.
Potrivit documentelor și notelor interne aflate în posesia Incisiv de Prahova:
- numele Roxanei Pandele este legat de firma ARBY PROIECT, în care ar figura ca asociată prin intermediari, alături de un „personaj cu funcție mare de răspundere” din Primăria Ploiești;
- mai multe plângeri penale au fost formulate pe numele ei de către constructori nemulțumiți de „manevrele” de la Urbanism;
- traseul descris de surse este simplu și cinic:
dacă vrei „intrare în legalitate”, treci mai întâi pe la firma „noastră”.
Un e-mail semnat de arh. Cosmin Duna, prezentat în spațiul public, oferă proba „reorganizării magice”:
- în urma „reorganizării firmei ARBY PROIECT”, două contracte privind PUZ-urile Traian și Upetrom trebuie cesionate către S.C. PLANNING CITIES S.R.L.;
- dar, atenție: „Pe partea de proiectare tot eu și Mirela Crăciun o să ne ocupăm până la finalizarea PUZ-urilor, deoarece o să fim în continuare proiectanți de specialitate”;
- beneficiarilor li se cere: „Vă rog să semnați cele două contracte de cesiune și să ni le trimiteți înapoi”;
- „dosarul pentru Traian este aproape gata”, urmează verificarea taxelor într-un mail separat.
Satiric, „reorganizarea” arată așa:
scoți firma, bagi firmă, dar păstrezi oamenii.
Contractele se plimbă între ARBY PROIECT și PLANNING CITIES S.R.L., însă la butoane rămân aceiași proiectanți de casă: arh. Cosmin Duna și Mirela Crăciun.
Mirela Crăciun: de la PUZ-uri cu Duna la directorat picat cu „nota rușinii”
Mirela Crăciun, partenera de proiectare a lui Cosmin Duna în PUZ-urile Traian și Upetrom, nu apare doar în mailuri de lucru.
Conform informațiilor obținute de Incisiv de Prahova:
- Mirela Crăciun era considerată „omul de încredere” al arhitectei-șefe Roxana Pandele;
- a fost împinsă spre un post cald în interiorul Primăriei: director general adjunct;
- concursul s-a transformat, potrivit surselor, într-un scurtmetraj tragicomic:
- candidata nu reușește să promoveze examenul;
- „nota” obținută este descrisă ca „nota de toată frumusețea rușinii”.
Pe hârtie, avem:
- aceeași persoană implicată, alături de arh. Cosmin Duna, în proiectarea PUZ-urilor, „eu și Mirela Crăciun o să ne ocupăm până la finalizarea PUZ-urilor”;
- aceeași persoană împinsă către un post de conducere în Primărie, dar doborâtă de proba de competență.
Imaginea de ansamblu:
când nu intri decent pe ușa examenului, încerci să intri pe geamul influenței.
Rețele, clanuri și viață privată amestecată cu funcția publică
Surse conturează și dimensiunea mai puțin oficială a rețelei de la Urbanism:
- la începutul activității, Roxana Pandele își desfășura munca într-un birou alături de familia Costea (soț șiție);
- ulterior, ea ajunge să conducă, practic, urbanismul orașului „după bunul plac”, cu organele de cercetare penală „aparent adormite”;
- relatări indică, la nivel de percepție publică, un amestec de viață privată și funcție:
- Pandele Roxana și dl. Costea ar fi fost văzuți în public, la teatru, îmbrățișându-se și sărutându-se.
Detaliile de viață personală nu țin, în sine, de esența juridică. Dar, pe fundalul plângerilor penale și al combinațiilor de la Urbanism, ele alimentează imaginea unui „trib personal” care controlează direcția, nu a unei structuri profesioniste, impersonale și neutre.
Satiric, concluzia transmisă de surse este:
„așa e USR-ul, în general, ca partid, și acesta este un trio benefic pentru toate părțile – în afară de constructori și antreprenori, pe care îi jecmănește, sub privirile impasibile ale autorităților”.
Tandemul politic Polițeanu–Pandele și „escape room-ul” de la minister
În acest decor, politicul nu stă pe margine. Din contră.
