Connect with us

Actualitate

Președintele Dumitru Viorel Mănescu: „Prin ce am realizat până în prezent suntem la nivelul european și mondial al profesiei”

Publicat

pe

 De Ziua Notarului, Uniunea Națională a Notarilor Publici din România marchează tranziția de la notariatul Modern la notariatul Digital

În fiecare an din ultimii 25, pe 17 noiembrie, se sărbătorește Ziua Notarului Român. Este un  eveniment care marchează prezența semnificativă în societate a unei instituții care a reușit să țină pasul cu timpul și cu schimbările din societate. Cu acest prilej președintele Dumitru Viorel Mănescu a acordat Agenției AMOS News un amplu interviu în care sunt marcate etapele transformărilor care au făcut din clasicul notariat de stat o instituție racordată la exigențele societății digitale.

 

 Ați făcut parte din nucleul de profesioniști care în 1995 a luat inițiativa schimbării, a transformării notariatului de stat în notariat public ca profesie independentă. Bănuiesc că nu a fost simplu ca după o jumătate de secol de exercițiu la limita subordonării totale față de factorul politic să se obțină un nou statut, pe măsura schimbărilor produse în societate după Revoluție. Care au fost principalele obstacole pe care a trebuit să le depășiți și cum s-a produs transferul spre noul model de organizare?

 

        În primul rând doresc să vă mulțumesc pentru posibilitatea acordată de a transmite câteva gânduri și mulțumiri atât publicului larg, cât și notarilor publici, în acest moment aniversar, la care sărbătorim 25 de ani de la înființarea notariatului public modern.

        Data de 17 noiembrie 1995 marchează în timp momentul aplicării efective a dispozițiilor Legii notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, intrate în vigoare încă din luna mai a anului 1995, prin începerea activității notarilor publici, care au optat, după apariția legii, pentru continuarea profesiei deținute anterior și anume aceea de notar de stat, în cadrul acestei forme moderne de organizare, în acord cu procesul mai larg de modernizare a țării, accelerat prin evenimentele care au avut loc în anul 1989.

     Elaborarea acestui act normativ a avut în vedere atât tradiția notariatului public, care a funcționat anterior în Bucovina și Transilvania, dar și necesitatea de a rezolva inconvenientele practice ale organizării profesiei sub forma notariatelor de stat care în aceea perioadă de efervescență juridică și legislativă nu mai putea ține pasul cu realitățile sociale. Mă refer aici la o creștere exponențială a numărului de tranzacții imobiliare și mobiliare generate de legile de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate, dar și de legislația în materia privatizării fostelor societăți cu capital de stat.

Elaborarea acestui act normativ de o importanță deosebită atât pentru activitatea noastră, cât și pentru cetățeanul care apela la serviciile noastre,  a fost rezultatul unui efort colectiv al unor oameni deosebiți, care s-au implicat activ animați de intenția definirii profesiei pe baze noi, moderne, în acord cu contextul european, în mare majoritate notari , dar și alți specialiști ai dreptului sau personalități ale vieții publice.

     Procesul de elaborare a legii de organizare a profesiei avut o evoluție destul de îndelungată și de sinuoasă, sub influența unor factori diverși, inclusiv politici și a început încă din anul 1990 când, în calitate de notar – șef al Notariatului de Stat al Sectorului 3 București,  în urma unor discuții cu alți colegi notari legate de necesitatea identificării unor soluții  în scopul degrevării activității notariatelor de stat și creșterii gradului de confort a cetățeanului care apela la serviciile noastre , am propus Ministerului Justiției reînființarea notariatului public, datat 8 mai 1990 și înregistrat la Ministerul Justiției. Cred ca ne amintim cu toții , contemporani cu acea perioadă, despre aglomerările de pe holurile notariatelor de stat, dar și de nemulțumirile cetățenilor datorate faptului ca erau nevoiți să aștepte foarte mult timp pentru încheierea unui act sau proceduri notariale, aspecte reflectate de foarte multe ori în presa vremii.

     Proiectul a constituit, fără îndoială, un moment de referință în procesul mai amplu de reformă în domeniul instituțiilor de profil juridic din România, însă alte priorități legislative și chiar anumite mentalități potrivnice integrării notarilor în cadrul profesiilor liberale au întârziat adoptarea lui.

     Așa cum am precizat  acest proiect a fost efortul colectiv a mai multor colegi notari și aici mă refer și la alte proiecte de acte normative privind înființarea notariatului public,  proiecte redactate în același timp, de colegii din alte zone ale țării, cum ar fi Brașov sau Carei.

     Aceste inițiative în ansamblul lor au precedat crearea celei dintâi organizații notariale care a coagulat interesele tuturor notarilor de stat și care avea drept unic scop înființarea , sau mai bine spus, reînființarea notariatului public. În acest sens, în 27.04.1991, la Brașov, a luat ființă Asociația pentru Promovarea Instituției Notarilor Publici din România, la a cărei constituire au participat aproape 60 de notari din majoritatea județelor țării și care urmărea nu doar renașterea fostului notariat public transilvănean, ci și sensibilizarea opiniei publice și a puterii politice în privința riscurilor rezultate din activitatea notarială neconformă, în contextul unei legislații în continuă schimbare și în condițiile în care nu se alocau mijloacele umane și materiale necesare.

     Ceea ce doresc să mai precizez în încheierea răspunsului la această întrebare este că după finalizarea redactării proiectului de lege acesta trebuia promovat în forul legislativ pentru adoptare, astfel că un rol determinant l-au avut atât deputații care erau în Parlament la acea vreme,

respectiv  dl. Petru Tanase , care a fost si primul președinte al Uniunii Notarilor , dar și reprezentanții Uniunii Internaționale a Notariatului Latin, care s-au întâlnit în anul 1994 cu conducerea Camerei Deputaților solicitând adoptarea cât mai urgentă a acestui proiect, fapt care ulterior s-a și întâmplat prin adoptarea în mai 1995 a Legii nr.36 a notarilor publici și a activității notariale, act normativ care reprezintă actul de naștere a notariatului modern.