Potrivit informațiilor obținute de Incisiv de Prahova:
- Roxana Pandele este descrisă ca o USR-istă convinsă, la fel ca primarul „independent” Mihai Polițeanu;
- de facto, primarul se sprijină pe aceeași zonă de influență USR;
- sursele indică faptul că Polițeanu ar juca „jocurile penale pe linie de urbanism” în tandem cu aceasta.
Aceleași surse susțin că:
- Pandele ar fi încercat, prin intermediul USR, să îl înlocuiască pe Marius Albișor la Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC);
- în ultimele zile, ea ar fi făcut „audiență” la ministerul de resort, în speranța unui transfer acolo, ca să nu piardă privilegiile acumulate la Urbanismul Ploiești;
- numai că s-au „trezit târziu”: partidul care o sprijinea a fost scos de la guvernare, „azvârlit ca o măsea stricată” din Executiv, după acuzele că a făcut rău României și populației.
Mișcarea percepută de surse ca „manevră subterană” a tandemului Polițeanu–Pandele are două obiective clare:
- Să-și păstreze controlul asupra Urbanismului din Ploiești, descris în anchete ca „ilegal” și orientat spre firme de casă (în frunte cu ARBY & co.);
- Să întârzie sau să golească de conținut punerea în aplicare a hotărârii definitive de repunere în drepturi a Veronicăi Rădună.
În paralel, sursele amintesc că:
- pe numele Roxanei Pandele ar exista mai multe plângeri de șantaj și intimidare;
- primarul „uită” să amintească acest detaliu în podcastul în care se arată „misterios” de ce vrea Rădună să se întoarcă.
Firma cu „STATE” în ea: consilierul personal și clienții ARBY
Elementele noi mai adaugă o piesă în puzzle:
- primarul o apără pe Pandele pentru că Pandele are firmă cu soția consilierului său personal – STATE (numele fiind reliefat de surse cu majuscule);
- pe „surse”, se discută intenția primarului Polițeanu de a o instala pe Pandele drept șefă la autorizații, tocmai pentru a-i menține:
- accesul la clienții ARBY;
- controlul asupra firmelor de casă.
Astfel, arhitecta-șefă aflată sub tirul plângerilor, suspiciunilor și acuzațiilor publice de șantaj și intimidare ar urma să fie recompensată cu un post-cheie: autorizări și control. Exact robinetul prin care se filtrează tot ce înseamnă urbanism cu dedicație.
Între timp, Veronica Rădună, numită prin concurs și repusă în drepturi de instanță, este ținută în ușă, „plimbată” birocratic, în timp ce primarul discută public „relații” și „ambiții la ea acasă”.
De la Câmpina la Ploiești: traseul Pandelei prin plângeri și scandal
Sursele consultate de Incisiv de Prahova insistă asupra unui detaliu ignorat ostentativ de către primar:
„Cineva trebuie să afle adevărul și să se intereseze puțin de Pandele la Câmpina.”
Înainte de a ajunge la Ploiești,
- Roxana Pandele a fost arhitectă la Câmpina;
- a plecat de acolo „tot cu niște plângeri penale și scandal”, potrivit relatărilor.
Aceeași persoană ajunge apoi:
- arhitect-șef la Ploiești,
- implicată în CTATU fără numire legală prin hotărâre de consiliu,
- asociată cu ARBY PROIECT, PLANNING CITIES și jocul „scoate firma, bagă firma, păstrează oamenii”,
- vizată de plângeri de șantaj și intimidare,
- apărată public de primar,
- și, la nevoie, „mutată” la autorizări ca să se păstreze controlul pe zona de urbanism.
Contracte fără licitații, USR în suflet și „surprizele de luni”
Tabloul politic se completează:
primarul „ne-independent”, adică USR-ist, dă contracte fără licitații tot membrilor USR, cu USR în suflet.
Adică:
- „independența” primarului pare mai degrabă o etichetă de fațadă;
- în spate, se conturează o camarilă politică și de partid, hrănită direct din buget, pe principiul „de la noi pentru ai noștri”.
Ziarul nostru de investigații Incisiv de Prahova anunță că aceste contracte fără licitații vor fi subiectul unor dezvăluiri viitoare („de luni”), pentru că:
din ce în ce miroase a penal tot ce se întâmplă în această administrație a lui M. Polițeanu. Revenim cu surprize mari pe aceasta tema.
Urbanism politic: USR pleacă, PSD promite „curățenie”, dar betonul dezmățului rămâne
Pe fundal, se schimbă guverne, se inversează majorități:
- USR este „azvârlit ca o măsea stricată” de la guvernare;
- PSD revine la putere;
- sursele își pun speranța că aceste „scame” care afectează viața publică, antreprenoriatul și instituțiile statului vor fi, în sfârșit, îndepărtate.
Dar, după cum remarcă ironic sursele Incisiv de Prahova:
- dacă organele de cercetare penală rămân „impasibile” și „au orbul găinii”;
- dacă ministerele sunt transformate în „escape room-uri” pentru funcționari în dificultate (cum pare a fi cazul Pandelei, în tentativa de transfer la ISC sau la minister);
- dacă direcțiile de urbanism continuă să funcționeze ca SRL-uri cu ștampilă publică,
atunci schimbarea de la guvernare nu va însemna decât:
o rotire de sigle pe ușă, nu o curățare a mecanismelor.
Ploiești: direcție de urbanism sau SRL de combinații cu buldozerul instanței la poartă?
Cazul Veronica Rădună – reinstalată definitiv în drepturi, dar ținută pe holuri, intimidată mediatic și „tratată” cu mistere în loc de dispoziții – se așază peste:
- documentele privind ARBY PROIECT,
- cesiunile către PLANNING CITIES S.R.L.,
- rețeaua Cosmin Duna – Mirela Crăciun,
- suspiciunile legate de Roxana Pandele,
- plângerile de șantaj și intimidare,
- implicările în CTATU fără numire legală,
- conexiunile cu soția consilierului personal STATE,
- încercările de transfer la ISC și la minister,
- protecția politică a tandemului Polițeanu–Pandele,
- acuzațiile de contracte fără licitații pentru „ai casei” cu USR „în suflet”.
Întrebarea, formulată deja de ziarul nostru de investigatii Incisiv de Prahova, devine aproape retorică:
A avut Ploieștiul o Direcție de Urbanism sau un hub de contracte, interese și combinații, camuflat sub denumirea de „serviciu public”?
Curtea de Apel și Tribunalul Prahova și-au făcut partea:
- au restabilit poziția unui funcționar îndepărtat abuziv;
- au sancționat juridic recursul stângaci și nul al Primăriei;
- au impus reintegrarea, plata drepturilor salariale și recunoașterea vechimii.
De aici înainte, mingea nu mai este la arhitecți, ci la:
- instituțiile de control (Curtea de Conturi, ANFP, ISC),
- procurori,
- și opinia publică.
Dacă acestea vor considera că:
- refuzul de a pune în aplicare imediat o hotărâre definitivă,
- tentativele de a salva „infractoarea de la urbanism” prin mutări pe posturi-cheie,
- jocurile cu CTATU fără hotărâre de consiliu,
- contractele fără licitații pentru prietenii de partid,
- și intimidările publice la adresa persoanei repuse în drepturi
sunt doar „un eșec de management” sau, așa cum se conturează din documente, un sistem bine uns de interese private și complicități politice, rămâne de văzut.
Până atunci, concluzia rămâne:
Primăria Ploiești a proiectat un abuz, l-a turnat în beton, iar Curtea de Apel a venit cu buldozerul legal.
Restul – ARBY, PUZ-uri, cesiuni, „oameni de încredere”, examene picate, plângeri penale, audiențe la minister, CTATU votat ilegal, USR scos de la guvernare, PSD promis „curățenie” și contracte fără licitații pentru „ai casei” – nu sunt decât anexe la aceeași arhitectură a dezmatului.
Vom reveni. (Cristina T.).