 

Care era patrimoniul uman și material al notariatului de stat la momentul schimbării?

 

        Mai întâi doresc să precizez că după anul 1989, odată cu restabilirea dreptului de proprietate privată, încurajarea creditului, dezvoltarea economiei de piață și înlăturarea unor restricții în exercitarea drepturilor existente în legislația socialistă, sfera actelor notariale s-a lărgit considerabil.

       Astfel, la acel moment, existau 99 de unități notariale care funcționau pe tot cuprinsul țării (40 de notariate județene și notariatul Municipiului București, respectiv, 58 de notariate locale) în care erau încadrați 349 de notari de stat și 514 cadre auxiliare , iar după 1990, Ministerul Justiției a mărit la 448 numărul notarilor de stat.

    La data de 17 noiembrie 1995, prin punerea în aplicare a Legii nr.36/1995 cu privire la notarii publici și activitatea notarială, cei  484 de notari de stat din sistem debutau în noua funcție liberală și autonomă de notar public.

  

Cum s-au derulat primii pași?

 

     Astăzi, se poate crede că trecerea de la notariatul de stat la cel public a fost facilă, că s-a produs doar prin simpla alegere a celor care doreau schimbarea la nivelul profesiei, însă realitatea a fost diferită. Nimeni dintre cei care au optat pentru continuarea profesiei în cadrul notariatul public nu avea garanția că opțiunea aleasă era cea mai potrivită pe termen lung.

     Nu trebuie uitat că, deși legea prevedea că Ministerul Justiției, prefecții, consiliile locale și județene aveau obligația de a pune la dispoziție, la cerere, spații pentru înființarea birourilor notariale, acest lucru nu s-a putut realiza , cei mai mulți notari publici asumându-și riscul unor eforturi financiare substanțiale, prin contractarea unor împrumuturi bancare, în vederea asigurării unor spații corespunzătoare în care activitatea să fie desfășurată în condiții civilizate  .

     Toate aceste eforturi aveau menirea principală de a asigura beneficiarilor serviciului notarial cele mai bune condiții, dar, în subsidiar, reprezentau o reacție firească la ultimii 30 de ani de activitate notarială caracterizați în perioada comunistă de constrângeri de tot felul sau la anii imediat postrevoluționari de neputința desfășurării unei activități normale.

     În perioada tranzitorie de șase luni de la intrarea în vigoare a legii până la începerea activității propriu-zise, notarii de stat și întregul personal de la unitățile notariale și-au continuat activitatea în condițiile  dispozițiilor Decretului nr. 377/1960 privind organizarea și funcționarea notariatului de stat , precum și celorlalte reglementări cu caracter secundar. Activitatea notariatelor de stat continua să fie condusă, pentru această perioadă,  direct de ministrul justiției printr-o Direcție de specialitate , în vreme ce numirea, transferarea sau desfacerea contractelor de muncă ale notarilor de stat rămâneau în competența exclusivă a ministrului.

     În aplicarea dispozițiilor Legii nr. 36/1995, prin antrenarea direcțiilor de specialitate din Ministerul Justiției și a personalului angajat în cadrul notariatelor de stat, s-a trecut la luarea măsurilor organizatorice necesare lichidării din punct de vedere juridic a vechilor entități de organizare a profesiei. În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii, lucrările de publicitate imobiliară și mobiliară și arhivele corespunzătoare privind cartea funciară și, după caz, registrul de transcripțiuni și inscripțiuni de la notariatele de stat ce se desființau, au trecut la judecătoriile locale și ale sectoarelor Municipiului București , care au preluat această activitate.

     Ulterior, arhiva notarială constituită până la data de 17 noiembrie 1995 fost transferată în administrarea instanțelor, pentru ca, în final, lucrările notariale nesoluționate să fie transferate, prin intermediul Camerelor, birourilor notariale nou înființate.

 

Odată cu înființarea Uniunii Naționale a Notarilor Publici a început parcurgerea etapelor menite să facă din profesia notarială un serviciu public adaptat schimbărilor pe care le cunoscuse societatea. Care au fost etapele definitorii ale acestui parcurs?

 

     Forma de organizare a notariatului modern de după 1995 este una de inspirație franceză, astfel, notarii publici, cu sediile birourilor în circumscripția aceleiași Curți de Apel, care grupa 2, 3 sau mai multe județe, au format o Cameră, entitate cu personalitate juridică, având atribuții administrative și disciplinare, în scopul asigurării unei cât mai bune prestații a serviciului notarial către public. Uniunea Națională a Notarilor Publici din România a devenit, începând cu 17 noiembrie 1995, organizația națională a tuturor notarilor publici români.

     Primul Congres al notarilor publici, a fost organizat la 8 septembrie 1995, la Brașov și a reprezentat un preambul al debutului noii profesii la nivel național, fiind organizat după intrarea în vigoare a legii dar înainte de începerea afectivă a activității de către notarii publici. Cu acest prilej a fost ales Consiliul de conducere format din 15 reprezentanți ai Camerelor, dintre care s-a ales Biroul executiv, președintele și cei doi vicepreședinți.

     În acel moment, în ciuda unor dificultăți inerente oricărui început, se adoptaseră toate măsurile necesare pentru ca, la termenul prevăzut de legiuitor, notarii publici să-și poată începe activitatea. Desigur, funcționarea noului sistem notarial comporta încă discuții, mai ales că mulți rămâneau tributari unor concepții care nu mai corespundeau noilor realități. Fiind la început și fără niciun fel de modele sau soluții deja consacrate pentru anumite situații întâlnite în practica de zi cu zi, îmi amintesc ca reglajele necesare  necesare se efectuau firesc din mers, printr-un proces de autoreglare din interiorul sistemului.