Exclusiv
M.A.I. si beția de impunitate: cum a parcat DNA dosarul în șanț și a pus sindicatele să plătească benzina
Noaptea în care etilotestul a prins curaj, dar instituțiile au adormit
În noaptea de 9 iunie 2020, la ora 02:14, pe Splaiul Independenței din București, nu circulau doar mașini, ci și standardele duble. Agenții Brigăzii Rutiere l-au oprit în trafic pe comisarul-șef Ionică Iulian Vicențiu, la acea vreme director împuternicit al Direcției Control Intern din I.G.P.R. — adică șeful celor care se ocupă să-i verifice pe alții. Lupul moralizator la poarta stânii.
Potrivit ordonanței DNA, aparatul etilotest a arătat 0,22 mg/l alcool pur în aerul expirat. Rezultatul: o sancțiune contravențională clasică — avertisment, permis reținut, suspendarea dreptului de a conduce pe 90 de zile (proces-verbal seria PBW nr. 277677). Nimic spectaculos până aici, doar că, în paralel, integritatea instituțională a luat-o în decor fără martori și fără raport.
Mai târziu, cazul a ajuns să fie relatat de Antena 3 CNN și de cotidianul Adevărul, semn că „incidentul fără impact” a avut totuși public. Doar că, spre deosebire de opinia publică, instituțiile nu s-au simțit deloc deranjate.
I.G.P.R.: „Nu-i grav, era în timpul liber. Atât al lui, cât și al legii”
Conducerea I.G.P.R. a aflat oficial despre incident cel târziu la 4 august 2020, printr-o adresă trimisă de Sindicatul Polițiștilor Operativi din România „Fulger”. Direcția Management Resurse Umane a întocmit apoi Nota-raport nr. 30064 din 24 august 2020, supusă aprobării șefilor. Până aici, procedura părea trează.
Apoi a urmat coma instituțională: cercetarea prealabilă — adică mecanismul prin care se stabilește dacă un polițist a comis o abatere disciplinară — nu a fost declanșată. Zero. Nimic. Pustiu.
Abia în 2026, la cererea procurorilor, I.G.P.R. a binevoit să explice de ce:
– domnul director era „în timpul liber, în afara orelor de program, cu mașina personală”;
– fusese deja sancționat contravențional;
– cooperase cu agenții;
– nu mai avusese incidente rutiere din 1998;
– „incidentul nu a avut un impact deosebit asupra comunității”, deși ajunsese în mass-media națională.
Ca măsură reparatorie maximă, conducerea I.G.P.R. a decis „reprelucrarea cadrului legal” privind circulația pe drumurile publice. Adică s-a ținut o ședință în care li s-a mai citit o dată legea. Un fel de „să nu mai beți, copii”, spus polițiștilor mari, cu funcții.
Între timp, potrivit denunțului sindicatelor, din septembrie 2020, Ionică Iulian Vicențiu a fost numit definitiv director și a încasat și o majorare salarială pentru „lucrări de excepție”. Cu alte cuvinte, episodul cu etilotestul nu i-a frânat cariera, ba chiar a intrat, se pare, la „bonus de reziliență”.
Legea: „cercetare imediată”, instituția: „lăsăm, nu e cazul, ne stricăm omu’”
Doar că Legea nr. 360/2002 privind statutul polițistului nu prevede regimul „prieteni și cunoștințe”. Articolul 62¹ este destul de clar: pentru abateri disciplinare grave care afectează imaginea și credibilitatea instituției, „cercetarea prealabilă și consultarea consiliilor de disciplină se dispun și se efectuează imediat după constatarea faptei”.
Mai mult, art. 57 lit. a) sancționează comportarea necorespunzătoare „în serviciu, familie sau în societate” — deci și în timpul liber. Nu există „fereastră de impunitate după program”.
În denunțul sindicatelor, se arăta și faptul că o cercetare disciplinară în curs l-ar fi împiedicat pe Ionică Iulian Vicențiu să fie numit definitiv în funcția de director. Aici intră în scenă vechea artă românească: „nu deschidem cercetarea ca să nu stricăm viitorul băiatului”.
DNA: trei adrese scrise și un dosar înecat în formalism
Pe 23 noiembrie 2025, S.P.R. „Diamantul” și Sindicatul Polițiștilor Europeni – Europol, Filiala Neamț, au sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. După un tur administrativ pe la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, denunțul a ajuns la Direcția Națională Anticorupție, în dosarul nr. 105/2/P/2026.
Pe 24 aprilie 2026 s-a început urmărirea penală „cu privire la faptă” – adică fără să existe vreun suspect, doar așa, de decor, pentru abuz în serviciu și alte posibile infracțiuni. Denunțul îi viza pe Ionică Iulian Vicențiu și conducerea I.G.P.R. și a ministerului din perioada respectivă.
„Ancheta” s-a dovedit a fi un maraton de… hârtii:
– o cerere la Brigada Rutieră pentru procesul-verbal;
– două adrese la I.G.P.R.;
– răspunsul la I.G.P.R. venit de la Direcția Management Resurse Umane, care a inclus și punctul de vedere al Direcției Control Intern — adică al structurii conduse în 2020 chiar de Ionică Iulian Vicențiu.
Nu a fost audiat nimeni.
Nu au fost cerute actele de numire definitivă.
Nu au fost cerute actele de majorare salarială.
Nu se regăsește la dosar nici nota-raport din 2020, cu rezoluția conducerii.
Pe 21 iulie 2026, procurorul de caz a clasat dosarul, motivând că „fapta nu este prevăzută de legea penală”. Argumentul central: art. 59 alin. (2) din Statutul polițistului spune că cercetarea prealabilă „se poate dispune” – deci ar fi facultativă, iar abuzul în serviciu presupune încălcarea unei legi, nu a dispoziției unui secretar de stat.
Convenabil, ordonanța nu suflă o vorbă despre art. 62¹, același Statut al polițistului, care, pentru abateri grave, impune cercetarea „imediat”. Legea completă rămâne, aparent, pentru sindicate, nu pentru dosar.
Sindicatele: vin cu plângerea, pleacă cu factura
Sindicatele nu s-au mulțumit cu acest spectacol minimalist de procedură. Pe 17 septembrie 2026, S.P.R. „Diamantul” și colegii lor au atacat soluția de clasare la procurorul ierarhic superior. Au arătat că:
- cercetarea disciplinară era obligatorie, nu opțională;
- „timpul liber” al lui Ionică Iulian Vicențiu nu e dovedit prin niciun act;
- informațiile decisive provin chiar de la structurile vizate;
- lipsesc din dosar actele de numire, actele de majorare salarială, nota-raport, precum și audierile persoanelor implicate.
Pe 15 octombrie 2026, răspunsul a venit ca o palmă administrativă: procurorul-șef de secție a respins plângerea ca inadmisibilă. Motivația: sindicatele au sesizat DNA ca denunțători, în interes public general, deci nu ar avea un „interes legitim personal” vătămat de clasare.
Ordonanța îl invocă pe Înalta Curte, Decizia nr. 13/2011, pronunțată într-un recurs în interesul legii privind Agenția Națională de Integritate: interesul public al denunțătorului se oprește la ușa sesizării. Dincolo de ea, nu mai are dreptul să conteste.
Ca să fie tabloul complet, în subsidiar, ordonanța declară plângerea și neîntemeiată, afirmând că soluția de clasare se bazează pe „o anchetă aptă și efectivă”. Fără a răspunde însă la niciuna dintre criticile concrete formulate de sindicate.
Bonus: S.P.R. „Diamantul” și ceilalți denunțători sunt obligați să plătească 47 de lei cheltuieli judiciare, câte 23,5 lei fiecare. Pentru îndrăzneala de a crede că legea se aplică și în sus, nu doar în jos.
Cercul vicios: instituția vătămată, tot ea judecătoare
Regula aplicată de DNA nu e inventată peste noapte; ea există în jurisprudență. Dar consecința practică este grotescă.