  În acest mod s-au creat premisele absolut necesare funcționării în mod corespunzător a profesiei, prin asigurarea funcționării structurilor interne ale organizației profesionale și a aplicării cadrului legal de către birourile notariale nou înființate.

 

De la notariatul de stat la notariatul public, modern, profesia a trecut printr-o serie de schimbări care au înscris notariatul ca unul dintre partenerii de nădejde ai statului în măsură să contribuie la perfecționarea actului de justiție prin ceea ce are el specific. Puteți să numiți câteva dintre aceste schimbări?

 

Cu siguranță că ne aflăm în fața unui bilanț la 25 de ani de activitate notarială modernă, perioadă în care am urmărit ca instituția noastră prin politicile de dezvoltare și strategie dezvoltate să fie un partener de nădejde al statului, dar și să vină în sprijinul cetățenilor în ceea ce privește siguranța circuitului civil.

Încerc să fac un exercițiu de memorie și să punctez câteva dintre aceste schimbări pe care le-aș numi până la urmă firești dată fiind natura juridică a acestei funcții, dar faptul că notarul public în tot acest interval a demonstrat că este un adevărat garant al tuturor drepturilor civile pe care părțile și le-au transmis sau constituit prin acte și proceduri notariale, cum ar fi :

  • recunoașterea la nivel legislativ a garanțiilor date de actului autentic prin includerea atât Legea 54/1998 cât și în Legea 247/2005 a obligativității încheierii în formă autentică a actelor translative de proprietate sub sancțiunea nulității absolute.
  • capitalul de încredere de care s-a bucurat instituția noastră a determinat legiuitorul ca la adoptarea Codului Fiscal în anul 2003 să mandateze notarul public să calculeze și să încaseze în numele statului impozitul pe transferul dreptului de proprietate;
  • realizarea în condiții de siguranță și cu celeritate a publicității actelor notariale prin înscrierea lor în cartea funciară a fost un alt deziderat al profesiei noastre. Astfel,  în anul 2004, ca urmare a înființării Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, Uniunea a fost prima instituție din sfera serviciilor juridice conexe care a încheiat un parteneriat cu această instituție, fiind  singura organizație profesională care a avut și are un reprezentant în Consiliul de Administrație. Acest parteneriat a fost într-o continuă dezvoltare prin înființarea unei comisii comune formată din reprezentanții celor două instituții , reușindu-se  armonizarea și unificarea practicii la nivel național. De altfel, încrederea demonstrată de către profesie a determinat ANCPI să mandateze notarii publici să încaseze în numele său tarifele de publicitate imobiliară;
  • ofensiva de securizare a actelor notariale și de informatizare a activității notariale a început încă din anul 2007 prin înființarea  Registrelor Naționale Notariale în format electronic administrate de SC INFONOT SYSTEMS SRL  și a continuat prin încheierea în anul 2009 a unui Protocol de colaborare între Uniunea Notarilor, Ministerul Administrației și Internelor și Serviciul de Telecomunicații Speciale cu privire la  introducerea unui sistem informatic de verificare a valabilității actelor de identitate, dar și de implementare in activitatea notarială a semnăturii electronice calificate;
  • prin Legea nr.202/2010 privind mica reformă în justiție legiuitorul recunoaște capacitatea, expertiza și încrederea de care a dat dovadă instituția noastră, dând astfel în competența notarilor publici procedura divorțului , iar în competența Camerelor Notarilor Publici procedura apostilării actelor notariale;
  • anul 2011 și anii care au urmat au prezentat momente importante în viața profesiei noastre și anume prin adoptarea noului Cod civil s-a recunoscut importanța actului autentic întocmit de notarul public, s-a recunoscut utilitatea registrelor informatice .
  • apariția noului Cod civil a determinat Uniunea ca într-un timp record sa scoată primul Cod civil comentat care a fost lansat în cadrul unui simpozion profesional organizat la Sibiu în anul 2011, instrument care s-a dovedit atât unic în România la acel moment , cât  si extrem de util pentru notarii publici în tranziția de la vechiul la noul Cod civil.
  • intrarea în vigoare a noului Cod civil a determinat și o reformare a profesiei noastre prin prisma competențelor și răspunderii prevăzute în sarcina notarului public, astfel în anul 2012 s-a reușit o modificare substanțială a legii noastre nr.36/1995 , atât în materie de organizare, cât și în materie profesională cum ar fi înființarea Institutului Notarial Român, a Casei de Pensii a Notarilor Publici și a CNARNN-INFONOT care a preluat registrelor electronice de la SC INFONOT SYSTEMS SRL și multe alte prevederi .

 

În cei 25 de ani de notariat modern, profesia și-a câștigat un loc de cinste nu doar în cadrul structurilor interne. Uniunea a devenit un actor global prin aderarea sa la organizațiile internaționale de profil în cadrul cărora a jucat și joacă un rol important. Puteți să amintiți câteva dintre performanțele obținute în acest plan?

 

        Așa cum am precizat și la începutul interviului nostru organizațiile internaționale ale notariatul nu a rămas indiferente la transformările din peisajul notarial românesc, astfel  în perioada 20 – 28 aprilie 1996 începea și acțiunea de monitorizare a organizării activității notariale din România în vederea admiterii în Uniunea Internațională a Notariatului Latin , astfel că, în ședința Adunării generale din 30 – 31 mai 1997 de la Santo Domingo (Republica Dominicană), Uniunea Națională a Notarilor Publici din România  era admisă, împreună cu Slovenia, Croația, Indonezia și Panama, în rândul celorlalte 63 de țări membre ale U.I.N.L. Ulterior, alegerea președintelui Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România, în cadrul congresului din luna octombrie 2001 de la Atena, în funcția de consilier permanent al U.I.N.L., venea să întărească notorietatea de care se bucura deja notariatul public din România în context internațional și faptul că se bucura de toate drepturile conferite de această calitate.