Într-un abuz în serviciu de tipul celui semnalat de sindicatele citate de S.P.R. „Diamantul”, prejudiciată e în principal instituția și bugetul ei, nu o persoană fizică anume. Denunțătorul, acționând în interes public, nu poate cere unui judecător să se uite la clasare. Teoretic, persoana vătămată ar fi chiar instituția ai cărei șefi sunt vizați de acuzații. Practic, ai cere aceluiași corp să se judece singur, cu sinceritate.
Ce rămâne? Un control ierarhic în interiorul parchetului. Adică exact mecanismul care, în acest caz, a confirmat clasarea fără să răspundă punctual criticilor și a taxat sindicatele cu 47 de lei pentru deranj.
Micii pești se prăjesc, rechinii primesc „lucrări de excepție”
Pe aceeași Lege nr. 360/2002, I.G.P.R. a judecat foarte diferit un caz mult mai mic. În februarie 2026, un agent de la o secție de poliție rurală a fost cercetat disciplinar și destituit pentru o faptă rutieră legată tot de consumul de alcool. În mai, contestația lui a fost respinsă de I.G.P.R.
Despre acest agent nu s-a scris în presa centrală. Nu a fost subiect la Antena 3 CNN, nu a devenit exemplu în Adevărul. Instanța a suspendat între timp executarea destituirii, iar anularea ei se judecă în continuare, cu S.P.R. „Diamantul” alături de el.
În schimb, pentru Ionică Iulian Vicențiu, directorul structurii de control intern, ale cărui fapte au ajuns în mass-media națională, cercetarea prealabilă nici măcar nu a fost declanșată. Acolo unde legea spunea „imediat”, instituțiile au citit „niciodată, dacă nu ne convine”.
Concluzie: dosarul se închide, nota de plată rămâne pe sindicate
Dosarul DNA nr. 105/2/P/2026 rămâne închis. Faptele se sting în formulări birocratice, articolul 62¹ e tratat ca o notă de subsol incomodă, iar „ancheta aptă și efectivă” se dovedește a fi un schimb politicos de adrese.
Singurii obligați concret la plată, până acum, sunt cei care au avut curajul (sau naivitatea) să creadă că legea se aplică la fel pentru toți: sindicatele care au sesizat cazul, așa cum dezvăluie S.P.R. „Diamantul”.
În timp ce directorul care trebuia să verifice integritatea altora își continuă cariera, sindicatele plătesc 47 de lei pentru lecția supremă a sistemului:
în România, alcoolul la volan te poate lăsa fără permis;
dar impunitatea la vârf, aproape niciodată fără funcție. (Cristina T.).
Exclusiv
„Nu trage, că-s polițist, nu hoț… de rând!” – Cum s-a tras cu pușca în polițiști la Slatina, iar legea a clipit
Cum a început totul
Sindicatul Europol a făcut public un apel în urma unui incident petrecut la Slatina: polițiști și jandarmi, aflați în misiune legală, au fost întâmpinați cu foc de armă de vânătoare, iar cel care a tras se plimbă astăzi în libertate, sub control judiciar.
Singura sursă oficială pe care ne întemeiem este comunicarea publică a Sindicatului Europol, care descrie, cu o ironie amară, o situație ce ar trebui să zguduie orice stat de drept: focuri de armă asupra forțelor de ordine, dosar de tentativă de omor… și totuși, niciun arest preventiv.
Scenele dimineții de la Slatina: „Deschide, Poliția!” vs. „Poc!” din pușcă
Conform relatărilor Sindicatului Europol, povestea începe la ora 06:00, într-o dimineață la Slatina. Polițiștii de la Serviciul de Investigare a Criminalității Economice, însoțiți de jandarmi, pun în aplicare un mandat de percheziție domiciliară într-un dosar de cămătărie și șantaj.
Ținta: domiciliul unui fost viceprimar și actual consilier local din Slatina.
Procedura e clară: somația standard – „Deschide, Poliția!”.
Reacția din interior nu e nici „un minut, vă rog”, nici „intru în legalitate”. E o pușcă de vânătoare.