        Un alt moment important l-a marcat anul 2007 când am fost primiți în marea familie a notariatelor europene , o dată cu aderarea României la Uniunea Europeană . Astfel, din anul 2007 suntem membrii  cu drepturi depline ai Consiliului Notariatelor din Uniunea Europeană, notariatul român având și un reprezentant permanent pe lângă acestor for la Bruxelles.

        Cu siguranță, pe lângă calitatea de membru în aceste structuri internaționale, mai facem parte și din alte organisme internaționale cu caracter profesional, iar primirea noastră în acestea a constituit de asemenea o recunoaștere a realizărilor notariatului român.

 

 Care este acum, la trecerea unui sfert de secol, patrimoniul uman și material al Uniunii? Deja notariatul public se află la cea de a treia generație, după cea  inițială, venită din notariatul de stat și cea de mijloc, formată din mers. Care este ponderea celui mai tânăr eșalon, al generației  care s-a format exclusiv în condiții profesionale moderne?

 

        Modificări semnificative au avut loc și la nivelul resursei umane, cel mai important capital în opinia mea, ca urmare a liberalizării profesiei și mă refer aici la creșterea semnificativă a numărului notarilor publici, proces care  a însemnat creșterea standardelor profesionale și morale de acces în profesie, creșterea numărului birourilor notariale și a numărului  persoanelor angajate în cadrul acestora.

        Daca în  anul 1995 ne începeam activitatea cu puțin peste 400 de notari publici, azi avem 2480 de notari publici în funcție, care și desfășoară activitatea în 1760 de birouri notariale asociate și individuale având peste 7000 de angajați ca personal auxiliar.

 

        Cu privire la patrimoniul material al instituției noaste, precizez că dacă în anul 1995 când ne-am înființat  Uniunea își desfășura activitatea într-o încăpere pusă temporar la dispoziție de către Ministerul Justiției, astăzi datorită exclusiv contribuțiilor profesionale achitate de către notari, fără a greva în vreun fel bugetul de stat , dar și a unei politici investiționale sănătoase duse către Consiliul Uniunii și respectiv Camerele Notarilor Publici, putem vorbi de un patrimoniu demn de o instituție cum este cea a notarului public.

       

        Referitor la patrimoniile deținute de Camere, precizez ca fiecare dintre cele 15 Camere au propriile sedii în orașele în care se află sediile principale ale acestora , la care se adaugă și sediile deschise la nivel de județe , pentru ca activitatea administrativă a acestora să fie cât mai aproape de notar și de cetățean.

 

Uniunea Notarilor și-a câștigat un statut deosebit în cadrul breslelor profesiilor independente. Prin ce anume a reușit să se remarce ca una dintre cele mai bine organizate și mai performante structuri ale sistemului judiciar?

 

Cred că răspunsul la această întrebare se regăsește în cele menționate anterior , dar putem să spunem că încă din 1995 , de la înființarea   notariatului modern , am privit cu seriozitate , disponibilitate și profesionalism dezvoltarea instituției noastre ca un serviciu în interesul cetățenilor , prin apărarea drepturilor legitime ale acestora .

 

Sintetizând, care considerați că este bilanțul acestui sfert de secol, care din păcate nu poate fi marcat și sărbătorit așa că merită? Ce înseamnă el, atât pentru notari cât și pentru beneficiarii serviciilor lor?

 

        Așa cum am arătat pe parcursul discuției de până acum, eu cred că instituția noastră este una stabilă și matură, iar prin ceea ce a realizat până în prezent considerăm că suntem la nivelul notariatelor dezvoltate de la nivel european și mondial, ritm pe care trebuie să îl menținem și pe viitor, dat fiind faptul că societatea se află într-un continuu proces de dezvoltare și modernizare. 

        Mai mult decât atât, în cursul anului trecut am realizat, cu un institut de prestigiu, un sondaj de opinie, iar rezultatele acestuia au fost extrem de îmbucurătoare în ceea ce privește încrederea pe care cetățeanul o are în notarul public și importanța activității noastre, ceea ce denotă că misiunea noastră cu privire la protecția cetățenilor de bună credință și a siguranței circuitului civil a fost și este îndeplinită corespunzător.

         Prin urmare, 91% dintre cei chestionați consideră că profesia de notar public în societate este destul de importantă sau foarte importantă, iar 72% au declarat că dintre profesiile juridice în notar au cea mai mare încredere.

 

Aceasta aniversare marchează un pas important – acela al trecerii într-o nouă etapă. După notariatul de stat și cel public, modern, urmează notariatul digital. Consiliul UNNPR  aprobat în această vară Strategia de Digitalizare a profesiei notariale pentru intervalul 2020 – 2022. Care au fost parametrii în care a fost gândit acest important pas și care sunt aspectele cheie, cu impact în activitatea notarială, desprinse din actul de guvernare în perspectivă tehnologică?

 

Apariția intempestivă a pandemiei cu Covid 19 ne-a determinat să impulsionăm și să accelerăm ritmul implementării la un nivel și mai avansat a noilor tehnologii în activitatea notarială. Astfel, am creat la nivelul Uniunii un grup format din notari și specialiști care în primă fază au elaborat această strategie care a fost aprobată de către Consiliul Uniunii, iar în prezent aceștia lucrează la implementarea strategiei care se desfășoară pe două paliere și anume armonizarea legislației cu realitățile actuale și aici mă refer la modificarea și completarea Legii 589/2004 privind activitatea notarială electronică, și realizarea unor studii de către societății acreditate de către Agenția de Digitalizare a României , care să ne sprijine în alegerea celor mai bune soluții în procedura de autorizare a notarilor publici care vor desfășura activitatea notarială electronică .

Nu vă ascund că suntem în discuții destul de avansate și cu reprezentanții Agenției de Digitalizare a României în vederea identificării unor soluții pentru ca notarii publici să aibă acces la bazele de date gestionate de administrațiile publice centrale și locale în vedere obținerii informațiilor necesare pentru încheierea în condiții de maximă siguranță a actelor și procedurilor notariale.