Potrivit descrierii făcute de Sindicatul Europol:
- după somație, forțele de ordine pătrund în curte;
- în acel moment, proprietarul trage cu arma în direcția lor, deși polițiștii erau la vedere, pe stradă, chiar în fața locuinței;
- primul foc de armă trece razant pe lângă polițiști, alicele perforează ușa unui garaj de peste drum și avariază un autoturism.
Din acest punct, nu mai vorbim doar de un „incident tensionat”, ci de o situație în care, oricând, cineva – polițist sau simplu trecător – putea deveni victimă sigură.
Reacția statului: pușca e serioasă, dar măsura e blândă
Conform explicațiilor publicate de Sindicatul Europol:
- bărbatul este imobilizat și reținut 24 de ore, fiind dus în arestul IPJ Olt, inițial în dosarul de cămătărie și șantaj;
- ulterior, este plasat sub control judiciar;
- în aceeași zi, pe numele său se deschide un nou dosar pentru:
- tentativă de omor,
- ultraj,
- nerespectarea regimului armelor și munițiilor,
toate generate de faptul că a deschis focul asupra polițiștilor și jandarmilor.
Cu toate acestea, precizează Sindicatul Europol, pentru aceste fapte extrem de grave nu se dispune nicio măsură preventivă suplimentară. Nici arest preventiv, nici arest la domiciliu.
Și aici începe să doară: reprezentanții Sindicatului subliniază că, pentru un „muritor de rând”, într-un caz similar, măsura standard ar fi fost arest preventiv 30 de zile, fără prea multe discuții.
Profilul „individului”: nu orice cetățean, ci un „domn” cu funcție
Din același apel public aflăm câteva detalii esențiale:
- persoana vizată a fost viceprimar al Municipiului Slatina;
- este, în prezent, consilier local;
- este implicat și în administrarea locurilor de veci din cimitirul Strehareți.
Nu avem, în comunicatul Sindicatului, numele explicit al individului, dar avem suficient pentru a înțelege contextul: nu vorbim de un anonim, ci de un om cu funcție, influență locală și responsabilități deloc neglijabile.
Când un astfel de personaj:
- este vizat într-un dosar de cămătărie și șantaj,
- trage cu arma înspre polițiști și jandarmi aflați în misiune legală, și totuși scapă fără arest preventiv, întrebarea pe care ancheta noastră o ridică este una simplă:
care este, în practică, greutatea reală a funcției publice în fața legii?
Ironia Sindicatului Europol: „Verificați prognoza, să nu vă confunde cu hoții”
Cea mai dură parte a comunicării Sindicatului Europol nu este relatarea faptelor, ci sarcasmul cu care sunt comentate.
Sindicatul le transmite polițiștilor – în mod declarat ironic – să se roage judecătorului ca, atunci când emite mandat de percheziție:
- să treacă ora 08:00, ca să fie lumină afară;
- să țină cont de condițiile meteo: fără ceață, fără cer înnorat; altfel, există riscul „să fie confundați cu hoții” și să se tragă asupra lor cu arma de vânătoare.
În esență, Sindicatul descrie o realitate absurdă:
- polițiștii nu mai au de verificat doar legalitatea mandatului,
- ci și… vremea și condițiile de vizibilitate, ca să nu riște să devină țintă.
Prin această ironie, sursa noastră principală arată limpede cât de vulnerabili se simt polițiștii când văd că, după un asemenea episod, răspunsul judiciar rămâne la nivelul „control judiciar”.
Caz comparativ: faxul „ucigaș” și pușca „iertată”
În aceeași luare de poziție, Sindicatul Europol oferă un exemplu care creează un contrast frapant:
- într-un alt caz, un septuagenar a trimis prin fax o scrisoare de amenințare la adresa unui judecător;
- pentru acel gest, fără violență fizică, fără arme, fără alice, bărbatul a fost arestat imediat.