În paralel cu acest proiect , la nivelul Centrului Național de Administrare a Registrelor Naționale Notariale -INFONT (CNARNN-INFONOT) se află în faza de testare o platformă de gestiune a activității biroului notarial, denumită I-NOT, pilon de bază în digitalizarea activității notariale. Această aplicație va veni în sprijinul notarilor în procesul firesc de trecere de la actul notarial pe suport de hârtie la actul notarial digitalizat începând  din ianuarie 2021 și va permite o interconectare facilă cu alte platforme publice, pentru accesul notarilor la informațiile necesare  încheierii actelor notariale pe suport electronic.

 

„Embrionii” digitalizării au fost  prezenți în activitate notarială încă de cu ani în urmă. Deci se pornește printr-un start lansat, care oferă posibilitatea parcurgerii rapide a unor pași importanți. Care sunt obiectivele strategice ale digitalizării notariale?

 

Așa cum am arătat pe parcursul întregii discuții informatizarea activității notariale s-a făcut pas cu pas, deși în anumite cazuri , pentru a putea finaliza aceste proceduri , este nevoie ca și administrația publică centrală și locală să fie pregătită. Prin urmare, dezideratul nostru în materie de digitalizare este acela de a reuși să ne interconectăm cu întreaga administrație astfel încât să putem reduce costurile și timpii de răspuns la solicitările cetățenilor, iar actului notarial dematerializat să poată fi transmis în condiții de siguranță către autorității pentru îndeplinirea tuturor procedurilor prevăzute de lege.

 

Care vor fi principale schimbări pe care digitalizarea le va aduce în relația cu cetățeanul beneficiar?

 

Cu siguranță se vor reduce costurile de obținere a unor informații necesare, iar cetățeanul va fi scutit de parcurgerea unor drumuri costisitoare și consumatoare de timp, notarul public putând obține și comunica în numele cetățeanului toate actele care acum sunt în sarcina acestuia. Ca să nu mai vorbim de preocuparea noastră constantă de a pune în aplicare un program informatic de încheiere a actelor notariale la distanță , respectiv de a nu mai fi nevoie de prezența părților la birourile notariale .

 

Cât de pregătit considerați că este publicul pentru a accepta și înțelege aceste schimbări?

 

      Considerăm că aceste schimbări vor fi privite de cetățean ca o îmbunătățire din punct de vedere al serviciilor oferite și implicit o scutire de efort și bani în demersul de a obține într-un timp scurt actele notariale pe care le doresc.

      Așa cum am arătat anterior , vom avea grijă ca această trecere să se facă cu răbdare , ținând cont de nivelul de pregătire al nostru , al instituțiilor statului și  în principal  al cetățenilor.

 

În ce măsură credeți că pandemia a influențat (și chiar accelera) acest proces?

 

        Răspunsul este unul singur și anume limitarea libertății de mișcare,  teama de infectare cu acest virus și nevoia de a tranzacționa și în aceste condiții , a impulsionat pe toți actorii implicați să identifice soluții care să evite cât mai mult prezența fizică a cetățeanului în fața anumitor autorități.

 

Sunteți la cârma Uniunii de 24 de ani. O viață de om. Ce doriți să lăsați în urma dv când veți considera că a venit timpul să predați ștafeta?

 

Pentru mine atât ca om dar și ca notar noile tehnologii au fost tot timpul o provocare, iar ceea ce îmi doresc și sper să reușesc, este să văd implementată strategia de digitalizare a activității notariale în parametrii și obiectivele asumate prin aceasta.

  Vreau , totodată , să las în urma mea o instituție serioasă , modernă , ancorată în realitățile cotidiene ale vieții , recunoscută ca atare de cetățeni și de autoritățile statului , formată dintr-un corp de notari bine pregătiți profesional , care să iubească oamenii , care să fie receptivi la doleanțele acestora și să le ofere servicii sigure și de calitate  (Octavian ANDRONIC)

Actualitate

Scut invizibil pentru infrastructura critică: Noua paradigmă a apărării antiaeriene în fața amenințării dronelor

Publicat

pe

De

Sistemele aeriene moderne fără pilot (UAS) au transformat apărarea spațiului aerian într-o confruntare asimetrică, rapidă și extrem de periculoasă. Disponibilitatea pe scară largă a dronelor cu costuri reduse și impact major a expus vulnerabilități critice în sistemele tradiționale de apărare antiaeriană, bazate pe radare convenționale, care se dovedesc incapabile să țină pasul cu noile amenințări. Protejarea infrastructurii de apărare a evoluat într-un exercițiu de război asimetric, unde sisteme ce costă sub 1.000 de dolari pot anula superioritatea aeriană consacrată, punând în pericol rețelele de senzori, bazele militare și personalul.

Combaterea asimetriei: Un nou standard de apărare

În acest context tehnologic ostil, a fost dezvoltată o arhitectură modulară și distribuită de contra-UAS (C-UAS), concepută pentru a fuziona datele din senzori pasivi și activi într-o imagine operațională comună și coerentă. Acest sistem funcționează prin integrarea unor unități modulare — „Tiles” (plăci) — care creează lanțuri de anihilare (kill-chains) reziliente și integrate pe mai multe domenii. Spre deosebire de sistemele de apărare punctuale, dependente de un singur mod de detectare, această arhitectură oferă o capacitate de detectare timpurie și reduce semnificativ riscurile operaționale.

Teste de foc: Performanța în condiții operaționale reale

Sistemul a fost supus unor evaluări riguroase în cadrul a trei exerciții majore ale Departamentului Apărării, trecând de la stadiul de prototip promițător la cel de sistem de luptă dovedit.

În cadrul evenimentului de experimentare T-REX 25-2, desfășurat la Camp Atterbury, Indiana, a fost evaluată capacitatea arhitecturii de a apăra bazele militare împotriva amenințărilor UAS. Sistemul a demonstrat capacitatea de a fuziona date de la senzori acustici, optici și radiofrecvență (RF) pasivi, transformându-le într-o imagine tactică unificată. Rezultatele au fost remarcabile: capacitate de detectare a dronelor de mici dimensiuni cu un efort manual minim, un timp de punere în funcțiune de sub 15 minute și o fiabilitate operațională de aproape 100%, fără blocaje software sau defecțiuni hardware în timpul exercițiilor complexe, inclusiv în simulări de activitate de tip „roi”.

Interoperabilitatea ca imperativ strategic

Un alt exercițiu esențial, TWIX 2026, a pus accentul pe interoperabilitate. Într-un mediu complex, sistemul a demonstrat că nu funcționează izolat, ci poate fi integrat rapid în arhitecturi C2 mai largi, „vorbind aceeași limbă” cu alte platforme de apărare. Capacitatea de a reconfigura noduri la distanță cu un timp de inactivitate minim a evidențiat agilitatea necesară operațiunilor expediționare și apărării rapide a bazelor. Lecțiile învățate în acest mediu controlat au condus la îmbunătățirea conceptului de „plug-and-play”, optimizarea fluxurilor de date și rafinarea interfețelor utilizator, esențiale pentru luarea deciziilor sub presiune.

Viitorul apărării: Integrarea completă și succesul operațional

Cea mai dificilă testare a avut loc în cadrul T-REX 2026, la Baza Aeriană Grand Forks. Aici, arhitectura a demonstrat un lanț complet de anihilare, integrând senzori acustici, camere electro-optice/infraroșu (EO/IR), radare active și sisteme laser de înaltă energie (HEL).

Performanța a fost impresionantă: detectarea a fost realizată în mai puțin de un minut, iar identificarea și angajarea țintelor au durat doar câteva secunde. Sistemul a reușit să neutralizeze rapid atât drone individuale, cât și roiuri de cinci unități, demonstrând eficacitatea în diverse scenarii de luptă. Un punct culminant al acestui exercițiu a fost prima utilizare a unui laser de înaltă energie pentru angajarea țintelor sub comanda directă a sistemului de control centralizat, care a gestionat procesul de la identificarea țintei până la confirmarea comenzii de tragere.

Această evoluție confirmă faptul că o arhitectură modulară, bazată pe senzori pasivi și control avansat, redefinește modul în care este protejat spațiul aerian. Într-o epocă în care dronele ieftine pot paraliza operațiuni costisitoare, capacitatea de a fuziona datele și de a accelera procesul decizional reprezintă noua linie de demarcație între vulnerabilitate și superioritate tactică.

Citeste in continuare

Actualitate

Avioane de business în misiuni militare: flexibilitate, autonomie și sprijin pe termen lung

Publicat

pe

De

Modernizarea aviației militare nu se rezumă la alegerea unei aeronave performante la un preț competitiv. Forțele armate au nevoie de un partener capabil să adapteze platforma la cerințe operaționale specifice, să livreze la timp și în buget și să asigure mentenanța pe întreaga durată de utilizare.

Bombardier Defense propune o astfel de abordare, combinând aeronavele produse de companie cu expertiză inginerească, servicii de modificare și colaborări cu furnizori de sisteme de misiune. Obiectivul este transformarea avioanelor de business în platforme pregătite pentru cerințe militare variate.

Platforme adaptabile pentru misiuni complexe

Autonomia, viteza, disponibilitatea și costurile de exploatare ale avioanelor de business le pot face potrivite pentru o serie de misiuni aeriene. Aeronavele Bombardier pot fi echipate cu radare, senzori și alte sisteme de misiune, fiind utilizate pentru informații, supraveghere și recunoaștere (ISR), informații din semnale (SIGINT) și avertizare timpurie și control aerian (AEW&C).

Viteza și raza de acțiune permit acoperirea unor zone extinse și desfășurarea rapidă în diferite teatre de operații. Aeronavele pot fi redislocate sau repartizate unei alte misiuni în intervale scurte, reducând dependența de baze fixe și de condițiile geografice.

Printre celelalte întrebuințări se numără patrularea maritimă, evacuarea medicală și transportul strategic al oficialilor. O cabină configurată pentru conversii rapide poate permite aceleiași aeronave să îndeplinească mai multe roluri. Sistemele pot fi, de asemenea, actualizate pe măsură ce evoluează amenințările și tehnologiile, iar platformele cu echipaj pot completa capabilități emergente, inclusiv vehicule fără pilot.

Experiență demonstrată în serviciul forțelor armate

Bombardier Defense furnizează de decenii aeronave Challenger și Global pentru misiuni guvernamentale și militare. Aceste platforme au acumulat mii de ore de zbor în teatre de operații, iar două programe americane ilustrează rolul lor în domenii specializate.

Forțele Aeriene ale SUA operează nouă aeronave Global în cadrul programului Battlefield Airborne Communications Node (BACN). Cunoscute drept E-11A și supranumite „Wi-Fi în cer”, acestea funcționează ca relee de comunicații la mare altitudine. Ele facilitează schimbul de voce și date tactice între forțele aeriene și cele terestre, inclusiv în zone unde munții, terenul dificil sau distanțele mari pot îngreuna comunicațiile.

Un alt exemplu este programul HADES al Armatei SUA, pentru care a fost selectată aeronava Global 6500. Prima aeronavă a fost livrată anul trecut, iar alte prototipuri sunt în curs de dezvoltare, cu desfășurări planificate începând de la sfârșitul acestui an. Programul urmărește să transforme capabilitățile de recunoaștere aeriană ale Armatei printr-o platformă proiectată pentru colectarea și transmiterea informațiilor la distanță.