Punând față în față cele două situații:
- tentativă de omor cu focuri de armă asupra polițiștilor → control judiciar;
- amenințare prin fax asupra unui magistrat → arest imediat;
Sindicatul Europol nu trage concluzii juridice, dar ridică o întrebare etică și logică, pe care o reluăm și noi în ancheta noastră:
în România, hârtia pare mai periculoasă decât pușca?
Suspiciunea care plutește în aer: politica
În post-scriptumul apelului, Sindicatul Europol notează, cu o ironie transparentă, că „nu dă crezare gurilor rele” care susțin că reacția judiciară blândă față de consilierul local ar avea vreo legătură cu apartenența acestuia la același partid politic din care face parte și un fost ministru de Interne.
Redacția noastră nu are alte date în afara celor oferite de Sindicatul Europol. Nu putem confirma nici nega eventuale influențe politice în acest caz.
Dar, la fel ca sindicatul, considerăm legitimă întrebarea adresată public:
se aplică legea în mod egal tuturor, indiferent de funcție și de carnetul de partid?
Două viteze ale legii, un singur perdant – „muritorul de rând”
Din analiza noastră, bazată exclusiv pe informațiile făcute publice de Sindicatul Europol, rezultă o imagine tulburătoare a dublului standard:
- pentru un cetățean obișnuit,
- amenințare prin fax → arest;
- ultraj minor → cătușe, dosar, măsuri ferme;
- pentru un „domn” cu antecedente în administrație locală,
- vizat într-un dosar de cămătărie și șantaj,
- care trage cu o pușcă de vânătoare în direcția polițiștilor aflați în misiune →
control judiciar, fără arest preventiv pentru tentativa de omor și ultraj.
Cazul documentat de Sindicatul Europol nu este doar o știre de fapt divers. Este un test pentru credibilitatea instituțiilor și pentru ideea că „nimeni nu este mai presus de lege”.
De ce nu s-a dispus arest preventiv într-o situație atât de gravă?
Redactia ziarului nostru de investigatii Incisiv de Prahova poate, alături de Sindicatul Europol, să pună reflectorul pe această anomalie și să ceară public:
- explicații coerente din partea celor care decid măsurile preventive;
- garanția că, data viitoare, când cineva strigă „Deschide, Poliția!”, nu va primi, în loc de ușă deschisă, țeava unei puști de vânătoare… urmată apoi de un blând control judiciar.
Până când astfel de cazuri vor fi lămurite transparent, rămâne să constatăm, amar, că în România:
- unii trag în poliție și rămân acasă,
- alții trimit un fax și ajung direct după gratii. (Cerasela N.).
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova, „filiala” Băicoi (III): Cum se spală imaginea, se bat oameni și se servesc combinații în oraș
-
Exclusivacum 3 zileCURTEA DE CONTURI CONFIRMĂ: BINGO–ROSAL (“BINGO PENAL”) A JEFUIT CETĂȚENII DIN PRAHOVA! INCISIV DE PRAHOVA – SINGURUL ZIAR CARE A DEZVĂLUIT, ÎN EXCLUSIVITATE, FURTUL CELOR 65.000 DE BUNURI DE RETUR! (DOCUMENTE)
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – „Doamna Treabă Mare” își caută turnătorii: SRPCIV Prahova, de la permise la normă la vânătoare de „dușmani ai poporului”
-
Exclusivacum 3 zileArhitectura dezmatului (II). Urbanism cu scaunul în valiză: Raduna are hotărâre definitivă, Pandele și Polițeanu au de dat explicații
-
Exclusivacum 4 zileM.A.I. – „Strict secret”: cum îți pierzi uniforma cu o notă pe care n-ai voie s-o vezi, dar trebuie s-o respecți
-
Exclusivacum 4 zileI.P.J. Prahova – „Boala Alzheimer” în uniformă (Episodul 6). Burlan Marius-Daniel – ecoul care minte în loc să clarifice
-
Exclusivacum 3 zileStrict secret: cum își ascund șefii M.A.I. abuzurile sub ștampilă
-
Exclusivacum 3 zileCamere, tăcere și confidențialitate la kilogram: cum își filmează MAI polițiștii, iar ANSPDCP se uită în altă parte