Altitudinea, autonomia, capacitatea de încărcare și arhitectura adaptabilă a Global 6500 sunt prezentate ca elemente-cheie ale configurației HADES. Platforma este concepută să detecteze, să identifice și să urmărească ținte de la distanță, în medii contestate, limitând expunerea echipajului și a aeronavei la riscuri. Aceste capacități pot sprijini operațiunile multidomeniu, loviturile de precizie la distanță și coordonarea forțelor întrunite.

Parteneriate industriale și configurații personalizate

Aeronava reprezintă doar o parte a soluției. Integrarea tehnologiilor necesare misiunii presupune colaborarea dintre producător, autoritățile militare și furnizorii de sisteme. Bombardier Defense lucrează cu companii din industria de apărare, între care L3Harris, SNC, Northrop Grumman și Saab, pentru a integra tehnologii care transformă avioanele în platforme specializate.

Sprijinul oferit poate varia în funcție de necesități: de la livrarea aeronavei până la inginerie, modificări, licențierea datelor tehnice și servicii de mentenanță. În centrul acestei abordări se află adaptarea configurației la misiune, în locul unei soluții unice pentru toți utilizatorii.

Experiența companiei cu aeronave specializate este susținută de o flotă aflată în serviciu la nivel mondial, cu peste trei milioane de ore de zbor și mai mult de 170 de operatori din aproape 50 de țări. Rețeaua globală de suport cuprinde peste 100 de locații.

Mentenanța, parte a capacității operaționale

Disponibilitatea unei aeronave depinde nu doar de performanța sa, ci și de accesul la piese, mentenanță și asistență tehnică. Bombardier oferă programe de servicii calculate în funcție de orele de zbor, piese de schimb și lucrări de întreținere planificate sau neplanificate.

Operatorii pot apela la asistență tehnică și sprijin pentru aeronave imobilizate la sol, disponibilitate oferită prin centrul de răspuns al companiei. Inventarul global de piese este evaluat la 1,5 miliarde de dolari. Bombardier afirmă că expertiza de producător îi permite să susțină aeronavele proprii și să ofere sprijin specializat pentru aeronavele modificate, după caz.

Programele Smart Services sunt concepute să ofere predictibilitate asupra costurilor de mentenanță — un aspect relevant pentru instituțiile publice care trebuie să planifice bugetele pe termen lung.

Un parteneriat pe durata întregii misiuni

Prin reunirea aeronavelor, a ingineriei, a colaborării industriale și a serviciilor de suport, Bombardier Defense își propune să ofere mai mult decât o platformă de zbor. Modelul pune accent pe adaptarea la cerințele operaționale și pe sprijinul acordat pe întreaga durată de exploatare, într-un context în care misiunile și tehnologiile se schimbă rapid.

Citeste in continuare

Actualitate

Pentagonul caută locul pentru o nouă bază militară: selecția, programată până în iunie anul viitor

Publicat

pe

De

Statele americane au termen până la 1 decembrie să propună amplasamente pentru o nouă instalație militară de mari dimensiuni. Pentagonul vrea să aleagă locația până în iunie anul viitor, evaluând ofertele după patru criterii principale: suprafața disponibilă, capacitatea de cazare, autonomia energetică și de apă, precum și posibilitățile de finanțare public-privată.

„Vorbim despre o bază, dar ceea ce construim este un oraș”, a declarat Dale Marks, responsabilul desemnat să coordoneze identificarea și pregătirea amplasamentului.

Inițiativa a fost lansată după ce secretarul apărării, Pete Hegseth, a cerut identificarea unui loc optim pentru o instalație militară comună, fortificată și rezilientă, pe teritoriul continental al Statelor Unite. Motivația invocată include dezvoltarea rapidă a tehnologiilor disruptive, cooperarea tot mai strânsă între adversarii strategici și atacurile cibernetice persistente asupra infrastructurii esențiale.

O bază proiectată pentru războiul viitorului

Noua instalație ar urma să găzduiască formațiuni militare construite în jurul unor capabilități de ultimă generație: aripi de atac autonome fără pilot, brigăzi cu arme cu energie dirijată și sisteme antidronă, unități hipersonice și structuri operaționale comune sprijinite de inteligență artificială.

Pentru a limita suspiciunile că administrația ar favoriza statele conduse de republicani, procesul de selecție urmează să fie cât mai transparent. Este prevăzută formarea unui grup de evaluare, iar implicarea președintelui rămâne posibilă, fără să fi fost confirmată.

Patru criterii decisive pentru amplasament

Suprafață: Pentagonul caută terenuri cuprinse, în general, între 100.000 și 250.000 de acri. Vor putea fi analizate și propuneri mai mici sau mai mari, dacă prezintă avantaje deosebite.

Capacitate: Baza trebuie să poată găzdui între 15.000 și 25.000 de militari activi și familiile lor — în total, aproximativ 80.000–100.000 de persoane. Infrastructura va trebui să susțină și viitoare structuri militare cu un număr mare de sisteme autonome.

Autonomie: Instalația este concepută să funcționeze independent de rețelele civile. Planurile prevăd reactoare nucleare modulare de mici dimensiuni, microrețele energetice fortificate și sisteme proprii de captare, tratare și reciclare a apei. În primele 24 de luni de la implementare, baza ar trebui să demonstreze că poate susține 30 de zile continue de funcționare în condiții de luptă, fără acces la rețeaua electrică civilă sau la sursele externe de energie.

Parteneriate și finanțare: Statele sunt încurajate să propună parteneriate public-private. În această formulă, Departamentul Apărării ar putea finanța infrastructura direct legată de misiunea militară — inclusiv capacități de proiecție a forței, adăposturi subterane de comandă, depozite de muniții și poligoane de testare — iar investitorii comerciali ar putea dezvolta și administra infrastructura digitală de sprijin.

Nominalizările, urmate de o evaluare la scară locală

Până la 1 decembrie, guvernatorii și responsabilii militari ai statelor trebuie să trimită propunerile inițiale. Echipa coordonată de Marks va discuta apoi cu fiecare candidat pentru a dezvolta planurile și a compara avantajele și dezavantajele amplasamentelor.

Analiza va coborî până la detalii de proiectare și organizare: unde va fi amplasat perimetrul de securitate, dacă acesta va avea forma unui gard convențional și dacă locuințele vor fi construite de Pentagon sau de comunitățile locale. În unele variante, partenerii locali ar putea asigura servicii și infrastructură precum spitale și școli.

Costul total nu a fost estimat, deoarece locația nu a fost încă aleasă. Totuși, bugetul pentru 2028 ar urma să includă o alocare inițială pentru lansarea proiectului.

Citeste in continuare

Aveți un PONT?

Cel mai complet ziar de investigații dedicat cititorilor din România. Aveți un pont despre fapte de corupție la nivel local și/sau național? Garantăm confidențialitatea! Scrie-ne la Whatsapp: 0735.085.503 Sau la adresa: incisiv.anticoruptie@gmail.com Departament Investigații - Secția Anticorupție

Știri calde

Exclusiv5 ore ago

Ministerul Afacerilor Interne, SRL Feudal: Legea e secretă, șefii sunt veșnici, iar plângerile se spală „în familie”

Ministerul Afacerilor Interne, manual de medievalism administrativ Sindicatul Polițiștilor S.P.R. „Diamantul” deschide ușa unui muzeu viu al despotismului administrativ: Ministerul...

Exclusivo zi ago

Poliția Română, prinsă cu „tombola” în școli și cu sporurile la discount. Tribunalul bate obrazul, „Diamantul” taie factura

De la telefoane „câștigate” la tombolă pentru viitori polițiști, până la sporuri calculate „din burtă” și contribuții reținute fără noimă,...

Exclusivo zi ago

Reforma de noapte la ANP: șefii au o săptămână, oamenii o singură noapte. Burcu vrea sindicate zombie la „dialog”

În penitenciare, lumea fierbe. Oamenii întreabă, civilizat, omenește: Unde voi lucra? Ce atribuții voi avea? Pierd drepturi? Cine își asumă...

Exclusivo zi ago

2 euro, dar să doară: Europa își ia „taxă de nervi” pe fiecare pachet din China

Uniunea Europeană s-a trezit, din nou, cu o idee strălucită: de la 1 noiembrie 2026, fiecare articol comandat online din...

Exclusiv2 zile ago

M.A.I. – „Funcționar public cu statut special”: prostul statului, cu normă întreagă și pensie la ofertă

De ce să nu te faci polițist în România: îți iei adio de la drepturi, îți iei țeapă la bani...

Exclusiv3 zile ago

Juriștii cameleon de la IGPR: polițiști la leafă, contabili la minte, avocați împotriva propriului salariu

Avocatul „Diavolului”? Nu, Avocatul împotriva propriului portofel Îți poți imagina un avocat care intră în sală, își drege vocea și...

Exclusiv3 zile ago

Poliția Capitalei se „reorganizează”: se taie criminalistica, se umflă organigrama și se plimbă scaunele dintr-o cameră în alta

Consiliu de conducere la DGPMB: se mișcă hârtiile, nu și străzile La sediul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București...

Exclusiv3 zile ago

Reforma lui Burcu: tăcere, aroganță și PowerPoint la secret. Poliția Penitenciară pusă la perete, fără să i se spună de ce

Când „dialogul social” înseamnă: veniți la ședință, dar veniți proști și pe întuneric SNPP, FSSP și FSANP au făcut ce...

Exclusiv4 zile ago

BINGOUL GUNOIULUI: CUM DISPAR MILIOANELE, IAR CETĂȚENII RĂMÂN CU SACII ÎN BRAȚE

Bingo–Rosal – datoriile uriașe și „eroii” care țin spatele unei firme îngropate în gunoi și miliarde vechi de lei CURTEA...

Exclusiv4 zile ago

Polițist acuzat că „închide ochii” la propriile fapte: deversare suspectă, intervenție contestată și suspiciuni de abuz de funcție în I.P.J. Prahova

Sesizare la 112, dar cu prea puține răspunsuri Un caz din Starchiojd ridică semne de întrebare despre verificarea reclamațiilor cetățenilor...

Exclusiv4 zile ago

Specialist de clasă, datornic de serviciu: MAI îți dă sporul, apoi îți trimite nota de plată

În administrația românească, salariul poate deveni o surpriză cu termen de rambursare. Astăzi primești o majorare prin dispoziția unității. Mâine,...

Exclusiv4 zile ago

DOMNULE MINISTRU, V-AȚI MUTAT MINISTERUL PE FACEBOOK? Poliția Penitenciară află de pe „news – feed” ce se întâmplă cu propriul sistem

„Mulțumim că aflăm și noi de pe Facebook!” – noua formă de dialog social În România anului 2026, reforma nu...

Exclusiv5 zile ago

MAI spală pe „program scurt” – prin Corpul de Control: intră o plângere, iese „nu se impune”

La Corpul de Control, rufele nu se cercetează. Se limpezesc din condei. Există spălătorii unde se spală haine. Și există,...

Exclusiv5 zile ago

M.A.I. – Libertate de circulație, cu notificare obligatorie: excursia e liberă, dar întâi să afle aplicația

Registrul a fost tras pe dreapta. Birocrația a schimbat doar vehiculul. La I.T.P.F. Sighetu Marmației, polițistul de frontieră a primit,...

Exclusiv5 zile ago

Apt limitat, răbdare nelimitată? ANP numără bolnavii, dar nu prea spune de ce

Centralizarea misterioasă: protecție medicală sau inventar pentru austeritate? Administrația Națională a Penitenciarelor a cerut unităților să numere polițiștii de penitenciare...

Partener media exclusiv

stiri actualizate Raspandacul

Parteneri

Taxi Heathrow London

Depozit Otel Bucuresti

Top Articole Incisiv